新时期医院经济合同审计的内容与保障
2014-12-23杨甄
杨甄
【摘 要】近年来,随着我国医疗事业的不断改革和发展,医院参与各种经济活动的数量不断增多,医院需要对外签订的合同也就越来越多,医院经济合同的有效审计,不仅可以有效防范医院经营风险,还可以维护医院的合法权益不被侵犯。如何有效的审计经济合同,这对医院内部审核合同的工作人员提出了更高要求。本文针对新时期医院经济合同审计的内容进行分析,并提出了相关的保障措施。
【关键词】新时期;医院经济合同;审计;内容
社会主义市场经济的快速发展,带动了我国医疗行业的蓬勃发展,医院作为提供医疗服务最重要的事业单位,在日常的运营中,需要经常性的进行医疗设备采购和医用药品采购以及医院信息系统建设等经济活动,而确保医院这些经济活动能够正常开展的前提就是签订经济合同。新时期,经济合同已经成为医院进行经济管理的重要环节,医院经济合同内容的有效审计也越来越被医院的管理人员所重视。
一、医院进行经济合同审计的意义
1.有效规范医院经营行为,降低医院经营风险
我国科学技术的不断进步,促进了我国卫生事业的深入改革,大量高科技产品被应用到医疗事业中。医院在治疗患者的过程中,为了使医院的经济效益达到最大化,需要使用各种经营行为、医疗设施和技术来满足患者对于医疗机构的服务要求。这在一定程度上加剧了我国医疗行业的内部竞争,并促使那些管理手段落后,经营理念薄弱的医院开始走下坡路,渐渐开始不能适应医疗行业激烈的竞争环境。医院加强经济合同审计工作,可以在一定程度上强化医院的经营理念,有效规范医院的经营行为,降低医院的经营风险,提高医院的经济效益。
2.有利于医疗市场秩序的维护
自20世纪90年代以来,我国政府出台了一系列的医疗卫生事业政策,使得政府垄断医疗行业的局面开始逐渐被打破,很多私人诊所开始出现,形成了公私共存的局面,也加剧了医疗行业的内部竞争。在这种情况下,医院实施经济合同审计制度,不仅可以有效的净化了医疗市场,还有利于我国医疗市场秩序的维护。
3.增加医院经济效益
每一个企业运营的目的都是赢取利润,医疗事业单位也是一样,作为我国社会主义市场经济中一个重要的参与者,医院在进行各种经济活动时,不可避免的会出现一些由于经济合同不完善而造成的经济损失,如遭遇签订经济合同对方毁约以及诈骗行为等,都会给医院带来不同程度上的经济损失。医院实施经济合同审计工作,可以给医院管理人员再进行合同选择、确定合同内容以及明确合同履行情况等问题上,提供有效的帮助,确保医院各项经济活动的正常运行,增加医院的经济效益。
二、医院审计经济合同的内容
1.审计签订合同的对方
医院在进行经济合同审计时,首先要审计的就是签订经济合同对方当事人的姓名以及住址,确保这些信息完整无误的在经济合同中记载。同时医院的合同审计人员一定要注意经济合同首尾的当事人签名或盖章是否一致。如果签订经济合同对方为法人单位,那么在合同盖章处必须要有法人代表的签字,还要检查该法人单位所盖公章是否为有效公章;如果签订经济合同的对方为自然人,医院合同审计人员则需确认对方的署名是否为真实的现用名。
2.审计标的数量和质量
医院的经济合同审计人员要保证经济合同内标的没有违反法律范围的规定,并仔细检查合同标的名称是否正确清晰,是否使用了国家规定的计量单位以及审查是否能通过国家制定的标准。经济合同中需要签订的行业标准是否能通过国家制定标准的认可,如经济合同上标的封存样品,需要对其质量和功能进行详细的说明。
3.审计经济合同的价款
医院对经济合同价款的审计内容主要包括以下几点:
(1)经济合同中是否明确规定了价款与报酬;
(2)如果经济合同标的由政府进行指导定价,医院经济合同审计人员需要审计合同上的价款和报酬约定是否符合国家制定的标准;
(3)如果经济合同的价款由合同当事人定价,医院合同审计人员需对当事人的计算方法进行审计,确保计算结果的准确无误;
(4)医院在审计经济合同时,还要明确运输费、包装费以及其它一些费用的承担方,并在经济合同中进行约定和确认。
4.审计经济合同的履行状况
医院也需要对经济合同的履行状况进行审计,其中主要包括对经济合同履行期限的审计以及合同履行地点的审计。审计合同期限的主要内容包括是否明确规定了审计合同的履行期限以及分期付款情况和付款方式。审计合同的履行地点主要包括经济合同中标的物的所有权和验收地点是否进行了明确的规定等内容。
5.审计经济合同的违约责任
经济合同审计中所谓的违约责任是指签订合同的对方无法履行合同中所规定的义务,在法律上必须承担的责任。医院的经济合同审计人员在对经济合同进行审定时,一定要明确合同违约责任的承担方以及违约产生争议的解决方式。明确规定经济合同当事人的违约责任以及经济合同中其它违约事项的处理方式。通常情况下医院经济合同履行过程中出现责任纠纷问题,应按照《中华人民共和国合同法》中的有关规定进行妥善处理。
6.审计重大经济合同时应注意的问题
单项金额超过50万元(含50万元)的经济合同,属于医院重大经济合同,需要医院立项审批,通过医院党政联席会议讨论通过,并形成会议纪要。医院审计人员,在进行重大经济合同审计时,有不明确的地方,应及时咨询相关方面的法律顾问和法律专家,悉心听取法律专家的解决意见,充分完善所要签订的经济合同条款,杜绝在经济合同中存在法律方面和技术方面的问题。
三、总结
医院加强经济合同审计工作对提高医院自身的经济管理能力,更新经营理念,促进医院的经济发展具有重要作用。经济合同的审计是社会主义市场经发展的必然产物,企业管理人员必须要予以重视,医院在参与经济活动时,积极支持经济合同审计工作,可有效发挥审计工作的评价作用和监督作用,降低医院的经营风险,提高医院的经济效益,推动新时期医院的可持续发展。
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