强化国有企业财务管理的若干思考

方旭军

【摘 要】国有企业是国民经济的命脉，财务管理对搞好国有企业有至关重要的意义。要建立健全国有企业财务管理制度，不断加强对于任职人员财务审计，提高效率，确保国有资产不流失。要明确产权，加强法律建设，大力加强财务管理监督，完善各项财务管理制度，进一步提高企业的整体管理水平提高国有资产效率。

【关键词】国有企业；财务管理；强化；措施

我国是社会主义国家，公有制经济是我国经济的主体，其中国有经济控制着国民经济的命脉。财务管理对于一个企业来说至关重要，国有企业更是如此。建立和完善我国国有企业财务管理制度，是一项非常重要的工作。由于市场经济体制在我国逐渐得到完善，国有企业的财务管理也面临着越来越多的挑战，强化国有企业的财务管理，提高国有企业的财务管理水平，促进国有企业财务管理作用的发挥，是每一个国有企业在新时期必须要重视和面对的课题。

一、企业财务管理概述

财务管理就是企业为了达到一定的经济目标，对企业的财务活动和财务关系进行预测、计划、控制、协调、分析以及考核等一系列的经济活动管理工作的总称。企业财务管理的主要内容就是管理其生产和再生产活动中产生的价值，因而具有较强的综合性。

企业的财务管理根据不同的角度有不同的分类：从组织企业财务活动的角度可以将其分为资本收益活动管理、筹资活动管理、投资活动管理和资金分配活动管理；而从处理财务关系的角度可以将其分为处理企业内部各部门之间的财务关系、处理企业和职工之间的财务关系、处理企业和政府之间的财务关系、处理企业和投资者之间的财务关系、处理企业和受资者之间的财务关系、处理企业和债权人之间的财务关系、处理企业和债务人之间的财务关系等；而在现代企业管理的制度下，财务管理还包括企业售卖破产中的财务管理、企业资产重组中的财务管理以及企业兼并、合并、合资、收购中的财务管理等内容。

二、国有企业财务管理现状

1.财务管理法律依据不足

随着市场经济的不断发展和国有资产管理体制的不断改革，国务院自从成立国资委以来，制定了一些关于国有企业财务管理的相关法律规范，但是其财务管理的法律依据仍然存在着很多不足，国有资产监管制度的制定主体和执法主体、国资委的法律定位以及处理国资问题时的政府效率等问题上还有许多亟待明确的地方，而且《国资法》以及配套法律制度的不足严重影响了国有企业财务管理的积极性和有效性。

2.财务管理制度不科学

现阶段的国有企业没有形成科学健全的财务管理制度，导致在一些国有企业中投资损失和经营损失的现象时有发生，大量不良资产也影响了国有企业的经济效益和社会效益的实现，投资的盲目性以及建设的重复性给国有企业造成了巨大的资产损失，而不完善的决策制度和责任追究制度又恶化了国有企业频繁出现不良资产的现象，给财务管理带来了一定困难。

3.财务监管体制不完善

现阶段国有企业财务管理监管的主要方式为财务事后管理，而且对财务管理中的微观问题投入的关注度过多，忽视了宏观把握和掌控，缺乏规范化的企业会计工作管理制度和专项的考核扣罚机制。财务报告和清产核资是财务事后管理的主要方式，这种财务管理方式的缺陷在于缺乏控制措施，使其有效性大打折扣，仍然避免不了国有企业中财务报告造假、企业财务管理相关人员专业素质和职业修养较低的现象，财务制度和不良资产的问题依然严重，不能从财务管理制度的根源处解决问题。

三、强化国有企业财务管理的措施

1.加强财务管理的法律建设

要制定专门的财务管理法规，加强财务管理的法律效力。对管理的内容进行明确，对重大财务事宜的报告审批进行制度化建设，加强财务监管的执法力度，把对经营者检查和处罚的权力赋予产权所有者的财务管理部门，使处罚对象的第一责任人更加明确和集中，首先是企业的法人代表，然后是财务管理部门的负责人和相关的工作人员。如果以上人员有财务违规行为，就要根据法律规章，结合制度依法严惩不贷，严厉追究法律责任。对于财务报告的报送程序要进行必要的规范，切实地建立健全财务信息的认可制度。

2.执行科学的财务管理制度

科学的财务管理制度是做好国有企业财务管理工作的基础和保障，国有企业的财务管理部门要制定并严格执行与企业自身的发展特点相适应的财务管理制度，设置科学的财务管理目标，对企业财务的层次、影响和指标等内容进行细化分析，相关领导要以身作则，加强财务管理制度的贯彻落实，在国有企业具体的财务管理工作中做好调查研究的工作，然后根据财务管理工作中遇到的实际问题，不断调整和完善财务管理制度，使其更好地为国有企业的投资决策服务，在企业进行投资决策之前，一定要根据相关制度做好其可行性成本的分析工作，不能进行随意盲目的投资。

3.完善财务管理监管体制

为了强化国有企业的财务管理，应该在企业内部对财务监管体制加以完善，首先要实现企业会计工作的规范化，对会计资料的真实性和合法性进行核实，依据国家的相关财经法规对财务收支进行审查，对企业的会计报表、经营成果以及财务状况进行鉴证，加强会计核算与监督，建立健全国有企业内部的财务和会计监管。为了有效减少国有企业财务管理中的违法乱纪行为，还要加强会计核算与监督，建立健全国有企业内部的财务和会计监管制度，确保企业的财务部门处于企业的监管约束机制之下。

四、结语

进一步建立健全国有企业的财务管理制度，对于任职人员财务审计，提高效率，确保国有资产保值增值有重要意义。要完善国有企业财务监管机制和各项财务管理制度，提高企业的整体管理水平，铲除腐败的温床，确保国有资产保值增值，提高国有资产效率。

参考文献：

[1]张永辉.浅谈加强企业资金预算管理的方法[J].中国外资，2012（09）

[2]詹志锐.强化国有企业财务管理的途径分析[J].中国经贸，2012（24）