事业单位如何加强资产管理的探讨

蒋洪刚

【摘 要】中国经济分为国有经济与私有经济两大部分。其中，事业单位资产属于国有资产的定义范围。加强事业单位的资管管理，在某种程度上有利于提高国有资产的利用率，这也是事业单位在财务战略管理中需重视的问题。在本文，笔者从日常财务管理工作出发，从人为意识、资产管理目标、权责制度及资产管理体制方面进行了探讨，以期能为事业单位的资产管理提供有效建议。

【关键词】人为意识；资产管理目标；权责制度；资产管理体制

一、前言

随着我国市场经济快速发展，居民生活水平不断提高，社会整体的经济运营也处于高水平的状态。伴随而来的是国家财政支出增加，事业单位创建各种活动所需的财务资金规模不断扩大，财务支出在国家总体经济中所占的比例也越来越大。可见，事业单位资产对完善国家公共服务体系建设、减少不必要资产支出有重要的作用，加强事业单位资产管理势在必行。同时，事业单位加强资产管理还利于最大程度整合单位资源，提高资产的整体利用效能，降低管理成本，推动中国特色社会主义和谐社会的发展。

二、事业单位在资产管理过程中存在的问题

但目前，事业单位在资产管理过程中出现了四个明显的问题：一是事业单位工作人员资产管理意识单薄；二是工作人员资产管理目标不明确；三是资产管理体制过分随意，导致利用效能低下；四是不合理的资产管理制度严重影响了资产的有序运作。针对事业单位资产管理的这四个问题，笔者总结工作经验，提出以下四个针对性措施：

1.增强我国事业单位工作人员资产管理的人为意识

事业单位资产管理人为意识的培养主要从两方面做起，一方面是要求资产管理者严格树立正确的理财观念，切勿因未经过全面、完整、专业而强针对性的资产管理培训而对资产管理工作怠慢忽视。在这方面，事业单位可以适当加强财务管理政策的宣传力度，普及高效理财观念，帮助财务工作者消除根深蒂固的“重钱轻物”意识，增强事业单位人员资产管理的自觉性；另一方面，事业单位上层管理要强化相关工作人员的精细化工作理念。如在财务人员日常工作中，要求其定期核对单位的资产收入与支出，了解并完善财政支出等级工作，将每一分收进来的和支出去的钱都熟记于心；又如，为了保障事业单位财政支出账目无疏漏之处，在资产定期核算的基础上，建立并完善现有的事业单位资产配置标准，包括资产收入和支出的制度与相关流程，明确财务人员的各项责任，减少资产滥用现象，让资产在合理的制度范围内共享给更多的活动使用，充分提高事业单位所属资产的利用率，增强资产管理效率。

2.制定方向性明确的资产管理目标

事业单位方向性明确的资产管理目标的制定，在很大程度上有助于引导事业单位财政资产的有效管理，这也是事业单位在日常资产管理工作中必须具备的重要举措。站在资产管理目标形式角度看，事业单位的资产管理是由多个部分共同形成的责任指标体系。而从资产管理的本质内容上看，资产管理目标就是事业单位针对未来发展的总体现。它就是事业单位长期稳定发展的重要基石。一旦事业单位制定了方向性明确的资产管理目标，也就决定了其未来的经营方向与经营理念，也间接决定了事业单位资产管理的相关财务决策，稳定了事业单位的经济基础。所以，事业单位要加强资产管理，必须要作好长期的规划，明确自身的资产管理方向与目标，避免盲目求进而造成财务损失。

3.完善现有的权责到人的资产管理制度

笔者总结多年工作经验发现，事业单位资产管理不力的一大重要原因就是现有的资产管理制度并未切实地做到权责到人。因而，为加强资产管理，事业单位必须要完善权责到人的资产管理制度。包括做到以下几点：（1）完善激励机制与约束机制，赏罚分明；（2）建立操作性强的资产管理方案，并要求相关财务工作人员严格按照方案执行工作；（3）明确资产管理部门的总体责任，简化并强化现有的繁琐流程，减少管理部门之间的权责推脱行为；（4）积极利用现代化资产管理信息系统为事业单位的资产管理服务，降低人为犯错几率，推动事业单位资产管理权责到人的全面进行。

4.建立并逐步完善事业单位资产管理体制

事业单位资产管理体制未建立或不够完善，错漏百出，所引发的资产管理问题则必将增多。因而，为了更好地提高现有的资产管理利用效率，事业单位必须要建立并完善强力的资产管理体制。同时，在资产管理体制实行过程中做好以下几点工作：（1）在资产管理体制建立之后，根据财务人员的能力强弱适当分配，确保资产管理工作严格到位；（2）事业单位资产管理人员要积极理清资产管理机制，熟悉相关的法律法规，规范资产管理人员的对应职能，保证资产管理机制的科学化有序化；（3）为了确保资产管理体制能为事业单位最大的经济利益作贡献，参与资产管理的相关人员与部门要明确掌握成本与效益之间的关系，尽可能实现用最低成本创造最大利益，提高事业单位资产的总体利用效率。当然，若有可能，在资产管理体制建立完善的基础上，事业单位还需尽可能充分挖掘资产利用潜力。

三、结语

总而言之，事业单位要加强资产管理，必须要针对性地从人、目标、制度、体制出发，切实将问题解决到位。同时，在事业单位资产管理现有模式基础上，相关部门与工作人员还要积极探索更佳的资产管理模式，推动资产管理实力步步提升，增强国有经济的总实力，为国家未来的发展与进步打好坚实的基础。

参考文献：

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