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也门倡导自由贸易原则

2014-12-23

中国经贸 2014年19期
关键词:天然气出口

中国与也门自1956年建交以来,在各领域的合作不断发展。近年来,中也双方进一步全面发展互利经贸合作,在贸易、能源、投资、承包工程等领域合作势头良好,成果显著。

也门是典型的资源型国家

石 油

也门已探明的可采石油储量有40亿桶。官方估计也门石油地质总储量为104亿桶,以轻质油为主。

也门政府制定了将石油减产控制在年均4.5%之内的目标,同时探明开采新的油田;将石油炼化的能力提高到32万桶/天,完全满足国内市场需求;支持也门当地私人企业参与到石油工业领域的各个方面,以确保与加工工业的产业链节;同时还要发展配送体系,修建新的储油设施,完善价格形成机制。

天然气

也门的天然气资源充裕,天然气地质总储量约有27万亿立方英尺,已探明储量约有18.5万亿立方英尺,天然气储量在中东地区排名第八,具备较大的商业开发及出口潜力。

为了应对近年石油产量减少的挑战,也门加大了天然气开发利用的力度。也门政府推出的新一代《生产分成协议》中,天然气开发首次被纳入其中,旨在引导石油公司贯彻石油、天然气开发并重的基本政策。

矿 产

也门的矿产资源主要包括金属矿产和非金属矿产两部分,拥有一些经济价值较高的金属矿藏,例如:金、银、铂、铁、锌、铅、镍、铜、钴、钛等;也拥有大量具有工业利用价值的非金属矿藏,例如:石灰石、石膏、沸石、硅砂、长石、花岗石、大理石、云母等。

由于缺乏准确翔实的地质勘察资料,加之经济落后、引资力度不足等原因,也门的金属和非金属矿产开发基本处于空白状态。近几年,在世界银行的协助下,也门对相关区域进行了一定程度的地质勘查,积累了初步资料。

渔 业

渔业在也门国民经济中是仅次于石油天然气的重要产业。也门有2000多公里海岸线,近海水产资源丰富,品种近300多种,蕴量约160万吨,现在每年的总捕捞量约为10万吨。南部的阿拉伯海是世界上较好的渔场,主捕鱼种为:墨鱼、带鱼、石斑鱼、沙丁鱼、金枪鱼及鲷类鱼。

也门政府制定了渔业产量年增长7%、鱼类产品出口年增长9%的目标。为此,也门政府重新审定有关规章制度,改善该领域的基础设施,同时由渔业合作机构负责修建新的渔港和提供服务,改善通往港口的道路,以及相关市场基础设施,提高加工能力。

也门的投资贸易环境

倡导自由贸易原则

也门颁布的《对外贸易法》,突出和倡导自由贸易原则,鼓励出口,努力发展和扩大与阿拉伯、伊斯兰和世界其他国家的贸易关系,允许外国人在也门独资设立贸易公司。

目前,也门的进出口贸易总体享有自由、宽松的经营环境。贸易主体日益多样化,基本实行完全的国民待遇;除少数法律法规规定涉及到国家安全、伊斯兰教义、人身安全和环境保护的特殊商品外,各类进出口商品和服务自由通关;包括商品检验检疫、海关监管在内的配套制度相对完备;金融政策宽松,当地货币与主要外币实行经常项下完全的自由兑换,外汇汇出境外基本自主。

鼓励投资的基本政策

也门《投资法》明确了非歧视性原则,对各种来源的投资实行“国民待遇”原则,允许所有外国投资者享有与也门当地投资者的同等待遇,可以与也门企业或个人合资经营,也可以独资经营;提供了法律保障,规定不得征用或将投资项目收归国有,不得利用非司法手段封存或冻结投资项目的资金,不得剥夺或没收投资项目部分或全部的所有权、固定资产、土地和建筑物等。

具有独特的区位优势

也门处于沟通西亚和非洲的特殊地理位置,控制着红海、曼德海峡等欧亚海洋运输干线,战略地位重要,又是大阿拉伯自由贸易区成员,享受自由贸易区内关税减让的特殊优惠政策。因此,与也门开展投资贸易具有广泛的市场辐射能力,可有效辐射至阿拉伯半岛、中东和非洲东部各国家。

也门对外商投资的优惠政策

税收优惠政策

外商在也门投资按照“国民待遇”原则可以享受税收优惠政策。

第一,用于投资项目的进口物资免关税和其他税收。也门《投资法》规定:投资项目可以自行或通过他方进口用于项目设立、改建、扩建和运营所需的物资,包括固定资产、运输工具和与其经营性质相关的生产用具。货物到达后,凭也门投资总局出具的免税进口物资清单,海关应立即予以放行,毋需其他任何证件和手续。

第二,只要项目在运营中,畜牧、农业和渔业项目生产所需物资全部予以免税;其他项目,包括已设立和已注册的项目,生产所需物资的关税减免50%。

第三,所有投资项目免征7年所得税。经投资总局批准的投资项目的扩建也免征7年所得税。

第四,免除依法设立的投资项目的个人所得税。

第五,所有项目免房地产税。

第六,产品全部出口或部分出口的项目享有以下权利:免除出口产品的所有税费;免除依法注册项目产品和服务出口的生产消费税或其它税收;项目免税期结束后,仍免除其出口收入利润税,但需将这笔钱通过认可的银行以外币形式汇入也门;生产出口产品所需的进口材料所缴纳的关税和费用。

外商投资待遇

也门允许外商投资项目享有特殊待遇:外国投资项目有权拥有土地及所有权;允许外商独立投资;外商在获得信用贷款方面有优先权;允许外国投资者雇佣外籍劳工;外商投资项目出口产品可获得退税;等等。

同时,也门投资总局还承诺可帮助外国投资者获得其所需要的土地;外国投资项目可以利用投资总局的网络资源进行产品市场开拓;免费为外国投资项目提供信息及数据;帮助外国投资者解决在项目实施和运营过程中与有关部门遇到的各种障碍等。

也门的经济特区

根据1993年颁布的《自由区法》,也门率先在南部经济首都亚丁设立自由区,作为鼓励和吸引投资的特殊地区。

除一般投资项目的政策优惠外,凡进入亚丁自由区注册的投资项目还享有特殊的激励政策:外资企业入驻自由区,不需找也门企业或商人入股,对项目可以拥有100%的所有权;税收减免基本年限为15年,最长可延至25年;资本和利润可自由转移;没有货币限制;非也门国籍员工不用缴纳个人所得税;没有聘用外籍员工限制性要求,可100%使用外籍员工;可自由选择项目所需投资用地以及法律存在形式;等等。

目前,除亚丁自由区外,也门还设立了荷台达工业区,并在具备条件的其他省区筹建政策相似的开发区。

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