输电线路防外力破坏分析
2014-12-22朱丹ZHUDan
朱丹 ZHU Dan
(国网山西省电力公司朔州供电公司,朔州 036002)
(State Grid Shanxi Electric Power Company Shuozhou Power Supply Company,Shuozhou 036002,China)
0 引言
输电线路遭受外力破坏引起跳闸故障呈逐年上升趋势,在输电线路保护区内吊车碰线、建房、植树、修路、挖沙取土、开山放炮、围堰挖塘、焚烧等违章违法行为屡禁不止,严重威胁输电线路安全稳定运行。线路防外力破坏是一项长期、复杂的工作,面对输电线路运行环境日益恶化的严峻形势,有待探索提出更好的措施,进一步确保电网安全稳定运行。
1 输电线路外力破坏现状及原因分析
1.1 为了满足用电需求,输电线路及电力设施通常情况分布范围较广,其中一些线路需要横跨公路、铁路、河流,以及其他建筑物等,或者紧邻供水、排水、通信、广播电视、燃气等设施铺设,在一定程度上受到工程施工的影响或损害。与高杆植物、漂浮物、山火等侵害因素相比,违章施工引起输电线路跳闸事故所占比例较大。违章施工、市政工程建设项目等外力破坏行为对电力设施的安全构成最大威胁,对输电线路设施构成直接损坏,甚至引发人身伤害等事故。
1.2 对于输电线路来说,引发违章施工破坏原因较多。首先工程建设单位、施工单位没有按照相关规范、法定程序等办理相关手续,对于输电线路设施的安全没有给予高度重视,缺乏相应的风险防范意识;或者工程项目开工前,在施工安全措施方面,虽然与供电企业进行了协商并且确定,但是,实际施工人员没有按照事先约定的方案进行开工,并且操作不规范。再者,工程项目经过建设单位多次发包、分包处理,对于一线作业的工程施工人员来说,一方面不具备相应的施工资质,另一方聘请很多临时的农民工,在施工过程中,由于缺乏安全意识,进而引发挖断、毁坏输电线路设施的现象,在一定程度上出现停电,甚至人身伤害事故。另外,政府相关部门缺乏完善的协调机制,并且疏于管理,使得输电线路遭到不同程度的破坏。
2 输电线路防外力破坏工作难点
①现阶段,违章施工的单位或个人经常会以各种理由拒签违章隐患通知书,更不要谈签订安全协议了。
②班组人员对外打交道能力不强,往往花了时间还不能取得想要的结果。
③线路运行班组将大量的时间精力投入到防外力破坏工作当中,已经严重影响到班组其他工作的正常开展。
④地方政府及公司内部电力设施保护组织措施和力度不够强,使这项工作长期处于一种似有实无的状况。
⑤输电线路防外力破坏工作最大的问题是没有一个专业化的执法队伍,使外破隐患得不到及时解决,最终酿成事故。
3 输电线路防外力破坏对策
3.1 班组需要对管辖线路通道进行专项巡视,对走廊内的危险点进行逐一排查,同时进行梳理和存档。同时结合输电线路实际情况,对工作进行组织和安排:
A 类危险点系指混凝土泵车、吊车、挖机、爆破等大型机械在线路通道内或线路下方进行作业,安全距离不够;通道内的障碍物威胁线路安全运行,在这种情况下,需要班组指定人员进行定点看守。
B 类危险点系指现场有大型机械施工作业,并且安全距离接近但不满足要求,在这种情况下,需要班组每周安排人员进行监控和巡查。
C 类危险点系指满足安全距离要求的线路附近施工作业,班组运行人员需要增加巡视次数,缩短巡视周期。
D 类危险点系指不影响线路安全运行的施工作业,需要进行正常的巡视。
3.2 对输电线路通道内的危险点、危险源等进行重点监控。在安全检查输电线路的过程中,需要彻底消除线路存在的安全隐患,一方面需要安排专人严防死守,在一定程度上对隐患范围进行严格控制;另一方面通过发放相应的违章隐患通知书,对违章施工的单位或个人进行管理,对施工现场进行指导和监护,同时对施工现场设置警示牌。对于施工单位来说,需要将大型机械司机、现场安全负责人及现场监护人等进行组织和集中,同时由班组安排工作负责人针对电力安全防护知识、安全事项、事故案例所造成的危害等进行现场授课,对施工作业人员进行警示。
3.3 在施工过程中,对于野蛮违章施工、履劝不改的施工单位或个人,如果在班组层面无法进行制止,在这种情况下,需要将情况及时上报相关部门。由公司牵头,联合市经信委、安监局等部门针对现场情况采取安全技术措施。
3.4 创新改进工作方式,建立与施工单位的信息联络,要求施工单位提供在线路保护区内有施工作业的施工进度安排表,班组根据施工单位的施工进度安排人员现场监护,指导。在线路保护区内的每项作业开工之前,要求施工单位及时通知班组,由班组派出人员到现场后,方可进行作业。对A 类危险点专门聘请附近责任心强的护线群众一对一24小时进行现场守护,发现对输电线路产生威胁时,及时制止并立即通知班组;班组每天发送短信,温馨提示施工作业负责人及现场作业人员注意安全,在作业时,及时与班组联系,班组将24小时提供技术指导和监控。
3.5 对输电线路巡查工作加大管理力度,对于违章行为需要及时采取有效措施进行制止。通过加强巡查,进一步规避安全隐患,了解掌握该建设工程的建设单位和施工单位的有关资料,针对实际情况,发出安全隐患通知书或危害电力设施违章整改通知书,将违法情形明确告知对方。
3.6 加大宣传力度。与新闻媒体长期合作,广泛地宣传《电力法》、《电力设施保护条例》及实施细则,现场设立《电力设施保护公告》,刷写宣传标语,还可利用宣传车有针对性地在沿线村庄、学校、工矿企业、居民区进行经常性的深入宣传,使得电力法规家喻户晓。
4 结束语
综上所述,对于输电线路来说,遭到外力破坏的外因、内因比较复杂,需要对输电线路的防外力破坏工作给予高度的重视,同时对内部基础数据进行建档保存,并进行整理,依照法律法规开展工作,对防外力破坏的工作经验需要及时总结和改进,进而在一定程度上切实有效降低输电线路外力破坏跳闸次数,进一步减少引发电网事故的次数,提高输电线路运行可靠性,保障电力系统的安全运行。
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