广东海洋文化旅游发展对策研究

宋竟青

摘要：海洋文化旅游是以海洋文化为主要吸引物，为旅游者提供观光、度假、科普、教育等需求的海洋旅游产品。广东海洋文化旅游的发展虽然取得了一定的成绩，但仍然存在开发观念不够创新、产品体系不够完善、服务管理不够到位、专业人才缺失、生态保护不够等问题。应采取相应的策略，重视海洋文化资源挖掘，增强海洋文化开发意识；发挥政府主导作用，健全海洋文化政策法规；整合海洋文化资源，规划文化旅游功能区；构建海洋文化旅游产品体系，塑造核心产品品牌；加强海洋文化教育，完善人才培训机制。

关键词：海洋文化；海洋旅游；广东旅游

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）11-0185-02

随着海洋开发的逐渐深入，海洋旅游成为未来全球旅游发展的新趋向。海洋旅游中文化要素的价值越来越受到学术界的关注，海洋文化旅游作为一种新的旅游方式正在悄然兴起，并迅猛发展。广东丰富的海洋文化资源为发展海洋文化旅游提供了前提和基础。能否开发和利用好海洋文化，对广东旅游产业的未来发展有着直接的影响。广东海洋文化资源丰富，发展潜力巨大，要把文化的“软实力”转化成为旅游的“硬实力”，离不开对海洋文化的探索与挖掘。因此，提高海洋文化资源开发能力，促进海洋文化旅游发展，保护海洋生态环境，促进人与海洋和谐相处，是广东实现由海洋大省向海洋强省飞跃的必由之路。

一、海洋文化与海洋文化旅游

人类的生命与海洋息息相关，人类的文化起源于海洋。海洋文化是属于滨海地区的劳动人民和知识分子世代生活在沿海地区时，借助海洋从事政治、经济贸易、文化交流等活动，创造的物质和精神财富，是在实践过程中逐步形成的具有海洋特色的思想道德、民族精神、教育科技和文化艺术。海洋历史、海洋考古、海洋宗教、海洋军事、海洋民俗、海洋渔业、海洋生物、海洋美食、海洋信仰等与海洋有关的人文景观都属于海洋文化的范畴。

海洋旅游是人们在海洋进行的活动，并产生一定的经济效益，是海洋经济的重要组成部分，对开发海洋具有极其重要的现实意义。海洋旅游是在一定的社会经济条件下，以海洋为依托，为满足人们愉悦需求而进行的旅游、休闲、度假活动。海洋文化旅游是海洋旅游产品体系的重要组成部分，是以海洋文化为主要吸引物，为旅游者提供观光、度假、科普、教育等需求的海洋旅游产品形式。

二、广东海洋文化旅游发展现状与存在问题

（一）广东海洋文化旅游发展现状特征

1.海洋文化旅游资源比较丰富。广东是我国的海洋大省，岸线漫长，不仅拥有广阔的海洋空间优势，还拥有丰富的海洋资源。广东21个地级市中，有14个滨海城市，大陆海岸线长4100多公里，居中国沿海各省区之首。不仅如此，广东海岛众多，面积500平方米以上的岛屿就有759个；全省可供开发的滨海沙滩有174处，沙滩总长572公里；水深200米以内大陆架海洋国土17万平方公里，相当于广东省的陆地面积。广东海滩资源丰富且分布较广，渔业资源产量大、种类多、品质优良。广东沿海拥有众多的优良港口资源，包括广州港、深圳港和湛江港等。生态景观红树林分布广、面积大，另外还有中国惟一的大陆缘型珊瑚礁。广东作为海上丝绸之路最早的发祥地，是海上丝绸之路历史最长、港口最多、航线最广的省份。南海海上丝绸之路连接了许多古海港遗址，它们遍布整个广东沿海地区。除此以外，海洋非物质文化资源也比较丰富，例如潮人文化、雷州半岛文化、疍民文化等。由此可见，广东发展海洋文化产业的资源优势明显，潜力巨大。

2.海洋文化旅游产品渐成体系。广东各地通过借鉴国内外先进经验，深入挖掘海洋文化内涵，开发出一系列海洋文化旅游产品。一是利用其丰富的海岛旅游资源，着力打造湛江东海岛、茂名放鸡岛、汕头南澳岛等自然文化观光旅游景区；二是培育了以海洋为主题的节庆、会展品牌，如珠海沙滩音乐节、湛江东海岛人龙沙滩旅游文化节、湛江海鲜美食节等；三是开发了一系列海洋文化旅游项目，其中包括具有浓郁广东地方特色的民俗戏曲和广东方言特色的民间渔歌，以及举办滨海地区休闲体育比赛、创作海洋文化特色影视作品，如《大清海战》《南海潮》等。因此，广东省海洋文化旅游产品日益丰富，体系也逐渐完善，这不仅拓宽了广东省海洋文化的研究领域，也促进了文化产业与旅游产业的融合发展。

3.海洋文化旅游产业初具规模。目前，广东开发建设了一系列现代海洋文化旅游景区，这些景区环境清新优雅，设施完备齐全，服务水平优良，能够满足游客休闲度假的多样化和个性化需求，是国内外游客理想的度假目的地。惠州海滨温泉旅游度假区将海洋文化与温泉文化有机融合，创造出全新的温泉养生文化。同时，广东将海洋文化旅游产业引入市场机制，积极争取举办国际国内体育赛事，扩大滨海体育的社会效应，积极开展全民健身活动，吸引了国内外游客到广东滨海度假区域休闲疗养、养身健体，使广东的海洋文化体育产业逐渐成为全国的知名品牌。

（二）广东海洋文化旅游存在的主要问题

1.海洋文化旅游开发理念相对滞后。海洋与广东省人民的生活息息相关，久而久之便形成了沿海地区的一种特色海洋文化。然而，广东人对海洋文化的旅游价值认识不够充分，海洋文化意识落后于浙江、山东等海洋旅游发展先进的省份，与世界海洋旅游发展的整体水平尚有差距。另外，海洋文化与海洋旅游的融合度不高也是缺少海洋文化深度挖掘的体现，严格来说，海洋旅游与海洋文化的融合并不是旅游产品和文化产品的简单叠加，而是在旅游产品中能体现出独特的海洋文化元素，把海洋旅游要素与海洋文化资源有机融合并相互渗透。但是，广东目前的海洋旅游活动中文化要素植入的太少，许多滨海旅游景点缺乏文化背景的渲染与支撑，一些涉海节庆与会展商业味道浓重，文化含量偏低，海洋文化旅游品质有待提升。

2.海洋文化旅游产品体系不够完善。从产品结构形态来看，旅游产品类型比较单一，仍以基本层次的观光旅游产品为主，而提高层次的度假旅游以及专门层次的会展商务、科学考察、文化交流等旅游产品的比重相对较低。广东海洋旅游产品结构中传统的海洋观光旅游比重较高，滨海休闲度假、海洋节事旅游、海岛影视旅游、海洋民俗旅游等产品比例较小，创意性海洋旅游产品和体验性海洋旅游产品的开发上力度不够，产品附加值低。从产品开发层次来看，广东海洋文化旅游产品开发主要针对低端的基本消费群体，消费水平高、附加值大的养生、医疗、保健、康体、美食、购物等休闲度假衍生产品相对缺乏。

3.海洋文化旅游管理水平有待提升。海洋文化旅游管理体制不尽完善，海洋文化旅游相关政策法规不够健全，海洋文化旅游配套服务设施不够完备。海洋文化旅游的公共信息服务体系、安全保障服务体系、交通便捷服务体系、惠民便民服务体系、行政服务体系有待进一步完善，海洋文化旅游公共服务的现代化和人性化水平有待提高。此外，海洋文化旅游规划不够科学，开发行为不太合理，海洋文化旅游资源遭到不同程度的破坏，滨海旅游环境受到威胁。

三、广东海洋文化旅游发展策略分析

（一）重视海洋文化宣传， 增强海洋文化旅游意识

积极开展海洋文化宣传，培养社会公民关注海洋、热爱海洋的人文情怀，不断提高广东民众海洋开发意识和海洋文化素养。通过出台文件、媒体宣传、课题讲座等方式强调海洋文化开发的重要性。积极推进海洋文化创新，大力弘扬海洋文化精神，加强海洋文化的传播力度，营造良好的海洋文化氛围。在海洋文化资源挖掘方面，对海洋文化资源进行整合，逐步开发具有创新意识的海洋文化产品， 以满足游客的精神需求。重点挖掘渔家民俗文化和休闲渔业文化，大力发展渔村游、渔家乐，让游客体验渔民生活，感受淳朴风情。举办涉海庆典活动，旅游搭台，文化唱戏，以旅游节庆活动促海洋文化发展。积极研发涉海工艺品，开发特色海洋文化旅游商品。利用岭南民俗尤其是疍民文化资源，举办海洋文化演艺节目，提升海洋文化旅游的体验层次，达到海洋文化资源的充分利用。

（二）发挥政府主导作用，健全海洋文化旅游体制

广东深入挖掘海洋文化内涵，制定海洋文化产业政策。政府有关部门应采取相关措施，加大海洋文化旅游财政支持，设立海洋文化旅游专项资金，对海洋文化旅游企业予以优惠政策，推动海洋文化旅游可持续发展。广东可以出台《广东省海洋文化开发总体规划》，对海洋文化进行统筹规划，确定明确的目标，采取行之有效的方法，利用广东与港澳相邻的区位优势，通过政策调控引导，促进广东和港澳的合作，塑造“魅力海洋，欢乐广东”的海洋文化旅游品牌形象。大力推进粤港澳游艇自由行，完善与海上丝绸之路沿线国家的旅游合作机制，共同打造精品旅游线路。在总体规划的指导下有序进行海洋文化开发，打造以蓝色海洋、绿色海岛、金色沙滩、红色历史文化、白色珍珠工艺品、银色鱼类饮食文化产业为主线的、绚丽多彩的海洋文化旅游产业链。

（三）整合海洋文化资源，规划海洋文化旅游布局

整合海洋文化旅游资源， 挖掘海洋文化资源潜力与价值，准确定位旅游功能，建立海洋文化旅游发展集群，推动海洋文化旅游集聚发展。例如，阳江市拥有丰富的海洋节庆与民俗风情，可以根据各自特点将其进行融合，在开渔节上增加风筝、赛龙舟、唱山歌等表演，进一步创新和丰富《南海1号“船说”》等海洋历史文化题材故事。以碧海、蓝天为背景，以海水、沙滩为舞台，以当地渔（农）民生产生活用品为道具，以音乐、舞蹈形式和宏大的场面来展现阳江海洋文化和风土人情，打造出阳江版的“印象刘三姐”，提升阳江市海洋文化资源之间的融合度，完善海洋文化旅游产品结构。湛江市可以将海鲜美食节、湛江珍珠节、湛江海滨酒吧欢乐节等节庆活动整合起来，实现海洋节庆文化与海洋饮食文化的融合。通过科学规划海洋文化旅游产业布局，实现广东海洋文化资源的有机整合，促进广东海洋文化旅游的转型升级。

（四）完善旅游产品体系，塑造海洋文化旅游品牌

广东要塑造海洋文化品牌，为了更好满足客源市场的需求，既要完善对原有产品的设计，又要加大对创新体验性旅游项目的投入，构建多元化海洋文化旅游产品体系。如海洋主题公园之旅、海洋民俗风情之旅、海洋美食文化之旅、海洋生态环保之旅等。加强对高品位、高质量旅游项目的引进和建设，突出娱乐性、趣味性、参与性、文化性。汕头南澳岛、汕尾红海湾、惠州巽寮湾、深圳小梅沙、珠海海岛群、江门上下川岛、阳江海陵岛、茂名放鸡岛、湛江东海岛等景区可以加强区域合作，塑造统一品牌，建设品位高、吸引力强、效益好的海洋文化旅游精品。在海洋旅游线路的设计上，要坚持市场导向原则、突出主题原则、合理搭配原则。市场导向原则即适应旅游市场需求，最大限度地满足旅游者的需要；突出主题原则即依靠广东海洋特色文化资源的深入挖掘，形成自己的主题与特色；合理搭配原则即充分考虑来粤游客的个性化需求，合理安排游览顺序与节奏，科学设计广东海洋文化旅游的完美路线。

（五）开展海洋旅游教育，完善海洋人才培训机制

旅游人才是旅游业的宝贵资源，为了满足海洋旅游对复合型人才的需求，广东省要加强海洋专业人才教育，打破重理论、轻实践的教育模式，实行政府、企业、学校三方机构联合培养人才的计划。政府提供政策法规的保障，保证人才培养统一规划；企业提供实践平台，既可以与市场同步接受最新的市场信息，掌握最新的技能，又可以有针对性地培养企业紧缺人才；高等学府针对人才需求特点，制定不同的培养方案，建立合适的实习基地。例如江门市，要想在海洋文化领域获得快速发展，必须具备高层次专家、海洋文化旅游管理和服务人才，江门市的海岛地区可以制定一些福利政策吸引和留住人才，逐步提高工资水平，创造良好的工作环境。湛江市则可以鼓励旅游企业与广东海洋大学合作，重点培养潜水教练员、海钓培训师、冲浪陪练、帆板指导师等。

广东省要突出滨海城市优势，整合海洋文化资源，挖掘海洋文化内涵，塑造海洋文化品牌，促进海洋文化与旅游产业的有机融合，构建多元化的海洋文化旅游产品体系，推动海洋文化旅游产业的可持续发展，实现经济效益、社会效益、生态效益的和谐统一。

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[责任编辑：高 瑞]