县委书记的“敛财经”

文_郭红敏

县委书记的“敛财经”

文_郭红敏

落马前担任河南省周口市政协副主席的任连军，堪称巨贪。他在担任沈丘县县委副书记，淮阳县县长、县委书记的十年间，共贪污公款1229余万元，分500余次受贿2293余万元。任连军为了升迁为副厅级，还从县财政局拨出专款，成立“贿选领导小组”，最终东窗事发。2014年4月28日，贪污、受贿3522万元的任连军被判处死刑，缓期两年执行。

主政包公办案之地

2006年5月，任连军从周口市下辖的沈丘县调任淮阳县，以代县长的身份主持工作。此前，他曾担任沈丘县某乡乡长、乡党委书记、县委副书记等职多年。

2007年3月3日，任连军当选为淮阳县县长。2008年11月，他担任县委书记兼县长。2012年5月案发时，他担任周口市政协副主席刚刚一个月。

淮阳对任连军来说，既是一块风水宝地，也是大案频发的是非之地。

淮阳古称陈州，北宋庆历年间，陈州大灾，饿殍遍野，而国舅等贪官污吏趁机搜刮民财，鱼肉乡里。被任命为监察御史的包公，下陈州查清了国舅的罪行后，铡了国舅，开仓放粮。陈州人在放粮处建了“包公祠”，以纪念这位不畏权贵，清正廉明的“包青天”。

按说，主政淮阳的官员更应该以此时刻警醒自己，克己奉公、勤政为民，但是这里却大案频发。

早在1995年12月30日晚，央视《焦点访谈》以《仓库粮是怎样损失的》为题播发了淮阳县新设立的“四通镇特别试验区”接管了该辖区的原属县粮食局管辖的四通镇粮经所，并强行查封了粮库，最终导致粮库内176万斤国家专项储备粮被老鼠咬成粉、虫结成丝的新闻。

该报道播出后立即引起了中央高层领导的重视，1996年1月3日，时任淮阳县委书记的李华亭被宣布停职。同年1月17日，周口地区纪委决定给予李华亭撤消淮阳县县委书记、常委、委员，淮阳县人民武装部党委书记职务处分。

“粮损事件”的阴影还没从淮阳人的心头散去，淮阳又爆出县粮食局局长雇凶谋杀副局长的恶性案件。

1996年，时任淮阳县粮食局局长的郝瑞端怀疑副局长李庚海举报自己贪污、受贿行为，遂起杀人之心。1998年3月13日上午，郝瑞端雇佣的杀手却把淮阳县博物馆长霍进善当成了李庚海而杀死。最后，郝瑞端和杀手迟恒军、崔建军被判处死刑。

成立“贿选小组”

随着时间的推移，当时这两起引起举国关注的案件，慢慢归于沉寂。但是，淮阳官场换届“地震”，又让淮阳处于风口浪尖之上。

2012年7月底，刚刚履新一个月的周口市政协副主席任连军被河南省纪委“双规”。任连军最后一次公开露面，是在7月24日召开的周口市政协主席会上。

据 《凤凰周刊》2013年第4期报道：“多方信息来源显示，任连军为顺利晋升副厅级，从县财政局拨出至少200万元专款，派出包括两名副县长在内的6人组成‘贿选领导小组’，向周口八县一市两区的200余名副处级以上干部行贿。最终，此事因周口市政协副主席杨海震的落马而东窗事发。”

外传，周口市前任政协副主席、曾任川汇区区委书记的杨海震被“双规”后，交代出300多位逢年过节向其行贿的干部名单，任连军就是其中之一。

2012年9月下旬的一天，在周口市一场公开的党课上，周口市市委常委、纪委书记杨正超通报任连军案：任连军是以贿选方式选上的政协副主席。

据知情人士透露，这次贿选，任连军总共从财政局划走了200多万元，平均每个副处以上干部的贿选成本折合1万元左右。该人士称，财政局归县长主管，从财政划钱需要县长签字，但时任县长胡景旭不签，任连军就绕过了县长，直接将款项分批划入县委办账号，而后用于贿选。

2012年5月初，周口市政协举行换届选举。当时还保留着淮阳县委书记职务的任连军，在一个多月后才以“周口市政协副主席”的身份频繁视察各地。

随着任连军的归案，这个“贿选领导小组”随之浮出水面。

揭开敛财嘴脸

任连军贪污、受贿一案移交司法机关后，由河南省人民检察院指定平顶山市人民检察院侦查办理。平顶山市人民检察院侦查终结后，向平顶山市中级人民法院提起公诉。

平顶山市中级人民法院审理查明：从2003年底至2012年5月期间，被告人任连军利用担任沈丘县委副书记，淮阳县县长、县委书记等职务便利，以归还往年欠款、办公经费不足、购买字画、外出办事等为由侵吞公款共计1229万余元。

在任连军贪污一案中，任连军的司机龚广军就充当了不光彩的角色。从2006年5月开始，龚广军就担任任连军的司机，后任淮阳县委办行政科长。

2011年3月26日，时任淮阳县县委书记的任连军，安排县财政局局长王某，给司机龚广军汇款15万元。2011年4月9日，龚用该15万元中的14.6万元购买了一辆东风本田“思域”轿车，任连军将该车据为己有。

2012年3月24日，任连军分别安排县委办副主任于某、县财政局局长王某，给其司机龚广军共30万元，2012年3月27日，龚广军用这30万元公款，以龚岳父的名义，为任连军购买一辆别克商务车，任连军将该车据为己有。

2012年8月7日，龚广军在被河南省纪委调查时，主动交代自己协助任连军利用职务之便，用其管理的公款为任连军购买两台车的事实。

法院审理查明：任连军还借逢年过节、亲属住院婚丧、办理下属职务晋升、承揽工程等机会，非法收受他人现金、银行卡、美金、黄金、住房、手表等贿赂500余次，价值共计人民币2293万余元。向任连军行贿的官员有200多人，绝大多数是淮阳的官员。一次多则十几万元，少则几千元。

同年4月29日，平顶山市中级人民法院网站发布的消息称，任连军犯罪数额特别巨大，所犯罪行极其严重，应依法严惩。鉴于其能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，且有积极退赃情节，对其判处死刑，可不立即执行。

2014年4月28日上午，平顶山市中级人民法院对任连军贪污、受贿案进行公开宣判，以受贿罪判处被告人任连军死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以贪污罪判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，决定执行死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，任连军当庭表示不上诉。