新时期社区图书馆建设综述

郝爱琴

[摘 要]社区图书馆作为社区文化的重要文化设施之一，无论在丰富居民文化生活，传递科学信息方面，还是在进行社会教育等方面已经或正在产生深远的影响。本文从以下几个方面对社区图书馆进行阐述，即图书知识大众化，图书信息实用性，读书形式多种多样，寓教于乐，并提出社区图书馆在建设与管理方面的几条举措。

[关键词]社区图书馆;图书馆建设;类型;必要性

随着城市居住环境的发展，社区图书馆已成为图书馆事业发展中的新生力量，它的发展依然要依赖于公共图书馆提供的物质的、人力的及管理、技术方面的支持和援助。作为收集、储存、传播及利用知识、信息途径之一的图书馆，要求其提供最广的知识信息服务于社会大众。但是公共图书馆馆藏优势在现阶段由于种种原因并未得到社会各界的高度重视，作用也未能充分发挥。而当前社区文化的兴起和发展无疑为困境中的社区图书馆提供了可以大显身手的舞台。

社区图书馆以其特有的功能，担负着社区文化建设和教育培养市民的重任，因而成为社区文化教育中心。社区图书馆是社区内各种信息的集散地，在给居民提供学习、阅读、文化休闲的同时，更是传播文献信息的信息港，为居民工作和生活提供了便利的条件。因此，建设并完善社区图书馆是发展社区文化的必然选择。

1、社区图书馆的概念

社区图书馆是根据现代都市人聚居形式的变化而形成的一种新的图书馆模式，基本特点就是向社区居民开放，以满足社区居民的阅读需求和信息交流为目的的。不同于公共图书馆，社区图书馆是根据现代都市人聚居形式的变化而形成的一种新的图书馆模式。基本特点就是向社区居民开放，以满足社区居民的阅读需求和信息交流为目的。社区图书馆要充分体现“阅读的便利”和“资源的节约”的原则。“阅读的便利”，就是要能使居民不出社区就能享受图书馆的服务;“资源的节约”，倡导的是一种社区内所有家庭和单位的资源共享。社区图书馆最主要的任务是：满足人与人的沟通和往来，避免由于“都市病”带来的人群的隔离和疏远，给读者营造“家的感觉”，培养居民对图书馆的认同和热爱，使之主动参与社区图书馆的建设和管理。

2、社区图书馆的基本特点

2.1读书的便利

社区图书馆按街道社区分散设点，一般可以在几个或者一个社区范围内设立一个图书馆。它贴近群众，融入社区文化生活之中。一般只需几分钟或十几分钟就可以到馆借阅，深受人民群众欢迎。

2.2图书信息实用性

社区居民最讲实惠、实在，尤其是在市场经济条件下，他们生活在实实在在的生活实践中，他们最关心的生活、学习、就业、经营、生财等方面的事情，不爱空谈。这就要求，社区图书资料要尽量与居民生存与发展贴近一些，多提供一些对居民有用的信息。只有这样，居民对图书馆才有兴趣，社区图书馆存在才真正有价值。

2.3服务多样

社区图书馆由于具有以上两个特点，从而可以为读者提供较为方便、周到的服务，利用了解读者阅读需求，与读者进行感情沟通，及时得到服务效果反馈，同时它可与社区信息服务及其他文化教育娱乐活动互相配合，开展形式多样、灵活的服务，成为社区文化生活部可缺少的部分。

3、社区图书馆的类型

3.1分馆型

县以上各级公共图书馆都可以探索在社区建立图书馆分馆。这样可以将公共图书馆的读者服务工作直接延伸到社区，直接面向社区的居民群众。从而使公共图书馆的服务深入到社区，深入到群众的家门口。

3.2物业型

随着我国房地产的发展，城市住宅小区的物业管理日趋完善。政府应该通过城市规划和政策导，规定房地产开发商在住宅小区的设计中规划建设小区图书馆。并将其作为物业管理的重要组成部分，为住宅小区的居民提供良好的文化服务。

3.3共建型

公共图书馆及各类图书馆，可以与社区共建图书馆。其方式可以灵活多样，有房出房，有书出书，有人出人，共同建设，社区管理，群众受益。

3.4联合型

社区主管部门或者街道党委政府牵头，发动社区内的有关机关、团体及企事业单位。联合建设社区图书馆，既为本单位职工服务，也为社区居民服务，努力做到社区资源共享。

4、城市社区图书馆发展中面临的问题

4.1对城市社区图书馆的建设尚缺正确认识

社区图书馆的建设，还未明确纳入社区文化建设的硬性目标当中，社区文化建设的内容较多，但图书馆是其基本设施之一，完全可以统一纳入硬任务中，作为城市社区文化建设考核的项目之一。笔者认为，社区图书馆的发展取决于领导者的认识，地方领导对社区图书馆建设难以摆上重要工作位置。那么，城市社区图书馆就缺乏可持续发展的后劲。

4.2城市社区图书馆缺乏科学的规划

各地中心城市的高校及大型图书馆，应当重视社区图书馆的发展，并就馆舍的要求、馆藏的内容、馆藏的数量、图书馆理人员的培训等方面，提出统一规划和指导性意见。虽然近年来中国经济步入良性发展轨道，各级政府都意识到经济与社会协调发展的重要性。但对城市社区图书馆来讲，仍然缺乏远见的规划，缺乏严密的、科学的、人性化的认证。缺乏与中心图书馆相配套而网点分布合理的规范社区图书馆。

4.3社区图书馆建设资金不足

资金问题，是制约社区图书馆发展的实质性问题。各地社区领导应对图书馆事业的发展给予足够的重视，保证用房与藏书的经费。只有在思想上给予足够的重视，才能想方设法，筹集起必要的资金。可以利用社区的服务项目，创造出的利润用以补充图书经费的不足。

5、如何加强建设好城市社区图书馆

5.1重视城市社区图书馆各项功能的实现

在社会主义市场经济条件下，社区图书馆建设必须满足居民不断增长的文化需求、信息需求、知识需求、休闲需求，要充分发挥社区图书馆的继承、融合、社交、知识、信息、休闲等功能，使社区成员从社区图书馆中获得收益。社区图书馆建设的成功与否，以社区图书馆功能的明确和充分实现与否为标准，如果其功能得到全面实现，会使政府和社区成员投入很少、获得却很多，社会效益、经济效益很高，从而促使社区图书馆的良性发展。

5.2争取国家财政的支持是社区图书馆发展的组织保证

社区图书馆建设是一项社会公益事业，政府的支持是实现图书馆事业发展目标的根本保证。当地政府应从政策上给予社区图书馆经费上的保证与支持，加大政府行为力度。不仅要把社区图书馆建设纳入当时精神文明建设的议事日程，而且要为社区图书馆建设打下坚实的物质基础。要积极争取国家财政拨款，由当地政府统一规划、管理，派专人负责，力争把社区图书馆建设纳入城建配套设施（如医院、学校等）之列。

5.3充分应用现代化技术，加速网络化建设

网络化建设是时代发展的需要，也是图书馆服务走向现代化的必由之路。在现代化图书馆中，读者不仅可利用图书馆的馆藏，而且还应方便地利用其他图书馆的文献信息，先进的网络、通讯、计算机技术为此奠定了坚定的基础。而社区图书馆服务除了现存图书馆设施的功能，对特定社区的定向延伸、辐射外，还要发展图书馆事业网。一方面，社区图书馆要把服务的触角伸入到社区图书馆服务网络，增设服务网点，形成社区图书馆服务网络。另一方面，建立以计算机为主，以网络为依托的计算机网络，实现信息快速及时的传递。

5.4提高管理水平，树立平等服务观

作为社区图书馆的管理人员，其直接接触的是各种层次的社区成员，因此必须具有博学多才的综合素质。他们既要有一定的文化水平，又要有良好的职业道德。“以读者至上，服务第一”为宗旨，开展多层次便民利民服务，与社区成员加强沟通，才能更好地为社区成员提供高效、优质服务。

社区文化服务的特点是共享，人们都承认自已是社区的一员，而共享其文化。因此，社区图书馆服务的基点应是公开与平等。图书馆的核心是读者，图书馆是为满足读者需要而设置的，图书馆必须树立“以人为本”的服务思想。坚持平等的服务原则，所有读者都可共享图书馆的各项服务。

5.5增加服务的特色化和家庭化是城市社区图书馆的发展

目前，各地已涌现出一批可喜的特色服务项目，它们是社区特色产物，反过来又促进社区特色的发展。社区图书馆应根据社区独特的经济文化建设，人文环境及人们对文献信息的特殊需求来策划图书馆服务工作。如本地区的旅游经济，历史名城的文化古迹及服装、饮食、果园、水产等种种不同的因素，都可能成为一个社区独特的景观。为此，城市社区图书馆要抓住机遇，开展颇具特色的图书馆服务，即特色服务，这是社区图书馆的发展规律。

参考文献：

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[2]齐秀兰.社区图书馆建设之我见.图书馆工作与研究，2003，（1）.

[3]左红娟.城市社区图书馆的建设.图书馆，2003，（1）.