西安出台基层服务型党组织建设五项措施

西安出台基层服务型党组织建设五项措施

为不断创新基层党建工作方法，进一步强化基层党组织服务功能，西安市日前出台了《关于扎实推进基层服务型党组织建设的五项措施》，着力解决服务群众“最后一公里”问题。

推行为民服务代理制，群众的事全程代办。在全市农村基层党组织全面推行为民服务代理制，设立为民服务代理室，由村“两委会”成员、大学生村官担任代理员，受理涉及群众生产生活需要的各类事项。代理员对群众口头或书面提出需要办理的事项，凡资料齐全、符合办理条件的，要及时登记受理，全程代办，限时办结。

在职党员到社区报到，开展为民服务。各单位党组织组织党员到居住地社区报到，认领岗位，开展为民服务。社区党组织采取“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”模式，组织在职党员签订承诺书，认领服务项目。每个在职党员每年至少做到“五个一”，即认领一个服务项目，参加一次志愿活动，联系一户居民家庭，撰写一篇民情日记，办好一件为民实事。

建立社区党员服务工作站，开通QQ群微信等服务网络。在全市各社区建立党员服务工作站，整合各方资源，拓宽服务渠道。社区党员服务工作站应有固定场所和标识，通过设立党员群众谈心室、“两代表一委员”工作室和志愿者工作室，开通服务热线电话、QQ群或微博、微信等服务网络，提供网格化服务、项目化服务、组团式服务、菜单式服务，帮助服务对象解决实际困难。

选派党建工作指导员，到非公有制企业指导。各区县、各开发区从党政机关和企事业单位选派一定数量熟悉党务工作、组织协调能力较强的党员干部，担任非公有制企业、社会组织党建工作指导员，宣传党的路线方针政策和国家法律法规，引导非公有制企业、社会组织依法经营；协调业主与职工之间的关系，维护各方合法权益等。

创建为民服务先锋岗，服务群众“最后一公里”。各区县和市级政法、教育、民政等行业系统，在本区域本系统窗口单位创建一批为民服务先锋岗，在窗口单位推行首问负责、限时办结、错时工作和责任追究等工作制度。针对办事群众个性化需求，不断创新服务手段，开展“订单式”“点对点”服务等，做到简化办事程序，缩短审批时限，全面提升服务质量和群众满意度。窗口单位党员通过挂牌上岗、印发联系服务卡等方式，亮明身份，作出承诺，发挥党员先锋模范作用。

（西 祖）