行政单位财务精细化管理分析与研究

钮慧

摘要：为了使行政单位的财务管理更加趋向于规范化，便于行政单位的正常运行，目前行政单位都在积极的进行财务精细化管理，然而在施行财务精细化管理的过程中很多问题被暴露，本文将就行政单位财务精细化管理进行分析与研究，以促进行政单位的财务精细化管理。

关键词：行政单位 财务 精细化管理

一、行政单位财务精细化管理的意义和现状

行政单位是服务性的单位，其服务的对象是人民大众，保证其财务的公开性和透明性尤为重要，因此实行行政单位财务精细化管理具有很大的必要性。就目前我国行政单位精细化管理的情况来看，各行政单位对其都有一定的了解，能够在一定的程度上认识到财务精细化管理的重要性，但是在实际的操作上却存在着较多的问题，尤其是在财务人员、审核程序、固定资产管理、资产配置上问题不断。面对这些问题，部分行政单位是听之任之，但是多数单位还是在积极的寻求应对的策略。总体来说行政单位的财务精细化管理是其运行的保障，只有做好了财务精细化管理才能保证财务的财务管理的规范化和精细化。

二、行政单位财务精细化管理中存在的问题

（一）财务人员的素质不高

从目前我国行政单位财务人员的素质来看，在职业素质方面，很多的财务人员体现出职业水准不高，而道德素质方面很多财务人员则体现出服务意识欠缺。就目前我国行政单位的主要工作人员来看，核心的力量主要集中在70后，也含有其他年龄段的人员，他们在行政单位财务方面占据着主要地位。但是如今财务精细化管理已经逐渐的转向电算化，因此对财务人员在电算化方面的要求较高，而这批主力军虽然对电算化有所了解但是在实际运用方面的能力依旧有所欠缺，在专业化方面显得有所不足；而从财务服务方面来看，虽然说财务部门不是纯粹的服务行业，但是与人交往是不可避免的。在实际的工作中，部分财务工作人员在工作时缺乏与人沟通的能力，不懂得基本的社交礼仪，服务意识欠缺，致使人们对于财务人员的素质产生怀疑，导致行政单位财务精细化在第一步便遇到困难。

（二）审核程序不严格

财务精细化管理要贯穿于整个经济活动过程，因此在执行财务精细化管理时审核程序需要严格执行，但是实际情况并非如此。目前我国财务精细化管理中审核程序并不严格，在支出审批中，财务部门容易忽略对于原始凭证的审核或者审核程序不严格。在进行原始凭证的审核时，部分的审核人员没有留意审核的常规要素是否齐全，出现漏审的状况。部门审核人员对于审核内容的注意程度不够，没有注意审核内容的真实性和完整性，没有明确责任人。这种导致审核程序出现问题，审核项目没有明确的负责人。因此审核程序的不严格是其主要问题。

（三）单位固定资产管理不善

行政单位在进行财务精细化管理时，较为常见的问题就是单位固定资产管理不善。从目前各行政单位对于固定资产的管理情况来看，部分单位在该方面的重视程度不够，对于单位的固定资产并没有做好统计、管理工作，或者在进行统计时统计、管理的内容并不全面，这为财务精细化管理带来了难度。部分单位甚至对固定资产不予统计，这很容易造成固定资产的管理不便，使固定资产得不到有效管理以及保护，容易导致固定资产的流失。从目前我国行政单位固定资产的管理制度上来看也有所欠缺，对于如何进行固定资产管理、固定资产管理的注意事项、管理的要求、管理的流程等方面都没有较为规范的规定。

（四）资产配置不均

行政单位施行财务精细化管理的目的主要是避免行政部门在进行资产管理时出现资产浪费或者闲置。而实际的管理中，我国行政单位在资产配置上出现较多的问题，资产配置不均就是其中之一。在行政单位中常见的现象就是单位的人数与单位的资产不符。例如：一些单位的人员较少，但是却拥有着较多的房产以及办公资产，而一些人多的行政单位却缺乏房产及办公资产，这给办公带来了较大的困难；甚至有的单位随意的更改单位的办公地点，造成了资产的浪费，追求办公用品的档次更是一种潮流。这些都是资产配置不均的表现。

三、行政单位财务精细化管理的应对策略

（一）严格选取财务工作人员

行政单位财务人员的素质高低关系到财务精细化管理的状况，因此在招收财务工作人员时，用人单位严格选取财务人员。在选取财务人员时要注意两个方面：第一，注意应聘人员的服务意识以及服务态度。财务工作人员最为主要的并不是专业素质而是服务，专业素质的不足可以通过后天的努力得以弥补，但是服务的不足是难以改正，因此在进行人员的选拔时一定要保证录取人员的服务意识较强，服务的态度端正，服务的质量较高。对于服务意识欠缺，服务态度不端正的财务人员坚决不予聘用；第二，注意应聘人员的专业素质。针对工作年龄较大的工作人员来说在专业素质上出现不合格的主要原因就是在电算化方面的学习欠缺，并且因为所受教育的问题以及接受能力的较低，因此想要进行该方面的自我学习难度较大。而对于后续的财务人员的招收时一定要注重专业素质的水平，对于专业水平较低的人员坚决不予聘用，并要求应聘人员具有较好的专业知识运用能力。为了便于实现行政单位财务精细化管理，要对财务人员进行合理的分工，使所有的工作人员都能做到人尽其能。

（二）严格审核程序

审核程序是财务精细化的保障，因此在执行财务精细化管理中一定要严格审核程序。首先，审核人员要保证审核中对于每一项凭证常规元素的审核做到全面，一般凭证的常规元素包括：日期、编号、填制方面的信息、经办人信息，凭证接收单位方面的相关信息、以及相关内容的信息。在审核时，审核人员应注意上述信息是否齐全，对于有缺漏情况的应及时反应；其次，审核人员还要注意审核内容是否具有责任人，并且要对责任人的相关信息进行核对，保证责任人信息的真实性和完整性；最后，审核人员要保证所审核的凭证上具有各级部门的签字和盖章，不能出现漏盖、漏签的情况，对于有相应情况的凭证应不予审核，不能因为部门因素而忽略审核的严格性。endprint

（三）规范固定资产的管理

固定资产的管理是单位进行财务精细化管理时容易忽略的，但缺失其中较为重要的一部分，针对我国行政单位财务精细化管理不善的状况，行政单位应该要规范固定资产的管理。具体内容如下：第一，强化固定资产管理的意识。在进行财务精细化管理时，管理人员首先要对固定资产的管理有加强的意识，认识到固定资产管理的重要性，能够把较多的注意力投入到固定资产的管理中；第二，健全固定化资产管理的制度。想要实现固定资产的管理就必须要有较为健全的管理制度，要在制度中明确管理的内容、管理的程序以及管理的具体要求。把管理落实到各个责任人的身上，做好固定资产相应账目的管理，做好固定资产的精细化管理。其中要特别注意的是要落实好报废资产的处理办法，以及不足资产的添置办法，制固定资产的管理变得更加的规范。

（四）规范资产的配置

对于行政单位的资产在进行财务精细化时一定要进行规范，相应的做法如下：第一，资产配置按人进行。在对行政单位进行资产配置时，要做到资产的配置按照单位的实际情况进行，保证单位资产的充足性，但是杜绝资产浪费，对于资产过剩的单位应该进行资产的重新配置，将其多余的资产分配至其他的单位，保证资产的均匀分配：第二，资产的配置按照单位的实际工作情况来进行。对于配置资产中消耗较大的资产，在进行配置时，要避免需求与供应不符的状况，按照单位的消耗情况进行配置，消耗多少配置多少，避免出现配置过剩的状况，做到资产配置精细化。最后资产信息系统需进一步完善。有的单位资产管理软件无专人操作，至今不会使用资产管理软件进行资产管理；有的单位在资产购置、处置后，长期不登记资产信息系统，单位财务账与资产台账不符，没有做到资产管理与财务管理相结合；单位资产信息登记不完整，单位资产前清后乱的问题依然存在；资产管理信息系统受网络条件等因素影响，未能实现动态化管理。

行政单位想要实现更好的运行，实行财务精细化管理是其必做的功课。在进行财务精细化管理时，管理人员要对管理中存在的问题有所认识，能够知道其原因，并且就应对的策略要有所认识以保证财务精细化管理更好的执行。只有这样才能创造出最大的经利益，给整个社会带来巨大的发展。

参考文献：

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[3]华冰.我国行政单位财务精细化管理分析与研究发展综述研究[J].网络财富，2010

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