围绕核心价值观推进机关精神文明建设

辽宁省社会主义学院课题组

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1672—4496（2014）03—111—04

[内容提要]机关精神文明建设是机关党的建设体系中的重要内容，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是党的机关工作的重要方面。以社会主义核心价值观的深刻意蕴为指导，按照社会主义核心价值观的丰富内容和具体要求开展机关党的建设，是积极推进机关精神文明建设重要的现实途径。

[关键词]核心价值观；机关；党的建设；精神文明建设

党的十八大报告中首次将社会主义核心价值体系高度凝练为“富强、民主、文明、和谐”，“自由、平等、公正、法制”，“爱国、敬业、诚信、友善”24个字的社会主义核心价值观。十八大以来在全党范围内深入开展党的群众路线教育实践活动，因此在推进机关精神文明建设工作中，必须紧密结合党的群众路线教育实践活动，围绕社会主义核心价值观，巩固马克思主义在全体党员精神文明建设中的指导地位，夯实共同建设有中国特色社会主义的共同理想的思想基础，提升党员干部职工的道德修养，转变机关党员干部的党风政风，发挥党员干部在坚定理想信念、展现精神风貌、树立高尚情操等方面的引领作用。笔者认为，推进机关精神文明建设，必须紧紧围绕树立和践行社会主义核心价值观，努力从以下3个方面切实加强机关党的建设。

一、以社会主义核心价值观的深刻意蕴指导机关精神文明建设

党的十八大报告提出的24个字的社会主义核心价值观是在社会主义核心价值体系基础上对建设社会主义先进文化的又一重大理论创新，是社会主义本质要求的集中体现，是马克思主义思想指导中国特色社会主义建设事业的具体体现。社会主义核心价值观是当下中国居于核心地位并决定其他价值顺序的价值观，是社会主义精神文明建设的指导因素，更是党的机关精神文明建设的根本任务。培育和践行社会主义核心价值观对推进机关精神文明建设有如下指导意义：

（一）坚定机关党员干部马克思主义信仰和建设有中国特色社会主义的信念

推进机关精神文明建设，首先要运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“以德治国”重要思想和科学发展观来指导各级党组织提高自身精神文明水平，从而推进社会主义精神文明建设。十八大提出的社会主义核心价值观正是在世情国情党情发生深刻变化的历史时刻提出的沿着马克思主义理论体系指导坚持和发展中国特色社会主义、巩固全党全国人民团结奋斗共同思想基础的价值导向。推进机关精神文明建设必须紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，只有在社会主义核心价值观的指导下，才能使机关党的建设在新的形势下，实现提高干部队伍素质，建设高效、廉洁、务实、文明机关这一目标，才能将机关党员干部凝聚到建设有中国特色社会主义、实现民族伟大复兴中国梦的宏伟目标上来。

（二）提高机关党员干部思想道德修养和民主法治观念

党的十八大报告中指出，社会主义精神文明建设的根本目标是“丰富人民精神世界，增强人民精神力量”，积极培育和践行社会主义核心价值观是精神文明建设的根本途径。作为社会主义精神文明重要组成部分的机关精神文明建设也必然要围绕社会主义核心价值观开展。机关精神文明建设目标之一是要实现机关党员干部思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的各项素质的提高。社会主义核心价值观能紧紧抓住中国社会发展进步的问题，能够反映人民群众的利益诉求和价值追求，从而推动个体为实现社会理想而努力，它倡导“自由、平等、公正、法治”，以先进的理念丰富党员的精神世界，增强机关工作人员的精神力量，从而推进机关精神文明的进步。

（三）转变机关党员干部作风，密切党同群众的联系

改善机关党风政风，勤政廉政、密切联系群众、全心全意为人民服务是推进机关精神文明建设的又一目标。围绕社会主义核心价值观进行机关精神文明建设有助于转变机关党员干部作风，密切机关同群众的联系。一方面，社会主义核心价值观有助于转变机关党员干部作风。将社会主义核心价值观融入到机关日常运作、管理中，融入到党员干部学习教育和履职中，形成价值共识，作为机关党员共同遵守的实践活动。另一方面，社会主义核心价值观具有巨大的包容性和整合性，围绕社会主义核心价值观推进机关精神文明建设利于增强全社会的凝聚力，营造和谐的舆论氛围，塑造和谐的社会心态，形成和谐的人际关系，从而凝聚人心，密切党群联系。

（四）提高机关党员干部的文明程度，树立良好的党员形象

社会主义核心价值观有助于创造惠及大众的文明成果，树立良好的党员形象，丰富机关精神文明建设的典型。“三个倡导”吸收了中华民族优秀传统文化，综合借鉴世界先进文明的有益成果，既彰显了民族特色又能置身世界优秀文明大背景之下，自觉谋求与人类文明进步方向的一致性，有力地回应了西方价值观的冲击。机关精神文明建设要求我们要在建设高度物质文明的同时，还要提高全民族的教育科学文化水平和健康水平，树立崇高的理想和向上的道德风尚，发展丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。这同社会主义核心价值观在本质上是一致的。

二、用社会主义核心价值观的具体要求丰富机关精神文明建设

以“三个倡导”所要求的内容作为机关精神文明建设的价值主导，形成机关精神文明建设所需要的文化认同和价值追求，从不同层面将机关精神文明创建工作开展的具有针对性、时效性，丰富具体内容，使社会主义核心价值观被机关党员干部和职工理解、认同和接受。

（一）从国家层面培育高度认同社会主义共同理想的思想引领

围绕社会主义核心价值观开展机关精神文明建设，就是要在机关党的建设过程中，增进机关党员干部的国家认同、民族认同、历史认同、价值观认同，使党的文化建设为经济社会发展进一步指明人文方向。社会主义核心价值观作为一种社会意识，是社会主义实践的产物。倡导“富强、民主、文明、和谐”是建设社会主义和谐社会的共同社会理想，为共同建设社会主义和谐社会提供精神支柱。这同机关精神文明建设是一致的，推进机关精神文明建设就是要通过不懈的理想信念教育和价值目标共识来凝聚人心、鼓舞人心，使广大人民群众不断增强对中国共产党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心，为构建社会主义和谐社会打牢共同思想基础。

（二）从社会层面树立巩固执政基础、服务社会建设的良好风尚

中国共产党是执政党，其精神文明建设必然会在社会主义精神文明建设中处于主导地位。搞好机关党的建设，才能坚持精神文明的发展方向，保证社会主义精神文明建设的方向。作为马克思主义政党的中国共产党历来十分重视党的建设，包括党的精神文明建设。中国共产党成为执政党后，也十分注重机关精神文明建设，但是，改革开放以来社会不断发生新的深刻变化，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新的社会变革给机关精神文明建设提出了新的挑战。机关精神文明建设作为一种文化表现形式，首先要从国家认同、民族认同、历史认同、价值观认同等方面着手，努力培育“自由、平等、公正、法治”的文化观念，并切实践行这样的核心价值观，使经济社会的发展在这种人文导向下向着积极方向发展。

（三）从个人层面积极促成机关成员知荣辱、讲正气、促和谐的道德意识

党员队伍、党员干部的精神文明建设是推进党的精神文明建设必不可少的重要环节。十八大提出要倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，这是对全社会发出的号召，更是对全体党员在树立崇高道德情操方面提出的要求。加强机关精神文明建设，必须大力发扬爱国主义精神，弘扬学习、创新、敬业和团队精神，倡导坦荡做官、踏实做人、认真做事，树立正确的价值导向，解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的定位问题及干好干差的评价标准问题，进而实现价值观、道德观和工作观的统一，提升干部职工的精神境界，打造出一支知荣辱、讲正气、促和谐的机关队伍。

三、围绕社会主义核心价值观推进机关精神文明建设的现实途径

围绕社会主义核心价值观推进机关精神文明建设，现实层面主要从创新观念、丰富内容和建立制度方面进行，只有紧跟时代的观念创新、包含时代精神的丰富内容和切合实际的规章制度才能真正将社会主义核心价值观的深刻理论内涵应用于机关精神文明建设的实践。

一是创新观念，用社会主义核心价值观来引领机关精神文明建设，把机关精神文明建设作为机关党的建设的核心来抓。各级机关特别是省直机关，要把机关精神文明建设作为一项重大战略来抓，通过长期的积累、培育、锻造，形成富有时代特征、体现个性特色的优良传统和作风的精神文化，广大党员干部要牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想，坚持党的基本路线不动摇的信念，要使机关党员干部在围绕中心、服务大局中养成优良作风，搞好优质服务，做优秀公仆，建成让党委放心、让基层满意、让群众称道的机关队伍。

二是丰富内容，用社会主义核心价值观充实机关精神文明建设，把机关精神文明建设融入到党的建设实际工作中去。加强机关精神文明建设应以社会主义核心价值观为统领，强力促进机关文化大发展、大繁荣。在机关精神文明建设实际工作中，应克服一味以休闲娱乐、文体活动为主的传统模式，深入理论学习，积极探索以理论武装机关精神文明建设的新途径。紧紧围绕践行社会主义核心价值观开展马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的宣传教育活动，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，进一步增强机关广大党员干部坚持高举中国特色社会主义旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，从而使社会主义共同理想、社会主义荣辱观等价值观念、价值取向、价值标准转化为机关群体意识，成为广大党员干部的自觉追求，促进社会形成良好的思想道德风尚。

三是完善机制，用社会主义核心价值观来规范机关精神文明建设，把机关精神文明建设作为加强机关党的建设的范本。首先要把社会主义核心价值观所要求的三个层面纳入机关精神文明创建工作的规划之中，将24个字的核心价值观内容的教育和践行过程融入到机关精神文明创建工作中。其次要把社会主义核心价值观的内容融入到本部门、本单位制定的制度措施之中，使社会主义核心价值观的要求在制度措施中充分体现。最后要把社会主义核心价值观融入到机关党员干部的工作、生活之中，让省直机关的广大党员干部在具体的工作生活中认同、领悟、感知和践行社会主义核心价值观，既将培育和践行社会主义核心价值观开展的卓有成效，又扎实推进机关精神文明建设，从而带动机关党的建设。

课题负责人：梅晓山，男，辽宁省社会主义学院副院长，教授

课题组成员：万世杰，男，辽宁省社会主义学院机关党委副书记

陈洪超，男，辽宁省社会主义学院教师（执笔）

基金项目：2013年度辽宁省机关党建研究立项课题，获优秀成果一等奖。

责任编辑/汪 洋