如何构建城市轨道交通站务人员职业能力模型

史歌

摘要：由于我国职业教育成长历程较短，职业能力评价工具的开发和应用始终被职业教育创新研究所忽视，因此，没有一个能够解决职业教育效果评价的有效办法。本文从职业教育的目标和人才培养需求出发，探讨科学职业能力模型的特点，结合实际工作分析站务人员职业能力的维度，从而构建了站务人员职业能力模型的基本架构，最后意在提出科学合理的职业能力模型的构建思路。

关键词：职业能力 站务人员 评价模型

2014年6月23日至24日，全国职业教育工作会议在北京召开。会议强调要着力抓好五项重点工作，首要的一点就是有序推进体系建设，要求职业教育应在考试招生制度、办学体制机制、教育模式、评价模式等关键改革上加大力度、取得突破。其中，职业教育评价模式是显示职业教育水平的重要工具，开展职业能力评价的系统研究具有重要的理论和实践意义。高职城市轨道运营管理专业建设解决该问题的核心是看能否构建有效的站务人员职业能力模型。

1 科学的职业能力模型的特点

职业能力模型是对职业能力的内容及其结构的系统化描述，说明学习者应具备什么样的认知条件，才能完成职业的典型工作任务。科学的职业能力模型应具备以下的特点：

1.1 能够展现战略性的职业教育指导思想

职业教育培养的技术技能人才要有能力在所服务企业的相应岗位中独当一面，也要本着对社会和环境负责的态度，参与设计未来的技术、工作和个人生活领域的发展。从经济学角度看，这一指导思想的来源是“学习型企业”理念，每个企业成员都要参与识别和解决问题，使企业能够进行不断的尝试与创新，改善与提高其适应变化的能力；从技术角度看，技术型员工必须努力寻求更加富有竞争力的技术解决方案。

1.2 符合职业成长的逻辑发展规律

职业教育的过程是学习者在职业中“从初学者到技术能手”的发展过程。按照职业发展规律建立职业教育课程体系，从职业意识唤醒入手，根据行业真实工作任务及其工作过程，完成典型工作任务为目标，有针对性地设计符合岗位工作实际的教学内容，明确不同职业能力发展阶段的学习范围，其重点是掌握职业的工作过程知识。

1.3 有真实的职业能力和职业行动能力

职业教育培养目标的要求是每一个学习者必须掌握岗位所需要的职业行动能力，进而累计形成全方位的职业能力。而在培养职业行动能力时，不但要求学习者掌握职业技能，而且也习得职业能力发展所需要的工作过程知识。因此，需要在评价体系中有真实的职业行动能力，

才可以培养真实的职业能力，最终有效评价职业教育的效果。

1.4 有完整的行动模式

“完整的行动模式”理念在先进的职业教育课程锁定一定专业能力和关键能力培养过程中扮演着重要的角色，即学习者不仅拥有专业能力，同时还包括解决问题的方法能力、社会与交流能力以及个性能力等，是职业活动人性化的关键要素。

因此，在构建职业能力模型时应综合考虑以上特点进行针对性设计。

2 站务人员职业能力模型的维度

在如何设计合理的职业能力模型，至少有两个维度可显示能力要求：一个维度是“职业能力级别”；另一个维度是“职业能力指标”。职业能力级别显示了学习者在整个学习过程中“从初学者到专家”的职业能力发展的逻辑規律；职业能力指标是学习者在不同的职业能力级别下应具备的能力标准和要求。具体到站务人员培养过程中，可进行如下设计：

2.1 划分职业能力级别

根据职业教育培养目标和学习范围，可以将职业教育的能力水平划分成四个级别，这些能力级别可以同时作为相对独立的能力水平划分成四个级别，又可以同时作为相对独立的能力特征。

①名义能力

这是职业能力水平的第一层次，要求学习者具备表面的、概念性的知识。这些知识在教师授课的过程之中以理论的形式进行讲授，并作为后续知识的基础要求学习者可以运用即可。

②功能性能力

功能性能力是站务人员在城市轨道运营企业工作中所需的基本知识的技能。每个学习者利用这一级别的能力完成工作任务的情况是不同的，例如在城市轨道交通运营工作领域，站台站务人员与客运值班员的工作中体现的功能性能力有根本的不同。

③过程性能力

职业工作任务与企业的生产流程和工作情境息息相关，站务人员在完成工作任务时，需要考虑到经济性，乘客导向和过程导向等多方面的要求，从而学习者就需要具备职业的质量意识。“过程导向”涉及站务工作过程知识，也关注企业组织发展过程中站务工作的资格要求。

④整体化的设计能力

整体化的设计能力要求学习者将站务工作任务放到整个城市轨道运营系统中去认识。不但注意任务的复杂性，而且要考虑多样化的企业和社会环境条件以及对于站务工作过程和结果的不同要求。设计能力是指从社会与可持续发展的角度，对站务人员工作任务进行反思并且发展多种设计的可能性的能力。

2.2 建立职业能力评价指标

①直观性指标

直观性指标形象地展示具体工作任务解决方案。站务人员通过语言或文字描述，利用工作流程图清楚了解工作任务、执行工作任务、展示完成工作任务的结果，是工作中最基本的能力指标。

②功能性指标

功能性指标是评价所提出的站务工作任务的解决方案的关键性指标。功能性指标包括服务乘客的专业能力、学科知识以及解决现场问题的专业技能。

③使用价值导向指标

工作中的职业行动、行动过程、工作过程和工作任务始终要以乘客为导向，因为乘客的利益代表了工作成果的使用价值。使用价值导向指标也指特定城市轨道运营工作情境下的解决方案的使用价值的高低。一个具有较高使用价值的解决方案，除了满足乘客的直接使用要求外，还要考虑便利性。

④经济性指标

职业工作原则上还要受到经济成本的影响。将解决方案放到整个工作环境中考察它的经济性，这是一个专业站务站长解决的问题能力高低的一个表现。在工作行动中，需要不断估算经济性并考虑各种成本因素。在对工作的经济性做出决策时，还必须考虑到未来可能产生的后续成本。

⑤企业工作流程和工作过程导向指标

本指标针对城市轨道運营企业的上下级结构以及工作流程的不同工作领域，特别是在站务人员面对乘客服务与值班员的技术服务工作过程中，这一指标具有十分特殊的意义。以城市轨道运营企业工作流程为导向的解决方案会考虑与上下游过程之间的衔接，还考虑跨越每个人的工作领域的部门间的合作。

⑥社会接受度指标

社会接受度指标主要指人性化工作设计与组织、健康保护以及其他超越工作本身的社会因素；同时也考虑站务人员劳动安全、事故防范以及解决方案对社会环境造成的影响等。

⑦环保性指标

环保性指标对于几乎所有工作过程和流程都是一个重要的指标。它不仅是指一般的环保意识，而且针对工作过程和工作结果提出的特定要求。同时还要考虑，解决方案多大程度上使用了对环境无害的方法，以及完成工作的计划多大程度上符合环保要求。

⑧创造性指标

创造性指标是评价一个解决方案的重要指标。创造性来自站务人员在特定情境下为完成任务预留的高度的设计空间。在城市轨道运营工作中，乘客有时会对城轨综合服务工作提出更高的要求，要求具有不同寻常创造性的解决方案。因此，站务人员的解决方案在满足创造性要求的同时要有助于目标的实现。

3 站务人员职业能力模型的构建

随着城市轨道运营企业站务人员能力级别的提高，其职业能力评价指标的深度也应随之增加。将职业能力级别和职业能力评价指标结合，构建能力评价模型，则会将城市轨道交通运营管理专业的教学和站务人员职业能力紧紧联系在一起，有利于提高职业教育评价的客观性。

名义能力是站务人员上岗前掌握的基本能力，其评价指标主要是直观性指标；功能性能力是较为初级的能力，其评价指标主要是功能性指标包括站台站务员、站厅站务员及票亭岗站务人员服务于乘客的基本能力；过程性能力一般为中级能力，包括客运值班员及行车值班员的服务能力，其评价指标主要有经济性、使用价值导向指标、企业工作流程和工作过程导向指标；整体化的设计能力是高级的技师能力，主要体现在站长整体的管理能力，其评价指标主要有环保性、创造性、社会接受度指标，如图1所示。

综上所述，在职业能力级别的基础上确定各级别的学习范围，从而制订完整的行动过程，然后用职业能力评价指标对学习者的学习效果进行综合评价。通过合理的职业能力模型的构建，使整体教学在站务人员职业能力培养上思路更加清晰，教学评价更加科学客观，更有利于城市轨道交通运营管理专业建设，符合城市轨道运营企业的人才需求方向。

参考文献：

[1]费利克斯·劳耐尔（德），赵志群，吉利.职业能力与职业能力测评[M].清华大学出版社，2010.

[2]李玉学.城市轨道交通站务人员岗位培训的要点[J].中国科技投资，2013（30）.

[3]文孝霞，杜子学.城市轨道交通专业人才培养模式思考[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2011（01）.

基金项目：2012年度西安铁路职业技术学院教育研究课题《高职职业能力测评方案研究与实践——基于城轨运营管理专业课程考核标准》（编号XT2Y12J15）。