直面当代大学生不正常的政治参与形态

董博闻 严哲文 赵尚

随着信息化时代的发展，政治参与意识和能力成了大学生政治素质和综合素质的重要内容。然而近年来我国各地有关PX项目的群体性事件，却透出了当代大学生政治参与意识的冷漠与价值观的错误发展。为了充分发挥大学生作为青年知识分子在社会主义政治文明建设中的积极作用，对大学生政治参与形态的研究成为当务之急。分析近年各地有关PX项目的群体性事件中，大学生“愤青”意识和不正常的政治参与形态的种种原因，探寻正确的价值引导方法，将有助于提高我国大学生的政治参与水平。

1.近年国内各地PX项目引起的群体性事件

厦门的PX项目由台资企业在2001年投资，计划年产量80万吨，并已被纳入国家“十一五”对二甲苯（即PX）产业计划。2007年“两会”期间，一份由六位中科院院士和百位政协委员联署的针对厦门PX化工厂的政协一号提案，让“PX项目”这个名词进入公众视野。随后，从5月20日开始，有人通过手机短信在厦门市民众间传播反对PX项目的信息。《厦门晚报》紧接着于5月28日刊文试图说明厦门的PX项目是环保的。5月30日，厦门部分学校下达通知，禁止学生组织参与游行示威活动，否则取消在校入党资格。但6月1日游行仍然爆发，游行队伍迫近政府大楼，与警察发生冲突，直至天降大雨，队伍才解散。

厦门PX项目几年之后，大连再次出现“PX危机”。2011年8月8日，台风“梅花”意外地掀开了大连PX项目的黑幕。不同于厦门，大连的PX项目从选址到建设都问题重重，并且未经环保部环评就 “大干快上”。更为严重的是，项目所在地直线距离市区只有20公里左右，周围石化企业密集，近几年又多次起火爆炸，PX项目亦发生过毒气泄漏事故。

市民游行抗议之后，大连PX项目也就此搁浅。此后，成都、青岛、南京、漳州也都发生反对PX项目的群体性事件，从此“PX”一词臭名昭著。

而2012年宁波的PX事件，更让矛盾由现实拓展到了网络。百度贴吧、人人网、新浪微博等SNS平台上，均发生了围绕“PX项目”的吵骂事件。骂战主要分为两派：“少数派”支持PX项目，强调PX项目危害不大，且是经济建设和国家化工业发展的利器；“多数派”则认为PX项目威胁生命，具有强辐射和致癌性。

而骂战的主力便是我国高等教育的接受主体——大学生。

2.当代大学生不正常的政治参与形态分析

大学生政治参与形态的不正常。大学生作为社会青年的中坚力量，其政治参与素质对我国的政治民主化有着直接影响。然而，当代大学生的政治参与形态却问题倍出，政治冷漠、愤世嫉俗等不正常现象广泛存在。

大学生不正常的政治参与形态，是指大学生作为政治参与主体，出于社会或个人的原因，主动或被动地不参与政治活动，自觉或不自觉表现出不作为；或对政治事件和政策改革持普遍反对态度，否定无关切身利益的政治活动。

这种不正常形态，基本表现在消极参与、被动参与、动机功利化、认知与行为不协调以及网络政治参与有限等方面。

消极、被动参与现象普遍存在。按照西方政治学者所公认的观点，教育与政治参与有强烈的正相关性，一个人受教育的程度越高，其政治参与的积极性也越大。但我国的大学生，虽然具有较高的文化素质，却通常对政治漠不关心，政治参与意识极其消极、被动。

以大连PX项目事件为例，政府兴建争议颇多的化工项目时，问题重重。消息封锁、决策不透明直接导致市民的权利受损，这自然激起民怨。大学生作为已经成年但未完全进入社会的群体，年轻气盛，思想前卫，求知欲强，更不满政府的欺瞒行为。

而另一方面，投票和选举作为公民政治参与的一项基本权利，却不被当代大学生所重视，其参与度甚至比教育程度更低的农民还要低。大连理工大学在2012年曾开展过一次凌水镇人大代表选举的投票活动，可学生代表们对候选人无清晰了解的情况下就进行投票。可以看出，大学生参加投票，在相当程度上只是响应政府和学校的号召，而不是想对国家的政治生活施加影响。那种真正出于公民责任感、目的明确的的行为是极少的。

政治参与动机功利化。政治动机是政治参与的动力所在。如今功利主义的思想在市场经济的条件下逐渐在社会中得到认同，大学生们政治参与的功利化也呈上升趋势。受个人利益的驱使，越来越多大学生的政治参与行为注重务实性、功利性。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第547期2014年第15期-----转载须注名来源几位学者的研究表明，越来越多的大学生认为“政治是国家的事，自己参不参与没有多大关系”。对于大学生而言，关心政治不如关心一些实实在在的东西，如学习和实习，而至于谁来执政则无关紧要。

有调查表明，有73.94%的学生认为大学入党的动机是“有利于就业和个人前途”，更说明大学生入党动机的功利化。而在报考公务员方面，相当一部分的大学生只是单纯的秉着“公务员待遇好，福利高，工作稳定”的目的去报考，这便与公务员的岗位性质有所偏差。功利化的畸形发展直接使得这些国家建设所需的“新鲜血液”变得混沌不清。

政治参与意识与行为存在差异。政治参与意识与政治参与行为是政治参与的两个不同方面。大学生虽有一些正确的政治参与意识，但却往往与实际参与行为有偏差。比如，大学生群体虽然强烈要求反腐倡廉，但却仍采用或理解请客送礼、私下走“关系”等行为来促成奖学金、就业或保研的行为。

再以PX项目事件为例，很多大学生能意识到数次曝光的PX项目中政府举措存在的问题，但大多数学生在网络或生活中发表的言论却多只停留于批评指责，而不去实际思考PX项目本身对于国家和地区发展的重要意义或其具体改善方法等，更不会想到通过自己的合法公民权利来造成一定的影响。

网络信息的影响与限制。网络作为了解时事政治、获取信息的最主要平台，对于大学生的政治参与形态也产生了一定的影响。网络作为虚拟媒体，消除了时空的差距。但这样却往往使相对缺乏辨别能力和社会经验的大学生无法辨别现实与虚拟，消息的准确性、思想的深入性都无法辨识。网络阅读的简短化、娱乐信息的泛滥化、社交网络的低层化在一定程度上均限制了大学生政治参与意识的发展，造成了现实政治参与的冷漠。

以PX项目事件为例，宁波PX事件发生后的网络骂战，更是受网络的虚拟性质及其信息限制的影响。这使得一部分大学生对于PX项目本身的认知受社会舆论左右，而缺乏自我辨别能力，从而导致骂战。

3.对当代大学生不正常的政治参与形态的多原因研究

政治因素。由于我国当前的民主政治体制的不完善，无法提供制度化的政治参与渠道，因而尚不能吸引广大公民参与政治活动；大学生固有的阶层属性造成其民意表达的阻滞，也是造成政治参与不积极的一个重要原因。大学生作为仍处在接受教育阶段的学生阶层，缺乏经济来源、经济地位和社会关系，这使得大学生无法代表某个群体或被某个群体所代表，其大部分民意诉求更难以得到及时的回应与满足。多次诉求的无效，必然弱化其政治参与的积极性，从而使其政治参与的功利化愈发严重。

社会因素。社会转型期，大学生价值观也处于转变阶段，集体利益第一的价值取向受到冲击，大学生越来越重视个人利益的实现，偏向于自身的发展，而无暇顾及宏观的政治问题。

此外，大学生越来越依赖网络进行政治参与，使其一旦离开网络就无法直接参与对政治事件的讨论。而网络信息的简短化，更使得大学生缺乏完整阅读文章和细致思考的能力。冲浪式的浏览让很多大学生的政治观点更加肤浅，趋于表面化，而没有实际的独立思想。

学校、家庭因素。在学校方面，学生本身思想和价值观的功利化，使得高校的社会实践和思想教育变得表面化、形式化，难以深入。很多高校甚至只把对学生的“维稳”作为学校教育管理的中心。

而在家庭方面，由于现在大学生的父母多接受旧式教育，思想上和价值观上都缺乏一定的政治高度，其对于孩子政治参与意识的影响多起到负面作用。绝大多数家庭只是单纯的告诉孩子“关心政治”，但缺乏具体的引导。很多家长自身也缺乏政治参与意识，更不会对孩子进行相关的教育。

4.对当代大学生不正常的政治参与形态解决对策的研究

大学生自身素质的提高。“少年强，则国强”，大学生的自身素质的提高直接关系到其政治参与水平的提高。大学生应自主学习相应的政治与法律知识，了解自身作为公民的权利和义务，理解自身的政治敏感性和政治参与意识。同时，要合理调节民主期望值，避免在政治参与过程中表现出过度的理想主义倾向。此外，要尽量消除自身的功利性思想，真正做到“科学”、“民主”，防止类似PX项目事件中类似狂热或冷漠的再次发生。

国家、社会和学校应为大学生的政治参与提供环境。首先，国家应加强政治制度化和法制化建设，促进政治参与的法制化，为大学生参与政治活动开辟通道。其次，社会应为大学生参与政治提供良好的环境和氛围。再者，高校要加强对于大学生政治参与的教育和引导，鼓励老师与学生共同探讨政治时事，培养学生关心政治的良好习惯。

政府、社会和学校之间需要建立一套信息畅通、反馈及时的大学生信访、申诉、举报等渠道和监督机制；同时充分发挥学生会的代言人作用，引导学生的思想，提高其政治参与的效能感。

当然，要改善一个国家的制度，还需更多缜密的思考和全面的分析，对于大学生政治参与形态的研究也更需继续深入。

（作者单位：大连理工大学人文学部）