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发达国家服务外包与工作机会减少的关系

2014-11-03郭震宇

环球市场信息导报 2014年7期
关键词:外包失业率服务

郭震宇

近年来随着互联网的发展、产业结构的调整,服务外包开始迅速增长。越来越多的发达国家和工业国家成为主要的发包国,而主要发展中国家则成长为承接国与发包国双重角色。与此同时,关于服务外包的争议也越来越多。特别是作为主要发包国的发达国家,在经济不景气的前提下,服务外包是否会减少国内的就业机会成为争论的焦点。该文通过对现有数据分析,得出服务外包额在达到一定程度

后,服务外包的增长与工作机会减少存在负相关关系的猜想。

一、 服务外包概述以及争议

服务外包的发展。服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去,利用外部优秀的专业化团队来承接其业务,从而使其专注核心业务,达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。服务外包作为一种新的企业管理模式,在企业治理结果调整和组织架构改革中起到了关键作用。麦肯锡的一份研究报告表明,企业进行外包,可以获得数十亿美元的成本节约。近些年来,例如IBM等国际巨头开始对自身的管理模式进行改革,形成全球链式管理,从而减少公司成本。由此可预见,随着服务外包进一步的发展,公司管理模式或许会引发新一轮改革。

通过统计结果发现,目前,排在服务外包额前三位的依然是美、德、法、英四大老牌发达国家,这四个国家不仅总额大,而且发展速度迅猛。

服务外包的争议。由于主要发包国集中于主要发达国家,而在2004年互联网泡沫破灭以后,西方经济陷入衰退。服务外包对就业的影响逐渐成为争论焦点。很多学者和政客认为,服务外包会导致相应的国内岗位流失,从而导致失业率增高,危害一国经济。以美国为例,服务外包一度成为美国政治斗争的武器,在2003年的美国大选当中,民主党候选人克里就曾以限制服务外包的政策为武器攻击布什政府对服务外包的鼓励政策。在经历了伊拉克战争、油价暴涨和互联网破灭之后,美国民众的心理承受能力普遍脆弱。在政治争论的压力下,美国人开始担心由于白领职位不断流向落后的发展中国家,今后美国可能只剩下不能外包的服务岗位,国内会失去很多工作机会,失业人数将会会增加,收入会下降。

尽管服务外包对就业减少的影响争论不休,但至今没有任何国际收支数据和就业信息证据证明服务外包确实影响了一国的就业状况。那么服务外包与就业减少之间到底存在怎样的关系,如果服务外包真的可以影响一国就业,那么影响的方向和大小又是怎样的呢?

二、 实证分析

根据计量模型做回归分析,以同一年各国的服务外包GDP占比O为自变量,同一年各国的失业率作为因变量,测算其回归系数?与拟合度R?,通过回归分析,来检验全球范围内是否存在着失业率与服务外包的相关关系:

通过回归分析发现,大多数年份的回归系数为负值,也就是说,在这一年里,服务外包GDP越高的国家,其失业率越低。不过由于拟合度差,二者的相关性并不显著,都不足以证明在同一年份中,不同国家的服务外包GDP占比与失业率存在明显的相关。

同时,通过折线图,观察二者相关关系。结果如下:

根据图示的数据结果,单就同一年份来说,各国之间失业率与服务外包GDP占比之间有反向运动的轨迹,这说明实际中,确实存在服务外包GDP占比较高的国家,例如瑞士、荷兰,其失业率较低,就业水平更加良好;相反,服务外包GDP占比较低的国家,如美国、加拿大,失业率较高。

三、 结果、猜想以及理论性分析

结果:发达国家服务外包与工作机会减少的关系不显著。首先,服务外包的总体占比过小,对就业本身的影响很有限。即便是服务外

包GDP占最高的瑞士,也只有不足5%的GDP占比,况且瑞士本身的GDP总额就很低。服务外包本身尚处于发展初期,对整个经济的影响还十分微弱。因此,服务外包是影响就业的弱因素。

其次,服务贸易与货物贸易一样,是双向的运动,而不是单向的。其实目前服务外包的主要发包国是发达国家,而主要的承接国也是主要的工业国。因此,发达国家因为服务外包而损失的工作岗位可以通过服务承接而抵消。

猜想:服务外包在达到一定规模会对就业产生较强的正效应。首先,由于外包能提高企业的效率, 企业就可以生产更便宜产品, 以较低的价格为其它部门提供投入品。其它企业的成本因此也会降低, 价格也随着降低, 产品需求增加。服务外包实际上是国家集中资源在自己的优势领域和产业,剥离自身低效和低端业务的过程。而这个过程实际上可以提高一国的劳动生产率从而实现社会福利的增加,特别是专业化员工的人均收入的提高。而人均收入的提高,又带来了市场的扩大。美国IT 贸易协会的报告曾指出:2003 年,伴隨 IT 离岸外包而来的增加的经济活动创造了超过 90000 个纯粹的新工作。这种间接的经济效应使得服务外包成为影响就业的正效应。

其次,低工资岗位的淘汰并不代表总体的工作损失。尽管美国服务外包中损失了约372000个工作岗位, 但服务外包对服务业内不同行业有着不同的影响,主要的行业,包括教育和健康服务、运输和公用事业、建筑、批发贸易、金融服务、专业和商务服务、制造业等,预计在未来 5 年内工作岗位将显著增加。美国信息技术协会的研究表明,仅2008年1年,服务外包就为美国增加了约31.7万个工作岗位。

最后,消化服务外包带来的短期就业冲击需要时间来消化,但一旦消化这个步骤完成,对进一步提高社会福利与效率,加速劳动力优化有着巨大的推动作用。一方面因服务外包而使得生产力提高,并最终实现社会福利提高并同时刺激就业市场。同时,服务外包而失去工作的低端工作者,可以通过参加新的职业培训或者岗位培训参与到更高端的岗位中,从而获得较低端岗位更高的薪水报酬,就业层次得到提升,劳动力得到优化。

(作者单位:中国人民大学商学院)

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