事业单位经济管理工作中存在的问题及加强对策

张春艳

该文对于当前我国事业单位经济管理工作的现状做了简单的分析，指出了当前我国事业单位在经济管理工作上所存在的主要问题并有针对性的提出解决对策。

长期以来，经济管理一直都是我国事业单位各项工作中工作效率最低的一项，以至于导致我国的事业单位长期处于亏损的状态，日常管理所所需要的各项费用，都需要依靠国家的拨款才能够实现。而导致这一现象的主要原因，就是因为我国的事业单位对于单位的经济管理工作没有引起足够的重视，经济管理工作不到位所导致的。

一、事业单位在经济管理工作中存在的问题

事业单位的经济管理体系不完善。虽然我国绝大多数的事业单位都拥有大量的资产，但是在实际的运作管理中，其中很大的一部分的资金都不归财政部门管理，而是掌握在一少部分人的手中，这样一来，由于财政部门对于资产监管力度上的缺乏，即使出现了有人中饱私囊或者是做错账假账的事情，财务部门也无从查起，外加上财政部门没有太大的实权，最终只能导致这样的事情不了了之，长期以往，就会滋长贪污腐败、中饱私囊的事情的发生，也会在很大的程度上导致部分事业单位经济管理工作效率的低下。

资源分配不合理，单位之间攀比现象严重。一直以来，我国事业单位在资源的配置上就存在着严重的失衡问题，不仅不同地区、不同等級的部门之间的配置不一样，就连同一地方的不同单位，甚至是同一单位的不同部门，资源的配置也不一样，在办公用房、办公用车、办公用具以及其他的一些办公设备上存在很大的差别，资源分配不合理。除此之外，我国的一些事业单位之间还存在着严重的攀比现象，重复购置办公设备或者是根本不考虑实际的办公需要，只一味的追求高标准、高性能的办公配置，进而导致资金的超编、超标使用。

事业单位经济管理的工作人员素质不高。由于我国事业单位对于经济管理工作的不重视，直接导致了经济管理的工作人员素质有限，工作能力也比较低下，一部分经济管理工作人员是靠关系进入经济管理部门或者是即使是经过正规的程序进入了经济管理部门，对于专业知识的掌握也有限，专业技能不达标，根本就带动不了经济管理工作的有效进行。

二、加强事业单位经济管理的对策

建立健全经济管理制度。对于我国的事业单位的经济管理来说，最重要的就是建立健全的经济管理制度，为经济管理的工作人员提供一个可供参考的办事准则。要明确每一分钱的最终用途，坚决杜绝腐败贪污以及中饱私囊的事情的发生。除此之外，要建立专门的监管机构，定期或不定期对财务部门的经济管理工作进行监督检查，一旦发现问题，就让该事业单位的财务部门立即改正，而一旦是遇到了可能存在贪污腐败问题的错账漏账，则一定要彻查到底，并对当事人进行严格的处理，事态严重的，直接移交公安机关。

优化资源配置。对于我国所有的事业单位，在资源的配置上应该保证一视同仁，除了一些特殊地方或者是特殊职能的事业在为由于日常运作的需要多分拨一些基本资金之外，其他的所有的事业单位，在对于包括办公房间、办公车辆等在内的所有的办公设备的配置上都应该保证同一标准，统一配置，不能出现厚此薄彼的现象。

同时，对于事业单位办公设备的增加以及更新要进行严格的审核，杜绝因为单位与单位或者是部门与部门之间的攀比而盲目的购置没有实际作用的高标准、高性能的配置现象出现，浪费单位的资金。

做好预算工作。由于我国的事业单位以往都是靠公家拨发的公款来支持单位的正常运作，所以，即使是出现亏损的情况，也不会影响单位的正常运转，因此一直以来我国的事业单位在经济管理工作中，根本就忽视了单位的预算工作。而实际上，在我国对于事业单位的管理制度中，就明确的规定事业单位在年季度前要做好下一年季度的预算工作，一般事业单位的预算工作，就是根据历年来的收入情况以及总体的发展趋势，对于本年度的可用于支配的各项收入进行统计预算。做到事前预算、事中核算、事后决算。通过预算，不仅能够有效的提高事业单位对于资金的使用效率，还能够在一定的程度上有效的杜绝贪赃贪污，中饱私囊的事情的发生，进而综合的提供事业单位的经济管理的工作效率。

提升事业单位经济管理工作人员的整体素质。经济管理工作的有效进行，主要依靠工作人员的工作效率以及工作水平，所以，想要提高提升事业单位的经济管理工作，首先要做的就是提升经济管理工作人员的整体素质。对于现有的经济管理工作人员进行专业知识的教授以及专业技能的培训，并采用优胜劣汰的管理制度，对于一些能力低下，不能胜任管理工作的人员进行调整，让拥有一定工作能力并有一定的提升空间的潜力人员任职。另外，在对于新的工作人员的招录，也要坚持逢进必考，对于每一个应试人员都进行严格的专业知识测试以及专业技能的考核，择优录取。通过以上的方法，有效的提升经济管理人员的整体素质。

虽然我国的事业单位都是明显的非盈利性质的机构，但是，加强对于事业单位的经济管理工作的重视，对于我国的经济发展来说，还是有着其重大意义的，不仅能够有效的保护了事业单位自身的经济效益，减轻了国家财政的负担，还有效的控制了贪污腐败现象的发生，让这些事业单位更好的造福社会，服务大众，促进社会文明的和谐发展。

（作者单位：漠河县人口和计划生育局）