大型体育赛事物流应急事件的动态调控*

鄢长安， 陈宁宁

(沈阳工业大学 管理学院， 沈阳 110870)

大型体育赛事物流应急事件的动态调控*

鄢长安， 陈宁宁

(沈阳工业大学 管理学院， 沈阳 110870)

在大型体育赛事物流管理过程中，物流规划经常受到外界众多因素的影响而无法按规划实施，因此有必要构建大型体育赛事应急预警与动态调控机制来应对各类突发性物流事件。分析国内外相关研究现状及大型体育赛事物流存在的问题，通过对大型体育赛事物流应急事件预警的探讨，提出大型体育赛事物流应急事件的动态调控策略。完善的物流应急事件动态调控机制将提升大型体育赛事的物流管理水平，有效保证其成功举办。

体育赛事； 物流管理； 物流规划； 应急管理； 应急事件； 应急预警； 动态调控

大型体育赛事是指由一个权威体育组织主办，某个国家、地区、城市承办的规模、知名度及影响均较大的体育运动竞赛活动，按比赛内容可以分为综合性赛事与单项赛事，按比赛范围则可分为国内性与国际性赛事。

近年来，随着人们对精神文化生活水平的要求日益提高，大型体育赛事举办的场次明显增多、规模明显增大，对体育活动的顺利举办提出了更高的要求，对赛事物流的要求日益提高。赛事物流保障甚至对赛事的成功举办起到了一定程度的决定作用[1-2]。大型体育赛事顺利举办的前提是赛事相关人、物能够顺利到达赛会现场，体育赛事物流由此应运而生。大型体育赛事相较一般体育赛事强调的是“大”，而“大”则决定了其物流活动具有不确定性和非常规性等特点。

国内外学者的相关研究主要集中在物流管理理论方面[3-5]，特别是物流规划方面[6-8]，很少涉猎体育赛事的应急物流管理。学者们在大型体育赛事物流管理的组织[9]、物流系统[10]、物流发展对策[10]、物流管理实证研究[11]、风险管理[12]、危机管理与预案编制[13-14]、物流管理理论创新[15]等方面的大量研究，给本文提供了较为丰富的理论参考。

然而，有关大型体育赛事物流应急事件的研究还很缺乏，对大型体育赛事物流应急事件预警与动态调控的研究更是少之又少，研究成果相对薄弱。本文通过分析大型体育赛事物流的现状及问题，在相关研究的基础上设计大型体育赛事物流的动态应急调控机制，以期提高大型体育赛事的科学性、效率及应急能力。

一、大型体育赛事物流的需求及问题

1. 大型体育赛事的特征与物流需求

近年来，伴随着全球化的不断发展，国际性大型体育赛事在参赛规模、举办频率上都呈现出上升趋势。体育赛事日趋全球化，举办规模、参赛范围日趋扩大，观众和运动员数量成倍增长。具体而言，大型体育赛事呈现出如下特征:(1)赛事规模愈来愈大，参赛单位、参数人员、服务人员的规模愈来愈大；(2)赛事项目日趋多样化，新的比赛项目不断增设；(3)赛事周期日趋增长，并呈现出多阶段赛程的趋势；(4)赛事空间集中性日益突出，物流空间相对比较集中。

众多参与主体的个性化需求必然形成一个巨大的物流市场，大型体育赛事期间，大部分比赛器材、体育用品以及人员衣食住行等赛事用品和生活用品在国内各区域甚至国际范围内的生产、运输、储存、返回等活动，更是给大型体育赛事运作带来了巨大挑战。对于赛事本身来说，参赛人员来往、出行、旅游及消费品配送，比赛前后器材、体育用品的运送、储存、包装，赛事信息处理等都需要对赛事物流实施科学合理的管理与规划；对于主办城市来说，合理有效地应对大型体育赛事物流、保障大型体育赛事顺利开展则是一种客观需求。

2. 大型体育赛事物流存在的问题

当前，大型体育赛事物流中主要存在如下问题:(1)与大型体育赛事的场馆和设施设备建设相比，大型体育赛事物流管理相对滞后。(2)物流管理理论指导大型体育赛事物流实践不足，缺乏完整的大型体育赛事物流管理理论体系。(3)大型体育赛事缺乏完整统一的物流体系。物流体系是在物品从供应地向接受地的实体流动过程中，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能有机结合而组合成的一个整体，而当前的大型体育赛事物流尚缺乏整体性。(4)大型体育赛事物流管理中物流流程较为混乱，缺乏有效的运行调控手段。

二、大型体育赛事物流应急事件的预警

1. 大型体育赛事物流应急事件的识别与诊断

大型体育赛事物流应急事件识别的任务是判断哪个赛事活动正在变异并对重要致灾因素监测信息进行分析，通过预警管理系统识别大型体育赛事活动中有可能发生的突发事件的致错因素。识别的另一项任务是判断大型体育赛事中某个环节已发生的变异可能导致的连锁反应，即突发事件的动态发展趋势。

诊断是对已经被识别的现实致错诱因进行综合的分析，以明确哪个致错因素是主要的突发事件源。在大型体育赛事中，诊断主要是在致错环节的诸多现象中找出危险性最高、危害程度最大的因素，并对其形成进行因素分析和损失评价。

2. 大型体育赛事物流应急事件预警的流程设计

(1)预警准备。预警准备是指大赛的组委会为了保障大型体育赛事顺利进行而开展的预警管理活动，包括突发事件应对策略的制定与实施以及相关制度、规章、标准的制定等。

(2)普通监测。它是指对通过预警分析确定的大型体育赛事突发事件的诱因进行专门监控的管理活动，主要有两个任务，即普通对策和模拟危机。普通对策即对大型体育赛事突发事件进行预防与改正，并使大型体育赛事恢复到正常状态。危机模拟是指发现突发事件不能有效控制时，对有可能引起更大灾害的危机状态的假定与模拟活动，据此提出策略方案，时刻为进入危机状态做好对策准备。

(3)危机处理。大型体育赛事中的危机处理是指突发事件预控失败后所必须采取的一种特别紧急状况下的应急管理方式。

3. 大型体育赛事物流应急事件的预警等级设计

在上述基础上，采用多指标综合评判方法分析大型体育赛事物流应急事件所处的状态，从而进行态势分析，为预警建立基础。根据态势信息，利用威胁估计技术对大型体育赛事物流应急事件的威胁程度进行定量估计，做出大型体育赛事物流应急事件的预警等级预报。

大型体育赛事物流应急事件的预警等级可以划分为轻警情(Ⅳ级，非常态)、中度警情(Ⅲ级，警示级)、重警情(Ⅱ级，危险级)和特重警情(Ⅰ级，极度危险级)4个等级，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示:

(1)蓝色级(Ⅳ级)。大型体育赛事物流应急事件影响面小，关联到其他事件的可能性低，没有转换为大面积、大规模体育赛事物流应急连锁事件的可能。

(2)黄色级(Ⅲ级)。大型体育赛事物流应急事件影响面较大，关联到其他事件的可能性较高，但没有转换为大面积、大规模体育赛事物流应急连锁事件的可能。

(3)橙色级(Ⅱ级)。大型体育赛事物流应急事件影响面大，关联到其他事件的可能性高，有转换为大面积、大规模体育赛事物流应急连锁事件的可能。

(4)红色级(Ⅰ级)。大型体育赛事物流应急事件影响面极大，关联到其他事件的可能性极高，即将转换为大面积、大规模体育赛事物流应急连锁事件。

大型体育赛事物流应急动态调控机制本身也是一个复杂系统工程，其完善与否、科学与否需要一个重要的反馈环节，即需要通过大型体育赛事物流应急事件的后评估来促进大型体育赛事物流应急事件动态调控机制的不断完善。在后评估环节中，应针对大型体育赛事物流应急事件信息收集与处理、大型体育赛事物流应急事件态势评估、大型体育赛事物流应急事件预警、大型体育赛事物流应急事件动态调控策略制定、大型体育赛事物流应急事件动态调控方案制定等各环节工作进行后评估，将上述环节的成功之处、不足之处、经验教训以及收集到的大量相关信息的总结与归纳作为要点，为日后大型体育赛事物流应急动态调控机制的完善奠定基础。

三、大型体育赛事物流应急事件的动态调控策略

1. 大型体育赛事物流应急事件的诱发因素

(1)人为因素。在大型体育赛事中，人的管理是最活跃的致灾因素。大型体育赛事举办时短时间内有很多人参与，且活动点面广，这是赛事中最不稳定的因素。

(2)场地因素。场地作为大型体育赛事的承载体，其安全关系到所有人员的人身安全。例如，2007年1月12日，位于温哥华的加拿大不列颠哥伦比亚省体育场坍塌。该体育场是世界最大的建筑之一，巴西建筑师和工程师工会的调查报告令人震惊——巴西境内80%的球场存在着同样的安全隐患。

(3)环境因素。环境因素是指赛事所在城市的自然环境、社会治安、交通状况和公共卫生状况等。对赛事环境致灾因素的管理是大型体育赛事应急事件预警中的重要内容之一。通过对环境因素的预警和有效管理营造好的比赛氛围、提供好的比赛服务成为大型体育赛事主办者需要努力的重要内容。

2. 大型体育赛事物流应急事件动态调控的总体框架

大型体育赛事物流应急动态调控本身是一个庞大的系统工程，涉及到的领域方方面面，各方面调控工作很难一步实现，即使能实现调控的质量也很难保证。针对大型体育赛事物流应急动态调控机制的特点，本文提出大型体育赛事物流应急动态调控机制的总体框架，该框架中的几个基本环节形成一个闭环反馈链，如图1所示。

图1 大型体育赛事物流应急事件动态调控机制的总体框架

3. 大型体育赛事物流应急事件动态调控的措施与步骤

为了加强大型体育赛事物流应急动态调控机制的可靠性，结合大型体育赛事物流应急动态调控机制的实时性与稳定性要求，与传统的一阶段应急动态调控机制不同，本文提出两阶段应急动态调控机制，如图2所示。

图2 大型体育赛事物流应急事件两阶段动态调控机制的实现流程

按照这一流程，第一阶段的应急动态调控机制通过调控人员来确定大型体育赛事物流应急动态调控的总体策略，而第二阶段是在总体调控策略敲定的基础上制定出可行的大型体育赛事物流应急动态调控的具体方案。其具体步骤如下:

步骤1 将大型体育赛事物流应急动态调控的问题状态特征输入到第一阶段应急动态调控系统中，进行第一阶段的预案匹配，如果匹配到合适的预案进入步骤2，否则进入步骤3；

步骤2 对第一阶段匹配到的预案进行预案调整，得到大型体育赛事物流应急动态调控的总体调控策略；

步骤3 调控人员确定大型体育赛事物流应急动态调控的总体调控策略是否可行，当步骤1未匹配到合适案例时，直接由调控人员确定大型体育赛事物流应急动态调控的总体调控策略；

步骤4 根据第一阶段确定的大型体育赛事物流应急动态调控的总体调控策略以及大型体育赛事物流应急动态调控所面临的状态，从大型体育赛事物流应急动态调控具体方案预案库中进行第二阶段的预案匹配，如果匹配到合适预案进入步骤5，否则进入步骤6；

步骤5 对第二阶段匹配到的预案进行案例调整，得到更为具体的大型体育赛事物流应急动态调控的具体准方案；

步骤6 调控人员确定大型体育赛事物流应急动态调控的具体准方案是否可行，当步骤4未匹配到合适预案时，直接由调控人员确定大型体育赛事物流应急动态调控的具体准方案；

步骤7 对确定的准方案进行检验，如果不满意进入步骤8，否则进入步骤9；

步骤8 大型体育赛事物流应急动态调控的工作人员对方案进行调整，回到步骤7；

步骤9 将满意的大型体育赛事物流应急动态调控具体方案输出，形成大型体育赛事物流应急动态调控具体方案，如果必要，可将新方案作为预案存入到预案库中，以备再次使用。

这种调控方案生成过程既充分发挥了大型体育赛事物流应急动态调控专业人员的决策作用，又降低了其工作强度，同时提高了检索速度以及系统的可靠程度。

四、结 语

本文设计出大型体育赛事物流应急事件的预警等级和流程，并设计了大型体育赛事物流应急事件的识别、评估及动态调控步骤。针对大型体育赛事物流应急动态调控机制的特点，提出了大型体育赛事物流应急动态调控机制的总体框架和具体步骤。这种应急动态调控机制既充分发挥了大型体育赛事物流应急动态调控专业人员的决策作用，又降低了其工作强度，同时提高了检索速度以及系统的可靠程度。

大型体育赛事物流应急动态调控机制对应对大型体育赛事物流中出现的突发性事件具有重要的保障作用。本文构建了大型体育赛事的应急动态调控机制，包括大型体育赛事物流应急事件的信息收集与处理、态势评估、预警、动态调控策略制定、动态调控方案制定和后评估等基本环节，并形成闭环反馈链，能有效应对各类突发性物流事件，提升大型体育赛事物流管理水平，从而保证大型体育赛事的成功举办。

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Dynamicregulationandcontroloflogisticsemergencyeventoflarge-scalesportsevent

YAN Chang-an, CHEN Ning-ning

(School of Management, Shenyang University of Techonlony, Shenyang 110870, China)

In the process of logistics management of large-scale sports event, the logistics planning is often influenced by many outside factors and can not be implemented according to the plan. Hence, It is necessary to establish emergency early warning and dynamic regulation and control mechanisms for large-scale sports event, so as to deal with various kind of sudden logistics events. The status quo of related researches at home and abroad and exsiting problems of logistics of large-scale sports event are analyzed, and through the discussion on early warning of logistics emergency event of large-scale sports event, the dynamic regulation and control strategy of logistics emergency event of large-scale sports event is proposed. Perfect dynamic regulation and control strategy of logistics emergency event will improve the level of logistics management of large-scale sports event, and effectively ensure the successful running of it.

sports event; logistics management; logistics planning; emergency management; emergency event; emergency early warning; dynamic regulation and control

2013-02-02

辽宁省哲学社会科学规划基金项目(L13dty036)； 辽宁省社会科学界联合会资助课题(2012lslktzijjx-44)。

基金项目:鄢长安(1963-)，男，辽宁沈阳人，教授，主要从事物流管理、体育教学等方面的研究。

* 本文已于2013-06-13 17∶56在中国知网优先数字出版。 网络出版地址:http://www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20130613.1756.017.html

10.7688/j.issn.1674-0823.2014.02.15

F 512.1

A

1674-0823(2014)02-0161-05

(责任编辑:郭晓亮)