电网企业组织机构的扁平化设置

李昊

摘 要：尽管现代企业的变革各有侧重，方法也不尽相同，但通过对目前西方企业的组织变革进行分析，可发现正呈现出一种共同的趋势：曾普遍采用的科层制组织模式正在被新型的扁平化组织模式所逐步取代。本文就此对电网企业组织机构的扁平化设置进行了相关探讨。

关键词：扁平化设置；电网企业；高效

0 引言

扁平化管理相对我国电网陈旧的层层结构管理而言。当下，绝大部分市级供电系统在生产、管理、销售模式通常多使用分级别分区域的相似于金字塔式的管理模式。省市级供电企业董事长（总经理）和管理集团位于金字塔顶端，他们的指令通过一级一级的管理层，最终传达到执行者；基层的信息也是通过一层一层的筛选，最后传达奥区县镇级电网企业。但是扁平化管理不一样，它是增加幅度，而不是增加管理层次，如此一来，我们便将金字塔状压缩成了扁平状，这样的组织形式也就是扁平化管理。

一般情况下，金字塔式以及扁平式是共同存在的，然而伴随电力企业的迅猛发展，科技水平越来越高，标准也越发严格，生产营销设备数量激增，尤其是在生产营销部分，专业化、集约化、精细化管理的进程加快，再加上人们对电能质量也越来越有要求，扁平化管理越来越呈现出不可替代的优势，金字塔式的管理已望尘莫及，越来越多地供电企业开始选择扁平化管理。

1 组织扁平化的先进性

（1）对生产营销资源进行了整合。首先是对人力资源整合，使人力资源实现优化配置。

（2）扁平化管理更加高效。层次更少，使信息的传递更加准确，从而极大提高竞争力。

（3）资金运转更灵活。由于企业部门实行集中管理，必然节约了运转和制作的花费，减掉了平时中间环节里的泡沫水分。

（4）有利于执行精细化管理和精细标准化和扁平化管理后使、装备水平和管理队伍水平得到充分提高，这样就为标准化和精细化管理奠定了执行的基础。

2 当前电网企业管理方面的一些弊端

2.1 未建立精简高效的组织架构

我国大部分的电网企业，目前还没有实现企业的所有权与经营权的完全分离，组织机构较为臃肿，职责不清，政出多门，协调困难，人浮于事，不高。以往的科层制等级架构为金字塔式，这样的结构不能有效的调动员工积极性和创造性，也不利于信息共享与组织分工。

2.2 缺乏高素质人才

我国的素质教育向来是重理论轻实践，在人才培养方面，也是重学校教育而轻企业教育，企业在用人时也是 “重使用轻培养”。另一方面，很多企业员工的自身素质有待进一步提高。

2.3 信息技术应用层次不高

在信息化革命开始之初，所有的企业都认为其是企业制胜的关键，然而随着时间的发展，信息技术日新月异，如同水、电等原材料一样，成为企业生存发展的必需品。但是就目前而言，我国大多数的大中型企业还没有将信息化建设纳入企业的核心业务里面，信息化水平与经济发展水平不相适应。而另一方面，企业管理层没有真正掌握基层组织单位的实际情况，造成决策失偏，电网企业已经进入了发展的停滞期。

2.4 监管出现瓶颈

近十年，随着经济的高速发展，电网企业持续加大投资，无论是供电量、员工人数、资产规模等都发生了翻天复地的变化，以南方某发达地区的某区县局为例，从2006——2012年的七年间，电网资产规模以及人员数量增长了135%，45%。生產、营销等主营业务量的增加使基层业务激增，同时指标接近国际先进供电企业的过程中出现了工作质量要求的大幅提升，基层的活力不足，工作质量的监管存在问题。

3 扁平化管理在企业组织机构中的应用

3.1 精简机构设置

在《中国南方电网中长期发展战略》里面，对地市供电局以及县区供电局进行了定位，以此为依据，我们可以考虑对企业组织结构进行改革，适当提升原有的人力资源管理、物资采购以及财物等的管理职能，提高管理效率，与此同时，降低部门与部门之间的协调成本，确保基层单位能够有足够的精力操作运营以及为客户服务，减轻不必要工作的干扰，为供电局的各项核心业务的开展保驾护航。

3.2 要对企业的管理流程进行梳理、整合

对精简管理层级，消除只突出了“信息中转站”功能的中间管理层。所以公司在改进完善过程中要合理设置，减少企业运转的形式，合理分配权力职责，从而达到快速、精简。要全方面考虑、编制完善方案的基础上，找到准确的切入点，慢慢实现公司的扁平化管理。

3.3 要合理放权与控制，打造协作团队

分权管理成为当下机构高效发展的特有的普遍趋势，流程的减少，从而使整个企业运转更流畅，这就要求授权。让下属受到限制少，而达到真正的扁平化。同时，又要注意对权力的使用，这就需要团队团结合作的力量。放权是为了让员工更努力更主动，一定程度参与决策权和建议权，必须想尽一切办法去激励、去培养。

3.4 信息化是基础

组织结构扁平化应以计算机网络技术为支撑。团队成员工作共享、团队之间信息交流、团队与上下层沟通都可通过使用E-mail、OA系统、MIS系统等现代网络技术与工具进行沟通，在提高工作效率的同时，大大增加管理幅度。目前，在电力企业建设当中，系统化网络建设以及数字化电厂建设较为普遍，确保了电力企业能够运用先进的计算机管理手段，将物流、计划流以及资金流进行有序且高效的整合，从而让决策更明确，将扁平化管理的“潜能”发挥到最大，以此来提升电力企业的竞争力和经济效益。

4 结束语

以上所述，一家企业在管和在组织管理过程中所用扁平化管理是一个系统工程，是对企业运转流程的再管理，随着时代进步和现代物流的快速发展，扁平化管理的模式将会更大力度的推进电网企业技术和管理的进步，提高企业的执行力以及专业整合度，提高供电检修的效率，增强供电可靠性。

参考文献：

[1]郑旭峰.创新管理模式助推企业健康发展——贵州开阳化工有限公司推行扁平化管理纪实[J].商情，2013（49）.282.

[2]武百忠，孙青梅.扁平化管理模式运行实证研究[J].环渤海经济瞭望，2010（06）.

[3]王钦.扁平化管理三道坎[J].中国电力企业管理，2005（11）：62.