刍议增强环境监测质量控制措施

谭地兵

【摘要】环境监测的发展历史虽然不算十分久远，但随着现代科技的发展，现在的环境监测硬件水平相比过去来说有了长足的发展。目前，人类已经有能力对绝大部分污染环境的因素有效监管，这对于提高监测质量为至关重要。本文就环境监测的特点，提出了增强环境监测质量控制措施。

【关键词】环境监测；特点；措施

前言：

环境监测是政府部门下属的事业单位所开展的对于环境质量进行综合评定的执法工作，其内涵主要包括三个方面：第一，在法律的保护下，环境监测具有强制性。无论是评定污染性还是处理一切与污染有关的源头、事故等等，其工作都是代表法律的强制性活动。第二，环境监测的工作流程以科学方法为指导，监测结果依法公正公开，不以个人意志为转移。第三，环境监测拥有社会服务性，从属于社会公益事业。要加强环境管理，首先要从监测数据出发，其次才能进行管理方法的科学研究，进而提高环境监测的质量。环境监测是人类预防污染，保护生存环境，进行持续经济建设的有效手段。

一、环境监测的特点

1.是监测的综合性，具体表现在以下几个方面：（1）监测手段包括化学、物理、生物、物理化学、生物化学及生物物理等一切可以表征环境质量的方法；（2）监测对象包括空气、气体、土壤、固体废物、生物等客体，只有对这些客体进行综合分析，才能确切描述环境质量状况；（3）对监测数据进行统计处理、综合分析时，需涉及该地区的自然和社会各个方面情况，因此，必须综合考虑才能正确阐明数据的内涵。

2.是监测的连续性：由于环境污染具有时空性等特点，因此，只有坚持长期测定，才能从大量的数据中揭示其变化规律，预测其变化趋势，数据越多，周期越长，预测的准确度就越高，而且一旦监测点位的代表性得到确认，必须长期坚持监测。

3.是监测的追踪性：监测全过程，是一个复杂而又有相互联系的整体，任何一步的差错都将影响最终数据的质量。特别在大规模的环境调查中，常需在同一时间内由多个实验室同时参加，同时测定。这就要求各个实验室统一授控状态工作作业。

二 现阶段环境监测质量控制的不足。

1. 重视程度不够

在部分地方监测站中，工作人员往往将精力主要用于实验室内的质量控制而没有提起对室外质量控制的重视程度。从人员任用上来讲，环境监测站使用的是有相关证件的技能人员，在工作中使用化验分析仪器进行环境质量分析，在实验室内控制质量一般采取平行双样和加标回收等途径，从工作人员却经常把有代表性的检测信息遗忘，诸如选取监测目标、采样保存以及运输等等主要在室外进行的工作质量不能被有效管理起来。

2. 室内质量管理存在问题

有些监测站配套工作条件不甚理想，用于监测的工作的房间十分有限，硬件设备也较为陈旧，甚至是用于基础工作的仪器都不能完整配备。基于这样的实验工作环境，监测信息的准确性也让人堪忧。而造成这样局面的原因主要有两个：第一，资金投入十分有限，这些监测站主要是自行支付运行费用，而没有得到过多的资金援助，在日常工作上已经显得非常吃力。第二，监测站的上级单位环保局对于环境监测工作不够重视，工作上没有过多的支持。

3.环境监测质量控制管理机构制度不健全

随着现代社会新技术的不断创新与进步，环境监测质量控制技术也不断进步和拓展。国家环保局早期制定的监测质量管理内容与职责要求，虽然在质量控制系统规范化工作中有一定成效，但是，早期的制度规章在技术飞速发展的环境监测技术方面，仍无法满足质量系统要求。各地监测站制定的管理规定如：人员技能要求持证上岗规定、外部工作管理制度、监测站工作环境要求规则等均须在原来基础上进行进一步的总结加强。

三 增强环境监测质量控制措施

1.建立健全环境监测质量管理体系

建立科学、实用、操作性强的体系文件是质量体系有效运行的基础，也是工作更加规范化、程序化、制度化的保障。要依据《产品质量检验机构计量认证/审查认可评审准则》，以技术文件的形式对各个监测环节、各个工作部门、实验室的环境条件、每个工作岗位和监测管理者的职责和行为进行规范，建立起符合本单位要求的质量管理体系以及自我评价、自我监督机制，经常性地利用质量监督、内部审核和管理评审来评价体系，不断发现质量体系运行的问题，再通过纠正措施和预防措施来解决问题，从而形成质量管理体系的自我完善机制，实现质量管理体系的持续改进。

2.加大监测站的管理与投入力度

针对监测站环境差、设备落后、人员素质普遍不高问题，国家相关部门加大对其投入力度，确保有足够资金更新与改造落后设备，增加监测用房，保证监测用房设备齐全、技术先进。做好实验室的清洁工作，建立一个安静、干净舒适的工作环境，监测药水严格监管，电器设备、实验室配置设备做好校验与维护工作。国家环保局设立专门的工作小组对监测工作进行定期的查访，发现问题及时解决，及时供应监测站正常工作所需资金，确保监测站工作有序不间断进行。

3.制定有效的质量控制规章制度

环境监测质量控制的监管，除了环保部门对其进行定期的检查工作，监督工作人员工作进度与质量外，加强监测质量控制的规章制度对质量控制起关键作用。质量控制制度需要对监测站的工作内容、工作要求、人员管理、奖惩规定等做详细规定，确保监测质量控制工作有法可依、有章可循。在监测过程制定定期检查、相互监督、结果抽查等制度。根据质量数据要求，依靠监测仪器手册、质量检测须知、作业指导手册、程序元件等对各部门进行严格的管理执行要求。同时，针对当前各监测部门制度不健全情况进行整理完善，对监测质量控制存在的空白进行填补，确立各地监测部门的评价机制，形成一项全方位的制度监管和评价系统，确保环境监测质量工作合格规范。

4.实验室分析质量控制：对大型监测而言，实验室的质量控制应分为实验室内部质量控制与几个实验室之间的质量控制。

实验室内部质量控制：是测定系统中的重要部分，是实验室分析人员对分析质量进行自我控制的过程，它涉及到每个监测人员的工作质量，都直接或间接地影响着监测结果的质量。而工作质量体现在监测全过程各个环节的质量控制和质量管理的活动之中，一般通过分析和应用某种质量控制图或其他方法来控制分析质量。

5.报告数据处理质量控制：为确保监测数据准确无误，建立数据质量管理责任制，严格执行数据审核制度，从分析、复查到责任审核都分工负责、层层把关，做到三级审批制度，对每个环节实施质量管理和检查验收，严把数据质量关，发现可疑数据或疑难问题，监测负责人组织有关人员查证分析解决，做到有疑问的数据决不上报。

结语：

环境监测技术能够为环境保护提供科学合理的依据，对防治环境污染，加强环境保护有着重要的現实意义。环境监测质量控制是一项十分复杂的系统工程 ，它对环境监测管理者提出了新的更高的要求。环境监测的最后结果是对环境检测技术与质量控制做出的评价 ，进而提出污染治理的方案。环境监测技术与质量控制必将为更深层次的环境管理与决策部门提供服务 ，最终建立起和谐的环境。

【参考文献】

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