教师教育改革国际比较与启示

李敏

摘要：教育的关键在于教师，教师教育的质量直接关系到教育改革的成败，关系到一个国家教育事业的成败，乃至一个国家的前途和命运。本文通过分析比较美国、日本和英国等发达国家的教师教育改革经验，提出未来教师教育工作的重点。

关键词：教师教育；改革；启示

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）26-0054-02

教师教育是在终身教育思想指导下，按照教师专业发展的不同阶段，对教师的职前培养、入职教育和在职培训的统称。教师教育就是针对从事教师工作的人进行职前和职后的、正规与非正规的、综合性或专业性的、定期与不定期的教育培训，以使其成为一个全面良好的教育专业工作者，从一个“普通人”变成专业的“教育者”。当今世界教师教育已成为令人瞩目的课题，特别是21世纪发达国家教师教育（培养、任用、进修）的改革与发展趋势，对我国教师教育的改革与发展有良好的借鉴意义。

一、发达国家的教育改革比较

教育改革是国家现代化建设的重要组成部分，而教师教育的革新则是教育改革的关键。发达国家间的教育的竞争实质上是师资的竞争，教育事业的发展离不开良好的师资队伍建设。

1.美国。美国的教师教育分为两个重要阶段：一是大学的教师培养；二是在职培训。两者是相互连续的，即使你修完了大学的全部课程，也不能说你已经成为一名成熟的教师。要想成为终生优秀的教师，必须要学习必要的知识和技术，其目的是为了培养高度专业化的教师。1994年，克林顿政府颁布了两项有关教育改革方面的联邦教育法，其中，明确指出要重视教师教育和教师专业智能的开发，提出：到2000年，全国教师必须改善他们的专业技能并能灵活地运用于课堂教学，以及面向21世纪，教育所有的美国学生获得必要的知识和技能。要求加强未来教师的专业技能训练，特别是要掌握运用计算机从事教学的技能。

2.日本。进入90年代后，日本把提高教师的素质能力作为教师教育的关键。为了提高教师的素质能力，文部省把教师的培养培训分为三个阶段：培养、任用和进修。近年来，日本教师教育（培养、任用、进修）放在了极其重要的位置，从以前的“学校体系”转化为对教师素质能力的重视。从2000年起，要求未来教师要具有培养学生生存能力的教育素质，要擅长于教学方法的运用，能很好的理解孩子的心灵烦恼，富有人际交往经验，熟悉现代课题和国外的情况，善于进行综合性学习指导。

3.英国。英国1995年的《竞争力白皮书》中就明确指出要对现行的教育制度进行彻底的改革：将教育部和雇佣职业训练部门合并，并设立了“教育与就业部”。

二、发达国家的教师进修制度比较

（一）发达国家教师进修的内容和方法比较

为了提高教学质量，发达国家教师进修形式日益多样化，有短期的和长期的，有脱产的和非脱产的，有函授的和面授的，有正规的和非正规的，有校内的和校外的，有公费的和自费的等。各国的在职教育进修大致分为两种：一是为了获取资格和学位；二是为了提高教学质量。

1.英国。英国的教师进修大致可以分为两种：一种是为取得教师身份、获取教师学士学位；一种是为在职教师进修，可以获取硕士学位或博士学位。通常是进修者通过一年的学习可以获得一般教育学士学位，如果要想取得高级教师教育学士学位还需要一年的在职进修。教师进修的种类很多，包括函授、个别讲习、专题研讨会、短期的夜大、短期的周末课程、一学期的进修课程、广播电视课程、假期进修课程、一年以上的进修课程、非正式的研究和集体活动等。

2.法国。法国教师进修的目的主要是为了提高教师适应社会需要的能力；取得更高一级的教师资格；提高教师的社会地位和工资待遇。教师进修的方式也多种多样，其中，小学教师的长期进修通常为一个学期，中期进修为六周；新任教师必须在师范大学或教育学院实习一年，督学也要参加短期实习；初中教师的进修分为：短期进修（2～3天）、综合进修（4～16周）、派往企业进修（6周）、大学的不定期进修、专门学科的再教育等；高中教师的进修分为短期进修（2～10天）、派往企业6周的中期进修、在国立数学研究所平均每月1～2天的进修；中等职业教育教师的进修包括派往企业为期1年的进修、派往企业3～15天的短期进修、单日进修、参加教育研讨会等。

3.德国。德国的教师进修大多是在州立教师进修机构进行，主要以教授教育方法、新的教学内容和教学技术为主，也有环境教育、情报技术教育、外国人子弟教育。教师进修的方式多种多样，包括义务参加政府教育团体、各个学校举办的各种研讨会、观摩课、讲习会和各州教师进修中心举办的各种继续教育活动；教师为了获取更高一级的资格可以请长假到大学或教育学院深造；教师继续教育的内容主要包括教育商谈、训育活动、新情报技术、通讯媒介教育、特殊教育、环境教育、和平教育等。

（二）发达国家鼓励教师进修的主要措施比较

1.更新教师资格证书。美国规定所有的教师资格证书都有有效的适用年限，超过有效期限的必须进行证书更新，否则证书就会作废，同时也就丧失了教师资格。教师资格证书的更新是以专业发展为依据的，一般教师资格证书5年更新一次。如果只是为了保持目前的资格证书，必须在有效期内参加学习获得所有的学分。

2.资助教师进修。为了鼓励教师提高自身素质，各国都采取了有效的方法鼓励教师进修。如美国的短期教师进修免费；英国的教师长期进修费用由教育科学部承担，进修的教师还可以获得相应的津贴；德国的教师可以享受公假，教师的进修费用由学校负担；日本的教师进修可以向学校或者教育委员会申请费用，也可以带薪攻读硕士学位或博士学位。

3.带薪休假进修。美国有些学校规定任教6年后，可以申请休假1年从事进修活动；英国的教师任教7年可以获得1年的带薪进修的机会；德国优秀的教师可以获得带薪去大学或研究机构进修1年；日本的教师通过申请可以去大学、理科教育中心或者教育研究中心进修深造；俄罗斯的教师可以带薪脱产攻读博士学位。

三、启示

（一）严格控制教师“入职”门槛

目前，虽然各个国家对教师的入职门槛要求各有不同，但都离不开“高学历”和“突出的实践能力”。国外对高校教师的基本要求为：学士、硕士以上学历，企业工作经验，甚至有些学校还要求博士学历和工作经验。而我国主要看学历，对企业工作经验没有太多要求，至使我国大部分教师均是从“学校”到“学校”，缺乏实际操作能力。

（二）重视教师的专业技能培训

为了提高教师的教育技能，国外许多高校都设有自己的培训机构并定期对教师进行培训。德国把教师的进修写进了法律，规定职业教师每年至少有5天时间可以带薪参加各种在职继续教育，可以教师自己申请，也可以学校组织。英国特别重视教师教学水平和教学质量的个提高，自2001年10月起就建立了“高校教师发展局”，组织教师进修和各种培训，同时，为了帮助高校教师解决其在专业发展方面遇到的问题还专门建立了教学网络。美国社区学院每年均为教师参加进修和培训提供经费支持，同时还为教师寻求长期或者短期去国外访学的机会。

参考文献：

[1]李群.教师教育创新的政策与实践-2007年国际教师教育研讨会综述[J].国际学术动态，2008，（4）：5-6.

[2]何齐宗，胡青，胡平凡.高师教育改革与教师发展[M].北京：中国社会科学出版社，2006：4，41.

基金项目：本文系河南省高等学校人文社会科学研究项目《中原经济区建设背景下高校会计创新教学模式问题研究》（编号：2012-QN-405）、河南省教育科学“十二五”规划课题《教师教育改革与发展问题研究》（编号：[2011]-JKGHAB-0120）与河南省社科联项目《河南省地方高校会计教师教育问题研究》（编号：SKL-2013-2643）的阶段性研究成果。

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