高职院校学生党员发展质量保障机制探析

王舒

摘 要：做好新时期高职院校学生党员发展工作，是加强党的建设的重要举措。分析了当前高职院校党员发展工作存在的问题，阐述了构建大学生党员发展质量保障机制的重要性，并在此基础上就进一步提升高职院校党建工作科学化水平，构建大学生党员发展质量保障机制提出了相关建议。

关键词：高职院校；学生党员；发展

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2014）15-0124-02

2004年，中共中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出，高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。党的十八大报告强调：“提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。”当前，高职院校学生党建工作已成为高校党的建设的重要组成部分。做好新时期高职院校学生党员质量发展工作，可以进一步推动我国的高等职业教育发展，更好地促进我国的社会主义现代化建设事业。

1 新时期加强高职院校学生党员发展工作的意义

学生党建工作是高职院校大学生思想政治工作的一项重要内容，必须高度重视学生党员发展工作。大学生发展党员质量的好坏，影响着着党的阶级基础和群众基础的扩大，影响着高校培养社会主义合格建设者和可靠接班人功能的发挥。据统计，我国普通高校在校大学生大约有2000多万人，其中高职院校学生就达到一半以上。在高职院校中做好大学生党员发展工作，有利于改善党员队伍的结构，壮大党的队伍力量，事关党的建设的全局。

2 高职院校学生党员发展工作中存在的问题

目前，我国目前正处于高等教育大众化的加速阶段，高等职业教育的规模也在不断地增长，大学生党员发展队伍在不断壮大，党员结构也在不断优化，但在大学生党员发展过程中仍然存在一些问题，主要表现在以下几点。

2.1 组织发展程序把关不严

部分高职院校党支部工作人员业务不熟，工作开展不够，组织发展工作存在不严格、不规范把关的情况；党务干部一般兼职为主，有时会因为忙于其他事务而把党务工作放在一边的情况，这都会削弱党组织作用的发挥。有的学生党支部甚至不顾自身党建工作的实际，为了发展而发展，党员发展过程中不重质量、只重数量，主动开展工作的意愿不够，坐等发展对象“自然成长”、“自然成熟”。

2.2 学生党员培养教育缺乏连续性

学生党员培养教育是一项长期性、系统性工程，不是一朝一夕的事，实际工作中往往只重视了发展前培养，而忽视了入党后的持续教育和监管，对已发展的学生党员的教育一般仅限于理论学习，缺乏实践性教育。目前高职院校因没有符合大学生党员的考核体系，很少能对学生党员的表现进行全面、客观的评价，过程中也缺乏有力的监督。

2.3 少数学生的入党动机存在偏差

高职院校中大部分学生的入党动机都是正确的，他们都有着强烈的愿望，思想上进、行动积极，希望入党后得到更多的培养。但还是有一些学生对入党的认识不够深入，入党动机存在着不同程度的偏差，把入党当作是一种相互攀比或者增强就业的筹码，入党前后反差较大，入党动机呈现出明显的功利性态势。

2.4 高职学制带来的困境

我国高等职业教育实行三年学制，大多数学生至少有半年到企业顶岗实习，实际在校时间最多也只有两年半。在高职院校这种特有的工学结合背景下，发展学生党员的任务比较艰巨，很多学生刚被发展为预备党员就去企业实习了。在总计只有三年学制的情况下，由于考察期不够，很多入党积极分子（或预备党员）不能转为预备党员（或正式党员）。高职院校学生在校时间较短的特点，也使得高职学生党员发挥作用的时间大大减少。

3 努力构建高职院校学生党员发展质量保障机制

高校是学生党员发展的主要阵地，推进学生党员质量保障体系建设是一项伟大的工程。如何把真正优秀的人才吸纳到党员队伍中，又如何发挥党员的模范带头作用成为了高职院校现在面临的重要问题，因此构建高职院校学生党员发展质量保障机制已刻不容缓。

3.1 严格组织发展程序

在发展高职院校学生党员工作中，要以中央和上级组织部门的有关规章制度为指导，把制度建设摆在首位，建立起具有系统性、规范性和可操作性的学生党员发展制度。在学生入党的每个阶段都有相应的规章制度可供遵循，使得党员发展呈现制度化、标准化和规范化。在从入党积极分子的推选、确定和考察，发展对象的推选，党员发展和转正到后续教育和管理工作过程当中都有一整套的规章制度可供遵守。此外，为保证高职院校学生党员发展的质量，避免发展过程中可能会出现的漏洞，还需加强党员发展工作的透明、公开。

3.2 把好“四关”

在高职教育学制短的特点和组织发展工作任务重的情况下，要严格按照十八大新党章的要求，在高职学生党员发展工作中严把“四关”。即选苗关、党校培训关、培养考察关和党员教育关。工作中把党员发展关口前移，做到早发现，早教育，早培养。严格党校培训，不断丰富培训内容和形式，加强培训考核力度，提升入党积极分子对党的认识，端正他们的入党动机。要通过多层次、多角度了解预备党员和入党积极分子的情况，有目的、有针对性地做好预备党员、入党积极分子的培养和考察工作。做好党员教育，要制定学习计划，开展多种形式的宣讲活动，通过校园网、广播、校报等媒介，不断提高党员发展教育的广度和深度。

3.3 建立党校四级培养模式

高职院校学生的教育、培养和考察要贯穿于党员发展过程的始终，按照在校期间各个阶段培养教育的特点，建立“新生入学教育——班级学习小组——院系学习班——学校党校培训”的党校四级培养模式。对新生的教育力求做到“早”，提前谋划，及早发现苗子，引导他们早写入党申请书；每个班级成立学习小组，吸引那些入党热情较高的学生，对他们有意识的教育和引导。每个院系成立学习班，主要吸收各个班级学习小组、班级推优的入党积极分子，进一步做好培养和教育。学校党校发挥主渠道和主阵地作用，加强学生入党积极分子的培养与教育，更好地发挥思想政治教育第二课堂的重要作用。这种党校四级培养模式有利于把对入党各个阶段的教育培训衔接起来，更好地提升学生的党性修养，进一步坚定他们对共产主义的信念。

3.4 探索建立校企双主体的党员发展工作机制

由于高职教育学制较短，大多数学生需要在校外企业开展半年以上的顶岗实习，使得对预备党员、入党积极分子的培养、教育和考察的难度较大。为此，应加强校企合作，突出学校与企业都是学生教育管理主体，创新党员发展工作机制，探索“双主体”培养模式，建立学校与企业双向联系通道。在学生顶岗实习期间，委托企业党组织协助对预备党员、入党积极分子的培养、教育和考察，将学生顶岗实习的表现纳入到学生党员发展考核体系中，发挥校企的双重管理，避免出现管理真空，使得顶岗实习期间学生党建工作的得以顺利开展。学生到企业顶岗实习期间，学校党组织也要经常到顶岗实习场所，配合企业做好对预备党员、入党积极分子的日常教育管理工作，随时跟踪了解他们在实习单位的表现情况。从而实现在工学结合、顶岗实习条件下，通过校企合作，实现了组织发展工作的全覆盖。

综上所述，建立健全高职院校学生党员发展质量保障机制是一项系统工程，也是各高职院校基层党组织目前面临的首要任务。面对高职院校学生党员发展工作的新情况新问题，唯有在学生党建工作中不断探索，加强创新，建立健全高职院校学生党员发展质量保障机制，才能不断提高党建工作的科学化水平。

参考文献

[1]中共中央国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发[2004]16号）文件[Z].2004.

[2]董军强，史东辉.大学生党员发展质量保障机制研究[J].辽宁工业大学学报，2011，（6）.

[3]毛媛媛，王艳.构建新形势下大学生党员发展质量保障体系[J].重庆科技学院学报，2011，（9）.