浅议公路工程施工管理及质量控制

缪 健

（江苏东南交通工程咨询监理有限公司，江苏南京 210018）

0 引言

面对不断变化的社会需求，人们对于公路工程的施工管理提出了更高的要求。由于公路建设项目工程技术复杂、规模大、影响因素众多、涉及范围广，在公路施工过中仍然存在着一些质量问题。

1 影响公路工程项目质量的因素

1.1 设计质量因素

公路工程设计工作是公路建设的基础，是工程质量保证的前提下。这取决于经济、社会、文化、地质等条件，设计符合所有各方实际利益的工程蓝图，是保证顺利进行公路工程施工的重要保障，整个项目的后续开发和质量有着重要北系统。由于目前的建设项目系统未能足够重视工程设计和提高整个体系，没有发展和完善建立统一的共享库，没有一个较完整工程设计和应用设计资源供发展。因此，造成工程设计因素也包括在要解决当前的问题中。

1.2 工程管理因素

科学有效的管理体制才能确保工程顺利进行，建立完善的管理制度有利于工程项目顺利进行和质量合格的保证。虽然项目管理建立了招投标制度、合同管理制度和监督制度等，但制度的不健全和完善，阻碍了许多施工问题的执行情况仍然存在。例如：招标的不公开透明、低价中标、低价中标、压价竞标、分包等，难以有效地保证工程质量的监管。

1.3 工程施工因素

项目施工具体过程中，建设单位是直接建造公路工程承接者，施工单位的能力水平及施工工艺直接影响规划与实施，其重要关系到工程的管理、监督、质量监控。确保施工质量，不仅要做工作的施工单位施工过程中严格的要求，还要求施工单位在投标阶段建立一套完善的工程项目招投标制度，在与有关规范招投标企业评价线和验证后筛选具有实力和声誉的施工方，以满足工程项目在技术、设备、管理、人员等各方面的需要，避免不合格的工程施工单位影响施工的质量。

1.4 质量管理体系因素

完善的质量管理体系是确保公路工程质量的重要保障，是公路工程质量管理措施的贯彻和落实的重要手段之一。公路工程项目，质量管理体系主要包括政府监督，工程监理和企业自检。然而，根据我国目前的形势，许多企业尚未经建立完善的公路工程质量管理体系，在各种制度相互配合、协调，凝聚成一个有效的整体，无法发挥质量管理体系在项目中的作用。

2 公路工程项目质量控制

2.1 公路工程设计质量的控制

公路工程是关系到建设项目的全程质量的重要组成部分，因此，高速公路的建设保持严格的质量控制是非常必要的。首先，项目设计文件的分类工作的落实，确保工程设计的可行性进行严格的审核把关；其次，严格按照设计变更报批手续和规定的程序审批施工工程设计上的重大变更，第三方从设计，施工，监理实施的重大变化的现场分流处理；最后，提高工程设计与施工系统有关的配合和沟通，通过相关前沿理论、技术等知识的培训，提高工程设计类人员的综合能力，保证其先进性，为企业输入优秀工程设计人才。

2.2 公路工程材料质量的控制

公路工程材料质量的控制，也是公路工程项目控制关键环节。在如今混乱的材料市场中，由于材料品种繁杂，质量及档次相差悬殊，在公路工程中使用劣质的原材料，将直接影响到工程质量的好坏。因此，在材料进场后，严格依据相关工程技术规范、试验规程和质量检验标准，对材料进行检验和控制，在检验合格后方能在工程中使用。并且对施工过程所使用的构件实行定期和不定期检查，并做好记录。

2.3 公路工程施工质量的控制

在公路施工中要实现施工阶段的全过程质量控制。首先，要对公路工程的招标与投标进行有效的管理，并严格执行招投标的相关制度要求，使公路工程可以面向市场进行科学合理的招标与投标，这样有利于控制不良的竞标行为，那些具有实力优势的企业才能在工程中发挥其潜力；其次，通过引入竞争机制，对原材料、工程设备把好质量关，保证原材料、工程设备等及时到位；最后，监理部门要加强施工过程中的质量控制，并结合自身的管理方式进行总结与探索，做好监理职责，实现对工程的建设进行全面的监控。同时也需要政府加入统筹规划、协调管理三方面的主体工作，对施工过程中各个主体工作落实到位，能有效的提高工程质量和施工进度。

2.4 公路工程质量检验体系的控制

严格按照相关的法律和法规条文，对施工的质量标准，运用合理有效的方法和使用过程，为每个项目做好严格的项目检查工作。首先，严格执行预检制度，对项目建设进行全面的预检来防止出现质量错误；其次，严格执行原材料的进场关，半成品及各种加工预制件的检验制度，材料做好验收，确保材料满足相关标准；再次，施工队的自检和反馈系统，质量生产责任制度应严格执行，施工任务完成后应进行自检确保施工质量符合设计要求；最后，对隐蔽工程、关键工序实行验收制度，对将被其他分项所隐蔽的工程，在隐蔽前进行验收，防止存在有质量隐患的出现，确保工程质量。

3 公路工程项目质量管理

3.1 建立健全公路质量管理体系

提高工程的质量管理，就要建立一个健全质量管理体系，使相关的规章制度得以建立，规范公路工程的建设，使其更加科学化与制度化。首先，要建立起一个较为完善的公路工程建设管理制度，包括与政府监督、工程监理、企业自检三方主体有关的各相关制度，从而从不同的阶段对公路工程的施工进行全面管理。从工程的立项到工程的验收等，使每一个工程质量相关部门参与到工程的施工管理工作当中。工程建设质量管理制度的建立可以使一切的施工行为有一定的标准可以依循，使公路工程的建设工作向更加正确的方向发展。其次，就是对每条公路工程施工质量的管理条例进行真切的实行。质量管理部门要对施工的每一个环节与每一道工序进行监督与管理，对工程的建设施工过程进行全方位的监控。同时，要明确质量标准、技术标准，提高施工人员的综合能力水平，使质量管理体系的作用在公路工程质量控制中体现在方方面面。

3.2 加强公路施工质量监督工作

在公路施工中合理、有效的监管，有利于对工程质量的大幅度提升，对加强公路施工过程中出现的问题能及时解决：首先，要从现场的质量监督进行加强，通过检验标准来定义质量、施工设计要求，确保遵守施工标准与处理和管理制度。其次，组织必须明确，坚持专职检验和一般检验、定期检验和不定期检验相结合。最后，在施工过程中应严格执行质量检验标准，严把质量关，对每道工序、关键部位引起高度重视，才能促进公路工程质量的提高。

4 结语

总之，公路工程是个比较特殊的工程，如何能有效地提高公路工程管理及控制水平，从而更好地推进我国公路工程的蓬勃发展是当前所要面对的问题。因此，需要施工管理者应与时俱进，运用科学、有效的管理方法，敢于探索更加科学的管理思路，同时也要完善公路工程管理和控制的各项制度措施，从根本上提升公路工程质量管理的总体水平。为国家经济发展和社会稳定提供有力支持。

[1]李继业.公路工程项目管理[M].北京：化学工业出版社，2010.

[2]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.公路工程管理与实务[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.