长株潭城市群的道路命名问题探析

申 明，刘阿林

（湖南人文科技学院，湖南 娄底 417000）

长株潭城市群包括长沙、株洲、湘潭三市，面积2.8 万平方公里，三市沿湘江呈品字形分布，内部结构紧凑，区域条件优越，三市彼此相距不足40 公里，有着密切的经贸和社会联系，著名区域经济学家张萍教授赞长株潭的地理格局在全国范围内“绝无仅有”。

近年来，随着长株潭三市一体化进程的加速与提质，长株潭三市的交通条件不仅有了“量”的增变，也有了“质”的飞跃。长沙的地铁建设，长沙到株洲、湘潭轨道交通建设，长株高速、长潭高速、莲易高速、醴潭高速的建设，芙蓉大道长潭段、红易大道的建设，捷报频传。长株潭公共交通设计的18 条线路现在基本开通，三城往来愈来愈便捷。随着连接长株潭三市道路沿线经济建设的加快，有可能逐渐出现街道相接相连的情景，实现“三市同城”，形成一个新型超大型城市，然而三市城市道路命名问题却逐渐突显出来，值得引起高度重视和认真研究。

一、长株潭城市群统一道路命名的意义与作用

鉴于经济一体化进程中长株潭政治、经济、社会、文化、环境等多方面的快速融合，以及复杂的交通和道路网，长株潭城市群道路的命名要有战略眼光和超前思维，要站在文化融合的高度为长株潭未来发展成为超大型城市奠定良好的基础。

1. 统一道路命名有利于推进长株潭城市群的经济发展与人文融合

城市道路的“名字”，虽只是一种交通标识，但其功效却非同小可：除为人指路这个基本功外，还能彰显文化底蕴。道路的命名是城市的形象，是城市的名片，其彰显的是城市的文化和内涵。城市的道路命名就像是城市的一道风景线，营造秀美的意境，为人民的生活创造轻松愉悦的氛围。所以，一个城市道路的命名，不仅应本着个体地名有特征、群体地名排列有序和“改的有理，留的有利，群众接受，使用方便”的基本原则，做到层次分明，易于表达，易于接受，易于记忆，充分发挥路名的功能，更应该反映出她“骨髓”里本身具备的东西，那就是“文化内涵”。尤其在举国倡导发展文化产业、扩大招商引资谋求自身发展的今天，城市道路的命名，简直就是一张文化招商的名片，吸引着更多人的眼球，对城市的建设、经济的发展有着不可替代的意义和作用。

长株潭城市群的战略定位是全国“两型”社会建设的示范区，中部崛起的重要增长极，全省新型城市化、新型工业化和新农村建设的引领区，具有国际品质的现代化生态型城市群。[1]长株潭城市群曾被《南方周报》评为“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”，其对内对外都有着强大的影响力。因此，长株潭城市群道路命名必须高瞻远瞩，做好前瞻性工作，为长株潭经济一体化发展之路做好铺垫，使长株潭在良好的文化氛围中稳中求快发展。因此，长株潭城市群道路的命名要通过前瞻性安排，事先通盘考虑，才能在宏观层面和微观层面上做到融合三城“文化内涵”，彰显三城“文化底蕴”，实现三城的“人文融合”。

2. 统一道路命名有利于防止长株潭城市群道路命名不科学

作为一个新的城市或者有可能实现“同城”的城市群如果道路命名没有超前准备、统筹规划，事到临头仓促起名，就难免出现盲目性和随意性，而随意命名往往忽视城市的整体命名结构，从而将带来一系列难以调和的矛盾。例如，上世纪九十年代末，深圳福田区新辟一道路，因未考虑整体布局匆忙命名为“东江路”。等新市区地名规划完成时，发觉这条路名与整个福田区的路名不协调，因为整个福田新区的路名都以“福”“田”字相嵌，横称“福”，纵称“田”，自成体系，而东江路夹在其中，显得不伦不类，很不协调，于是政府发文、登报改为彩田路，可是市民只知东江路而不知彩田路，有的则以为是另一条路。建设单位到银行贷款结算也遇到了麻烦，因为在银行账号上也是写“东江路工程”，专款专用，现在虽已改成彩田路，银行方面只承认“东江路”，结果给人民生活和经济发展带来了很大的不便与阻碍。又如，据媒体报道，台湾台北县改制升格为新北市，各乡镇市路名都继续沿用，不过很多道路名称都重复，除了中山、中正、三民、四维、八德，还有很多路名重迭。像中和区与永和区，各自都有中和路和永和路，市政府民政局逐步调整，希望有朝一日能像台北市一样，尽可能做到每条路名都不同，但工程浩大，可能要20 年内才能完成。[2]

由于人们对于道路的命名、更名有一个接受过程，所以，道路的命名要与时俱进，要有前瞻性，提前做好总体规划。只有这样，才能避免或减少出现像深圳福田区、台湾新北市这样类似的问题。由于长株潭三市互不隶属等历史原因，在道路命名方面，尚未形成通盘考虑之理念与统一协调的工作机制。因此，从长株潭城市群总体（三市同城）发展和未来需要的视野考察，统一长株潭城市群道路命名显得尤为迫切。

二、长株潭城市群道路命名的现状与问题

长株潭城市群幅员辽阔，道路纵横。随着经济一体化的发展，长株潭城市群新的道路与桥梁不断地增加，三市在道路命名上也有相应的作为。如2006年1 月，长沙市政府就曾召开地名命名通报会，宣布了该市城区103 条道路和37 座桥梁的标准名称。其中市民较熟悉的湘江一桥被命名为“橘子洲大桥”，湘江二桥被命名为“银盆岭大桥”。至此，该市500 条道路、1 个广场、38 座桥梁、1 个隧道都有了标准命名。[3]但是，湘潭和株洲对这方面的问题关注相对较少。

如果从长株潭城市群总体发展和未来需要的视野考察，目前长株潭城市群道路命名存在诸多问题。首先，道路命名没有统一的体例，使用名称不规范、不统一，命名显得杂乱而无章可循，其随意性很大。如长沙市就存在三一大道与三一路、黄兴路与黄兴大道等不同道路取名却十分相近相似的情况，容易给人产生错觉。其次，长株潭城市群道路命名存在重名现象，如三市均有芙蓉路、人民路；长沙有韶山路、书院路、双拥路、解放路，湘潭也有韶山路、书院路、双拥路、解放路；湘潭有沿江路、滨江路，株洲也有沿江路、滨江路等等，从地理方位和延伸趋向看，这些同名道路绝大多数牛头不对马嘴。其三，长株潭城市群的道路命名明显存在政治色彩较浓、文化底蕴不足的问题。如五一路、劳动路、东风路、红旗路等等，这些路名全国各大城市可谓千篇一律，没有地方文化特色。其四，长株潭城市群的道路命名还存在如部分道路没有确切的命名、命名滞后、命名单一性等问题。

对于快速融合的长株潭来说，上述问题如果视而不见，不先解决，长此以往，用不着等到“三市同城”的那一天，由此造成的不良影响将会逐步突显与放大，影响人们的生活与出行，甚至有可能阻碍经济的发展。

三、长株潭城市群统一道路命名的基本对策

城市道路命名并不是一项简单的工作。著名城市专家李庆年说：“城市道路命名更名工作是一项政治性、政策性、科学性很强的工作，涉及到内政外交、公安户籍、交通运输、新闻出版、测绘制图、邮电通讯、文教科研、旅游等项工作，关系到国家的经济建设、城乡规划、新区开发、旧区改造，与群众的日常生活密切相关”。[4]的确，城市道路命名不仅需要遵循相应的规律，也要体现一定的地方文化；不仅关乎人民的生活，也关系社会的发展。因此，应有好的思路和一套完整的方案，通过实现道路命名的前瞻性，更好地服务于长株潭城市群经济社会发展。

1.成立专门机构统一组织协调道路规划与命名

美国学者丹尼尔·贝尔说过：“这是一个社会在所有的方面都成为以未来为导向的时代”，“未来导向的社会必须使自身越来越多地依赖规划的思想。”[5]P155长株潭城市群道路规划与命名面临着崭新的变化与巨大的挑战。做好长株潭城市群道路规划与命名，长株潭三市各自为战显然不行。在经济一体化进程中，必须成立长株潭城市群道路规划与命名的专门机构，统一组织领导、协调规划三市道路及其命名与更名工作。一方面要从长株潭城市群道路命名的现状出发，找出问题，解决问题；另一方面要立足长远，规划未来，制定切实可行的城市群道路及其命名更名的总体规划。在规划中，特别要严格按照国家相应的法律法规，结合长株潭城市群的发展方向，不仅注重体现城市道路命名的整体性，也注重体现三地浓郁的自然和人文特色。

2.着重解决长株潭城市群道路重名等具体问题

长株潭城市群道路重名的现象比较严重，若不提前对这些道路予以更名，不仅会影响三市交通的发展，而且有可能给人们的生活带来一系列的麻烦，给经济的发展带来一系列不可估量的后果。

城市道路更名并不是一蹴而就的事情，需考虑当地人们的生活习性和地名文化的传承性。既要逐一征询当地民意，还要更改户籍资料、门牌等，相关方面都要为此做出一定的努力才能完成。为了解决长株潭道路命名方面的后顾之忧，现为长株潭城市群道路重名的更名提出以下建议：

（1）芙蓉路、人民路，建议长沙保留，湘潭、株洲更名。因长沙的道路长且重要，相比之下更名影响会更大。

（2）韶山路、双拥路，建议湘潭保留，长沙更名。因韶山在湘潭，是红色文化的一部分；长沙的双拥路较偏僻，更名影响较小。

（3）书院路、解放路，建议长沙保留，湘潭更名。因长沙的道路长，对周边影响大，所以不宜随意更名。

（4）湘潭、株洲的沿江路、滨江路都是因沿湘江而得名，今后或许会相向延伸，乃至相接相连，所以都可继续保留。但从整体布局看，这两条路现存隔江错位和路段的东西南北称谓错乱问题，宜早更改调整。

3.认真做好数字名称的更名以彰显文化内涵

目前长株潭城市群部分道路的命名方法显得过于单调，如以数字命名的湘潭一桥、二桥、四桥等。此种命名方法不仅未体现长株潭的文化内涵，没有一定的指位性和指向性，也不便于查找和记忆，与同跨湘江的莲城大桥命名规律不统一，与长沙的橘子洲大桥、猴子石大桥、株洲的石峰大桥等命名规律也不统一，没有群体性；同时也没有体现城市历史、地貌、民俗文化等所特有的东西及城市的个性魅力，而且对于快速发展的长株潭交通网来说，这种单调命名方法满足不了时代要求，因而有必要站在长株潭城市群一体化的高度尽早给予恰当地更名。

4.道路命名要体现湖南特色彰显湖湘文化

道路命名是一门艺术，是多学科综合研究的产物，是人类智慧的结晶。标准地名既求外表字形美，又要求内含健康美，还要发音响亮优美；同时又能反映城、区地域的自然景观之风貌，或人文景观之特色，或分区功能之特点。[6]有学者指出，某一地理区域内先后形成多条道路，于是就用附近最有影响的某一典型标志物进行区域型的道路命名，从而形成系列地名。这种系列地名可以传承人性情感纽带，从而体现地域文化精神的延续。[7]长株潭城市群道路命名理所当然要体现湖南特点、特色与品位，继承和弘扬湖湘文化。

一是以省内各市州的名称及各市州的自然、文化特色命名体现湖南特点、特色。长株潭城市群是湖南省政治、经济、文化、交通中心，是湖南省的名片，代表着整个湖南的形象，而长沙暮云镇和湘潭昭山镇地处长株潭城市群的中心地带，因周边青山绿水环抱素有“绿心”之称，近年来发展快速。因此，建议在其周边发展起来的道路，以湖南省各市州的名称及围绕各市州的特色来命名，寓意省会大都市“心中有全省”。湖南全省共14 个市州，除去长株潭三市还有岳阳、益阳、常德、张家界等11 个市州，这里的道路就以各市州名称进行命名（长沙除外，因为原来已有长沙大道）。其次，以各市州著名大山、江河、湖泊以及水库等典型标志物命名，这样而且有利于加强全省的文化融合和与各市的友好关系，使湖南发展进入一种良好和谐的氛围之中。

二是以楚文化、湖湘文化及与湘地有关文化中的相关知识命名，以彰显湖湘文化底蕴。湖南历史悠久，名人辈出，有着丰厚的文化底蕴，楚文化、湖湘文化都是湖南大地的一颗明珠，闪闪发光、熠熠生辉。“惟楚有才，于斯为盛”。许多古人更是在湖湘大地上写下了无数的瑰丽诗篇，高风远举，千古传诵。长株潭城市群道路命名理应结合其历史文化，取其精华。这样，不仅能体现丰厚的文化底蕴，弘扬楚文化、湖湘文化，让外人“窥一斑而知全豹”，为文化的发展繁荣提供更好的前景，也能展示一座新的超大型城市的生命与活力。因此，建议选取楚文化、湖湘文化诗词歌赋中寓意深刻美好的嘉言丽词为道路命名：如灵均路、灵修路，均取自屈原的《离骚》；梦泽路、玉田路、兰芷路、景明路，则依据孟浩然的《临洞庭湖赠张丞相》、张孝祥的《念奴娇·过洞庭》和范仲淹的《岳阳楼记》。这些路名，不仅琅琅上口，寓意美好，而且与暮云镇、昭山一带现有的青山绿水、田园风光相契合，可谓“名出有据”。

总之，高瞻远瞩统一规划长株潭城市群道路及其命名是一个必然选择，是社会进步的一面镜子。科学完善地做好长株潭城市群道路命名工作，是一项大工程，功在当代，利在千秋。不仅相关部门要加大工作力度，广大人民群众也可参与其中，集思广益，力求实现道路命名的科学性与艺术性，彰显长株潭城市群的独特魅力与品位，为长株潭一体化抑或未来发展成为超大型城市奠定良好的基础。

[1]长株潭城市群区域规划（2008-2020）[R].2008.

[2]周剑.新北市路名重复多 全面更改要20 年[EB／OL]，[2012-10-30]，http://news.ifeng.com/taiwan/

[3]左丹.长沙部分桥梁道路启用新命名[N].湖南日报,2006-01-12.

[4]李庆年.城市道路命名更名应有时代特色[N].中国社会报，2006-2-22（005）.

[5][美]乔治·凯勒.大学战略与规划[M].别敦荣主译.北京：中国海洋大学出版社，2005.

[6]牛汝辰.论城市街道命名[J].中国地名，2000，（4）.

[7]么孝颖，蔡君梅.上海城市街道命名的语言理据研究[J].河北大学学报（哲学社会科学版），2012，（1）.