重庆笔记本电脑产业现状、挑战与对策
2014-08-15杨贵中陈孝胜
杨贵中,陈孝胜
(重庆三峡学院党委宣传部,重庆 404000)
金融危机以来,重庆笔记本电脑产业发展迅速,成绩斐然。现有文献主要集中在剖析重庆发展笔记本电脑的成功经验[1-4]。笔记本电脑产业是一个竞争非常激烈的行业,这些竞争不仅体现在产业内部同级厂商的竞争、不同级厂商的竞争和地区间招商引资的竞争,还体现在笔记本电脑受到来自平板电脑、智能手机等智能终端产品的替代性竞争。由于这些竞争的存在,重庆笔记本电脑产业发展面临严峻挑战,认清这些挑战并提出对策,对于促进重庆笔记本电脑产业进一步发展具有重要现实意义。
一、重庆笔记本电脑产业发展现状
重庆市笔记本电脑产量已约占全球的五分之一。2013年,重庆笔记本电脑累计出口 4 868万台,增长37.4%;出口价值198.09亿美元,增长58.0%,占出口总额逾四成。从贸易方式看,以笔记本电脑为代表的加工贸易迅速发展,实现进出口328.22亿美元,增长89.6%,占比47.8%,居各贸易方式之首。截至2013年底,重庆已签约的笔记本电脑配套企业817家。重庆市已构建起由“品牌商+代工厂+零部件企业”的“5+6+800”垂直整合体系,其中“5”是指笔记本电脑品牌数量,“6”是指代工企业数量,“800”是指配套厂商数量。2013年重庆市笔记本电脑产业各项经济指标大幅提升,发展势头持续向好。一是招商引资成效明显。新签约配套企业97家,先后引进了京东方(面板)、海力士(芯片)等战略物资项目。二是产业链日趋完善。已签约配套企业覆盖42个大类中的36个,品种覆盖率达86%,投产覆盖率为83%。随着本地配套体系的完善,配套产业发展对整机的支撑作用日益凸显。三是聚集效应日益凸显。围绕两个保税港区,多家重点企业聚集重庆市西部,多数配套企业聚集在壁山、永川,一部分配套企业聚集在江津、铜梁、合川等地[5]。
重庆笔记本电脑产业发展迅速,得益于笔记本电脑产业从中国沿海地区向中西部地区组团式转移[6]。重庆在承接产业转移过程中,注重优化产业环境、降低企业交易成本。一是建立西永和寸滩两个国家级保税区;二是政府为IT产业基地内的员工建造公租房和宿舍,解决职工的住宿问题;三是在国家的支持下,建立了以渝新欧铁路为平台的欧亚大陆桥,打通了重庆的物流通道[4]。重庆笔记本电脑产业的发展,有以下3个特点:一是提高零部件供应的本地化率,大幅降低物流成本[3];二是在引进生产基地的同时,引入了研发基地,提升当地价值创造的能力;三是重庆借助笔记本电脑生产基地,打造金融结算中心。物流成本的降低使重庆笔记本电脑产业更有竞争力,研发基地和金融结算中心的建立有助于重庆延伸笔记本电脑产业价值链。
二、重庆笔记本电脑产业发展面临的挑战
第一,重庆笔记本电脑产业生产基地的加工贸易主体并非重庆本土企业。潘悦认为,发展加工贸易所追求的根本目标是促进当地经济转型升级[7],即让本土企业通过参与加工贸易,逐步积累成本控制、质量和服务提升等方面的能力,渐渐地将外资企业挤出加工贸易中的制造链条,并逐渐向高附加值环节攀升,让本土企业成为当地生产网络或产业集群的主体。近年来,中国笔记本电脑产业加工贸易的发展非常迅速,但这个速度体现在进出口贸易的数量方面,本土企业却很难切入笔记本电脑产业生产网络的核心环节,长期锁定在价值链的低端。原因正如前文所述,笔记本电脑产业有一个显著的特点是组团式转移,在组团中的企业形成了一个封闭的产业链[8-9]。重庆笔记本电脑产业的发展有自己独特的特点,但加工贸易主体仍然是台资企业。由于本土企业未能成为加工贸易的主体,当地笔记本电脑产业难以实现真正意义上的转型升级。
第二,正是由于加工贸易主体并重庆本土企业,重庆本土企业难以进入笔记本电脑产业生产网络,重庆本土企业在笔记本加工贸易中获利很少。徐美娜、沈玉良以惠普笔记本电脑为例,研究电脑产业的价值分配,发现中国大陆企业在笔记本电脑产业价值链中获利很少,大部分的利润被美国企业获取,其次是韩国和中国台湾的企业[10]。重庆本土企业只能从事笔记本电脑产业价值链的一些低价值环节。虽然重庆笔记本电脑中的大部分零部件在重庆当地生产,但是重庆在整个笔记本电脑生产网络中的作用有限且利润微薄。
第三,优惠政策吸引外资不可持续。重庆能够引进笔记本电脑,一方面得益于重庆市政府管理和服务的众多创新,另一方面也得益于重庆市的优惠政策,这些政策包括税收减免、产业扶持等优惠政策。但是,如果长期依靠优惠政策引进外资,往往容易导致政策引致性扭曲问题。一是导致土地要素市场的扭曲及其利益流失;二是导致资本市场的扭曲及其利益流失;三是导致劳动力市场要素的扭曲及其利益流失;四是导致能源价格扭曲及其利益损失[3]。
第四,惠普和宏碁笔记本电脑发展经历了一段低迷期,影响重庆笔记本电脑产业的产量。金融危机以后,惠普和宏碁笔记本电脑销量下降,而联想笔记本电脑业务迅速崛起,联想一举成为全球最大的PC品牌商。直到2013年下半年,惠普的笔记本电脑业务才有所好转,并有重新成为全球最大PC品牌商的势头。与惠普的情况相似,宏碁笔记本电脑业务也在走下坡路路,宏碁2013年第四季度亏损2.54亿美元,笔记本电脑市场份额降至7.8%,而2012年为10.1%。
第五,笔记本电脑市场受到平板电脑和智能手机的侵蚀,各大厂商纷纷做出战略调整[11]。在出现革命性产品iphone以后,智能手机产业发展迅速,对笔记本电脑产业形成较大冲击。电脑行业利润缩水,惠普加快了向综合IT服务供应商脚色转换;宏碁则转型“云计算”;东芝开始发力B2B商用市场,积极开拓商务领域。惠普、宏碁和东芝的转型无疑会对重庆笔记本电脑产业发展产生重要影响。
第六,四川笔记本电脑产业发展势头良好,对重庆笔记本电脑产业发展形成挑战。四川发展笔记本电脑的条件较好。四川高校众多,人力资源较丰富。Intel在四川设厂,有助于吸引其他笔记本电脑企业集聚。2008年金融危机以后,联想和戴尔在成都建立笔记本电脑生产基地。联想目前是全球最大的电脑品牌,得益于联想的崛起和当地强大的零部件配套能力,四川笔记本电脑产业对重庆笔记本电脑产业形成冲击。
第七,笔记本电脑产业容易发生产业转移。笔记本电脑生产基地经历了由发达国家转移到中国台湾,由中国台湾转移到大陆沿海地区,再由大陆沿海地区转移到中西部的历程。笔记本电脑产业在中国台湾和大陆沿海地区停留的时间并不长,随着当地成本的上升,笔记本电脑产业逐渐转移到其他低成本地区。虽然重庆劳动力还比较丰富,但近年劳动力成本普遍上升,加上人民币逐渐升值,“重庆造”笔记本电脑的价格优势将逐渐削弱。发达国家实施“再工业化”战略,吸引了一部分电脑品牌厂商将新的生产基地建在发达国家,部分东南亚国家投资环境的改善也对笔记本电脑品牌厂商产生越来越大的吸引力。一旦重庆的成本优势丧失,笔记本电脑产业很可能组团式地转移到其他低成本地方,重庆笔记本电脑加工贸易可能快速下降。实际上,这正是目前江苏昆山发生的情况。由于笔记本电脑生产基地大举迁移至重庆、成都和合肥,昆山的笔记本电脑产量下滑明显。而在昆山笔记本电脑产业发展的鼎盛时期,其笔记本电脑产量曾占世界的二分之一。
三、促进重庆笔记本电脑产业进一步发展的对策
(一)加大力度扶植本土供应链厂商
一是设计激励制度,培育本土企业创新能力。二是鼓励本土企业加强逆向学习,可以通过学习产品概念设计、学习高效的生产组织模式等途径实现。三是提高当地供应商技术能力,可以通过企业内部技术活动或外部来源获得。四是抓住价值链动态调整的机会。价值链中主导企业经营战略的调整为供应商的升级提供了机会。
(二)深入把握产业发展规律,“前瞻性”招商引资
重庆在引进笔记本电脑产业方面,把握了笔记本电脑产业转移的规律,但可能对平板电脑、智能手机发展潜力估计不够。在短短几年时间里,平板电脑和智能手机发展迅速,而笔记本电脑产业增速放缓,对重庆的笔记本电脑品牌商产生很大影响,使得重庆打造“全球最大的笔记本电脑生产基地”的目标还未能实现。深入把脉IT产业发展规律,把握产业发展方向,“前瞻性”招商引资“云计算”、“大数据”等,有助于重庆实现以笔记本电脑产业为龙头的IT产业宏图。
(三)创造良好的制度环境,提高外部治理效率
制度环境不仅包括政府机构以立法的形式制定规则,如劳动环境保障、产品质量标准、卫生标准等,也包括行业协会等民间组织制定的行业标准。明确的外部治理环境规则有利于企业关于产品质量达成共识,减少交易中的讨价还价和审核的成本,降低价值链中企业的运行成本。
(四)努力构建开放式创新网络
跨国公司对区域产业链的低端锁定和战略隔绝机制,使得重庆产业升级面临严峻挑战。重庆应该努力构建开放式创新网络,围绕创新链和产业链做文章,构建开放式创新网络。
[1]黄奇帆.世界是可以重组的[J].经济社会体制比较,2010(2):1-4.
[2]黄庆华.战略性新兴产业的背景、政策演进与个案例证[J].改革,2011(9):39-47.
[3]李继樊.提高内陆开放型经济发展中政府行为的有效性——以重庆内陆开放高地建设中的政府行为作用为案例分析[J].探索,2012(4):16-20.
[4]刘友金,吕政.梯度陷阱、升级阻滞与承接产业转移模式创新[J].经济学动态,2012(11):21-27.
[5]重庆市统计局.2013年重庆市开放型经济稳定向好[R/OL].[2014-02-12].http://www.cqtj.gov.cn/html/tjfx/14/02/6992.html.
[6]傅强,魏琪.全球价值链视角下新一轮国际产业转移的动因、特征与启示[J].经济问题探索,2013(10):138-143.
[7]潘悦.加工贸易顺差、形成机制与预期走势[J].国际贸易,2012(8):17-25.
[8]王益民,宋琰纹.全球生产网络效应、集群封闭性及其“升级悖论”——基于大陆台商笔记本电脑产业集群的分析[J].中国工业经济,2007(4):46-53.
[9]于明超,刘志彪,江静.外来资本主导代工生产模式下当地企业升级困境与突破——以中国台湾笔记本电脑内地封闭式生产网络为例[J].中国工业经济,2006(11):108-116.
[10]徐美娜,沈玉良.产品内分工、中美顺差与贸易利益——一个笔记本电脑企业的微观视角[J].世界经济研究,2011(4):43-48.
[11]工业和信息化部运行监测协调局.2013年计算机行业完成主营业务收入22658亿元[N/OL].[2014-03-14].http://cyyw.cena.com.cn/2014-03/14/content_217763.htm.