高校图书馆实现服务对象社会化研究

黑龙江 李慕雄

随着图书馆行业的不断发展，人们对知识、信息的获取欲望越来越强烈。高校图书馆作为图书馆的重要组成部分，它面向社会服务是发展的必然趋势。

1 引言

图书馆实现社会化可以简单地理解为图书馆积极参与社会工作，不断推进社会发展的一个过程。具体来说，图书馆作为人类知识集中储存的重要“场所”，它有能力参与其他社会团体的相关活动，不仅不断输出资源，还能吸收社会团体的文化与规范，以此逐渐发展成为社会和谐进步不可缺少的组成元素。在我国，高校图书馆是图书馆行业的关键性组成部分，所以高校图书馆面向社会、服务社会不但是他自身朝更好更高发展的需要，而且是时代发展和社会进步的需要。

2002年2月21日，由教育部颁布的《普通高校图书馆规程（修订）》中首先在第一条中确切指出：“高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。”之后的第二十一条规定：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”[1]在《规程》中首先明确提出高校图书馆的社会信息化，接着又建议性的指出高校图书馆应向社会开放。《规程》所反映的精神与1949年联合国发布的《图书馆宣言》中“每个人都有从图书馆公平获取信息知识的权利”的宗旨相统一。图书馆是一个国家文化的象征，一个国家的文化是这个国家综合国力的重要标志，图书馆的发达程度、普及水平是一个国家国民素质、社会文明程度的反映，实现高校图书馆社会化是必要的，更是关键的。

高校图书馆实现社会化包括资金来源社会化、管理机构社会化、人力资源社会化、文献资源建设社会化等一系列相关事项，而这其中最基本也是最关键的一项就是高校图书馆服务对象的社会化，即高校图书馆的使用者不仅局限于本校的学生和教职员工，而是面向其他对图书馆资源有需求的个人和团体，包括其他大专院校的人员、企事业单位的职工和决策者、甚至于最广大的普通民众。

2 国内外高校图书馆面向社会服务的发展现状

在美国、日本等发达国家，高校图书馆面向社会公众开放的历史比较久远，现在已经趋于成熟发展阶段。而就国内来说，高校图书馆服务社会还处于萌芽和有待发展的阶段。

从20世纪60年代至今，美国的高校图书馆已经基本实现所有的图书馆都向校外人员开放。日本在高校图书馆对外开放的现象最早出现于20世纪70年代，到80年代时随着对外开放的不断发展和完善，对外开放的高校图书馆数量明显增加，发展到90年代，这种现象已经渐渐普及[2]。英国、意大利等欧美国家的公立大学图书馆，民众只需出示身份证一类的证件即可享受图书馆的服务。加拿大、澳大利亚、荷兰等国家的高校图书馆虽未达到高度普遍的向社会开放，但他们的开放程度仍然属于高水平。

相比于以上的发达国家的高校图书馆的对外开放，我国95%以上的高校图书馆不能为社会公众敞开大门，仅仅只为本校师生提供资源与服务[3]。当然，目前在一些高等院校，对社会部分群体也提供了部分开放。如广东大学图书馆为地方政府提供信息服务，吉林省高校图书馆与公共图书馆实现馆际合作共建公共文化服务。北京大学、清华大学、重庆大学等学校的图书馆采取免费或收取少量费用办理临时阅览证的方式对外提供服务。这些学校的图书馆为我国高校图书馆的实现社会化发展提供了积极的案例和经验，为我国后期建立更全面的图书馆社会化服务奠定了基础。但是这样的发展速度是不能满足我国现阶段国民对文化知识的强烈需求，同时现有文化信息资源也不能得到充分的利用和造福百姓。

3 我国向社会开放高校图书馆面临的问题

我国在高校图书馆面向社会公众服务的发展情况来看，我国不能像其他发达国家的图书馆那样开展对外服务项目，是因为我国高校图书馆面临以下几个问题。

3.1 来自高校图书馆的内部问题

3.1.1 观念陈旧，缺乏为全社会服务的意识

观念是能否成就一番事业的关键。观念陈旧，再有前景的事业也不会成功。我国的高校图书馆建设正朝着积极的方向发展，但是发展不代表我们的观念是前卫的。美国的高校图书馆社会化的程度如此之高，他们的观念起着很重要的作用。由于美国的大学图书馆都有权享受联邦政府的补助，而政府的补助来源于国家的税金收入，税金来源于全体国民，所以美国的大学图书馆为全体社会公众提供服务是理所当然的。在我国，许多的高校把自己的图书馆当做是自己的“私有财产”，这样的观念无疑对高校图书馆社会化的实现造成了障碍。同美国一样，我国的高校图书馆的建设也是由政府的补助和拨款来支付的，但我们却没有他们“取之于民，用之于民”的思想高度。只有意识到高校图书馆的资源是国有财产，摒弃图书馆是学校财产的陈旧观念，高校图书馆的社会化发展才能得以实现。

3.1.2 制度欠缺，缺乏为全社会服务的保障

高等院校的图书馆主要的服务对象是校园里的学生和教师，服务的内容也是相对很少，所以相应的管理制度也仅仅是针对师生的相对简单的制度内容与模式。如果将高校图书馆的大门打开，图书馆面对的服务对象从单纯的师生转变为复杂的各个阶层、各个年龄层的社会公众，那么现行的管理制度必然会出现问题。管理制度如果出现大的问题，高校图书馆的秩序也必然会受到影响。图书馆的秩序不能保证，即使有再丰富多彩的服务内容，也不能让图书馆的使用者得到满足。可见，制度是服务运行的前提保障，完善管理制度，不但是对学校内部管理的保证，更是高校图书馆能够开展对外服务，实现图书馆社会化的有力保障。

3.1.3 资金不足，缺乏为全社会服务的环境

目前，随着国民对教育问题的关注度逐渐提高，国家对教育发展力度的加大，导致我国许多高等院校不断扩招。在人数不断增多的同时，高校图书馆的经费投入并没有成比例增长。许多学校出现同学去图书馆学习需要提前一两个小时占座位，还有的学校图书馆外借图书需要排号借阅，这些现象的出现并不是个别现象，而是在我国大部分高校每天都在上演的一幕。这说明我国高校图书馆的设施配备严重不能满足需求。在人力资源方面也同样出现人手不足的现象，人力资源不能满足需求，就会导致信息资源的管理出现问题，文献的收集、整理、检索、提供也就出现力不从心的现象。人力资源、设施配备、资源数量的严重短缺归根结底是高校图书馆的投入经费不足。经费的短缺已经不能为高校内部提供充分的服务，那么对于学校外部这个需求更大，要求更多的社会就更不可能提供基本服务，更不要说是满意优质的服务内容。资金经费是为社会提供服务的前提，是营造高校图书馆服务社会大环境的基础。

3.2 来自社会公众的外部问题

3.2.1 社会人员的个人素质修养不高

国民素质问题一直是近几年来关注的焦点，爱占小便宜、公共场所大声喧哗、漠视规章制度等问题会直接影响高校图书馆的日常运行。这样的基本素质难免会让高校图书馆的管理者们考虑：一旦对公众开放本校的图书馆，图书馆的秩序能否保持，图书馆的设施是否会遭到破坏，图书馆的文献资源是否能完璧归赵，以现在的公众素质来看，这些可能出现的问题发生的几率很高。如果上面的情况出现在校园当中，不仅仅是给平静的校园生活带来喧嚣那么简单，可能会对学生的基本素养产生不良影响，而这种影响与高校培养高素质人才的宗旨是相违背的。

3.2.2 社会人员信息资源需求方向与数量繁杂

高校图书馆一直以来面对的服务对象都是学生和教师这样以科研和学习为主体的群体。如果学校图书馆展开全面社会化的服务，它的使用者会寻求阅览图书、咨询服务、文献传递、知识讲座等服务。原来专业性很强的信息资源对于一般公众来说会失去影响。面对多样的社会阶层，各年龄段人的不同需求，图书馆的内部容纳能力确确实实会受到严峻的挑战，这也是高校图书馆不能普及对社会公众开放的一个重要的因素。

4 实现服务对象社会化的“三步走”计划

4.1 第一步：优化“软件”

观念是事业能否建立的关键，制度是事业能否运行的保障。观念和制度是构成高校图书馆开展社会化服务的基石。将高校图书馆是高校自己的“私人财产”观念转变为高校图书馆是属于全民所有的观念，从思想上摆正高校图书馆的服务对象。制度方面来看，首先是完善高校图书馆规章制度，其次是能从国家的层面积极倡导高校图书馆对广大国民开放，再次是规范国民个人行为，提高群众整体素质。

4.2 第二步：加强“硬件”

只有完善的制度，却没有制度可以发挥的场所，这样也是不能实现高校图书馆为公众服务的目的。首先在确保本校师生空间环境充足的情况下，进一步增强高校图书馆的环境建设，要做到空间条件充足而不浪费。相应的配套设施也要随之加强，例如：人员配备、馆藏资源等。

4.3 第三步：建立“同盟”

一个个体总是有它不够完善的地方，如果把这样的一群个体联合在一起，各取优点，互补不足，那么他们的联合就不是简单的相加而是加倍的完善。高校图书馆也是一样，高校图书馆面对的广大服务对象的需求方向和需求内容对任何一个图书馆而言都是庞大的。我们不但要实现馆与馆之间的馆际间合作，而且要实现图书馆与社区、企业、政府之间的密切合作，成为最可靠的“盟友”。这样的“同盟”既丰富了文献资源、信息资源的建设，提高了信息的深度和广度，又使高校图书馆的社会化趋于完善。

[1]乔丽红.社会化——高校图书馆信息服务的发展趋势.农业网络信息,2008(2).

[2]王虹菲.曾家琳，等.高校图书馆面向社会服务的研究.图书馆学研究,2008(6).

[3]秦丽.高校图书馆信息服务社会化的处境及对策.科技情报开发与经济,2006(4):7-8.