论少数民族地区社会主义核心价值体系建设

陈怡霏

（云南民族大学 马列部，云南 昆明650031）

一个社会一定要有一个主流价值观，支配绝大多数人的行为，才能保障社会和谐稳定的发展。对于一个由不同文化背景的民族组成的统一的主权国家来说，一种高度认同的价值观念不仅是国家统一、民族团结的需要，更能反作用于社会，巩固国家的安定与和谐。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达，建设社会主义核心价值体系就是要形成普遍认同的社会主义核心价值观。

一、少数民族地区社会主义核心价值体系建设的必要性

（一）维护稳定统一的需要

我国少数民族虽然人口相对较少，但是分布地域广阔，居住的面积占全国总面积的60%以上。其中，云南的少数民族种类最多，以云南省为主要聚居地的少数民族，如白族、哈尼族、傣族、傈僳族、佤族、拉祜族等就达15个。少数民族多分布在我国边疆省区，担负着保卫边疆和建设边疆的双重任务。我国西部边境与十多个国家接壤，易受到国外反对势力的影响与渗透。国家的安全稳定需要各民族共同的努力，形成强大的民族凝聚力及对国家的强烈认同感是维护国家主权的重要保障。因此，在少数民族地区构建社会主义核心价值体系，培养人民共同的价值理念和意识，为维护国家统一，民族团结提供思想指导。

（二）凝聚共识的需要

由于各民族生存环境和文化背景不同，经济政治发展不平衡，民族文化和宗教信仰各异，难以拥有统一的理想信念。建设中国特色的社会主义国家不仅要取得经济上的发展，还需要各民族在思想上形成强烈的共识，形成高度统一的道德规范和价值追求，才能达到全面建设小康社会的目标。我国正处于经济大发展、文化大繁荣的重要战略时期，社会思潮呈多元化的趋势发展，建设社会主义核心价值体系有助于形成正确的价值观和达成思想共识，为各民族团结一致、奋发向上提供巨大的精神动力。

二、少数民族地区建立社会主义核心价值体系面临的困难

（一）境内外敌对势力的渗透和影响

境内外敌对势力对我国少数民族地区社会主义核心价值体系建设的影响主要表现为两种:一是跨境民族分裂问题；二是西方国家的思想煽动。我国许多生活在边境地区的民族属于跨境民族，如东北的朝鲜族，西北的维吾尔族、哈萨克族、乌孜别克族等。云南是跨境少数民族最多的省份，有多个少数民族跨境而居。这些跨境民族与邻国的同源民族尽管有国界相隔，但共同的历史渊源、相似的文化心理特征与价值观，使得他们与境外民族不仅在语言、文化传统和风俗习惯上相近，而且极易形成超越国界的凝聚力、向心力。跨界民族往往容易把境外的同胞当作自己精神和物质的后盾，昭示本民族与众不同的优势和力量。这就使得一些有目的的境外敌对势力高举“民族主义”大旗，歪曲社会主义价值观念，对我国实行民族分裂活动。加强少数民族地区社会主义核心价值体系的建设，就是要倡导以爱国主义为核心的民族精神。在意识形态领域树立正确的国家、民族价值取向，增强民族自尊自信精神，提升中华民族的向心力和凝聚力，防止境外势力的渗透。跨境民族问题直接关系到边疆地区的安全稳定，在跨境民族地区建设社会主义核心价值体系为维护国家安全提供了思想基础。

改革开放以来，我国经济快速发展，国家综合实力与国际地位迅速提升，一些西方国家为了其自身利益，制造“中国威胁论”，掩盖中国和平发展的意图，不断在关税、技术及服务等方面设置贸易壁垒，限制中国经济在国际市场的巩固与扩大。在国际上，妄加指责中国的人权问题，丑化中国政府形象，煽动其他国家孤立中国，诱导民众对中国共产党、中国政府、司法制度等的不信任，并以各种方式支持达赖集团和“东突”组织，挑起民族矛盾，影响内部的团结稳定。面对西方国家思想渗透，我们要坚持中国特色社会主义共同理想为核心的社会主义价值体系，不断强化少数民族对国家的认同感，维护国家统一与社会安定和谐。

（二）经济社会发展滞后的影响

经济基础决定上层建筑，人们在社会中首要解决的就是生存问题。只有生活得到保障，才能在精神层面有进一步的要求。在少数民族地区建设社会主义核心价值体系需要首先考虑到，我国少数民族主要分布在西部边远地区，受地理环境和历史传统的影响，民族自身的发展受到限制，经济相对滞后。与东部地区相比在生活条件、卫生、教育和文化等方面的发展都有较大差距。经济社会发展不平衡是建设社会主义核心价值体系过程中需解决的根本问题。

改革开放以来，特别是实施西部大开发战略后，少数民族地区经济发展水平虽有了较大提高，但由于自然条件的限制，与发达地区仍存在差异。国家统计局公布的数据显示:2012年我国东部地区（11个省市）经济总量为301 811.284亿元，西部（9个省区）经济总量为96 563.765亿元，东部经济占全国经济总量的64.002%，西部经济占全国经济总量的20.477%，西部经济仅为东部经济的31.995%。西部地区中经济最发达的省份四川省2012年的GDP为23 872.80亿元，而东部地区中经济发展相对落后的河北省2012年GDP为26 575.01亿元。由此看来，西部少数民族地区经济发展水平仍较东部有巨大差距。邓小平说:“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”实现共同富裕是社会主义的根本目标，也是社会主义伟大理想的本质体现。实现少数民族地区与发达区域的经济协调发展，彰显了社会主义制度的优越性，对社会主义理想的形成和认同起到了促进作用。加大对少数民族地区的经济扶持力度，加快少数民族地区的经济建设，为社会主义核心价值体系的建设提供充裕的物质条件。

（三）民族文化差异的影响

文化是一种极其复杂的社会现象，包括一个民族、国家的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、价值观念等。文化直接影响着人的意识，价值观就是对现实文化的直接反映。由于国情、民族和文化传统的差异，不同时代，不同民族的价值观往往各不相同。建设社会主义核心价值体系过程中要特别注意引导民族文化观念与社会主义价值观念相适应。但少数民族的居住区域相对来说比较固定。特别在一些偏远的少数民族地区，由于生存环境相对闭塞，社会化程度不高，至今保留着一些陈旧的思想观念和封建文化习俗。在社会主义核心价值体系建设中，文化的发展要倡导“以改革创新为核心的时代精神”。坚持弘扬民族传统文化与改革创新相结合。

我国拥有丰富民族文化资源，少数民族文化是中华文化中不可或缺的重要组成部分。各民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯上都有不同，民族文化具有多样性与差异性并存的特点。文化的多样性可以极大地丰富人们的精神生活，但其中存在的差异也会造成不同民族在主流意识认知上的差别。不同的价值取向就难以自觉形成强大的民族凝聚力和对社会主义共同理想的认同，不利于民族团结和社会主义核心价值体系的构建。

（四）宗教极端势力的破坏

宗教是古今中外普遍存在的社会文化历史现象，是多数人精神生活的组成部分。一般来说，宗教集中表现为人们对超自然力量的信仰，其本质是给人在精神上的一种“终极关怀”。在少数民族地区，宗教信仰普遍存在，甚至成为生活中不可或缺的一部分，很多信教群众把宗教中宣扬的思想观念当作其价值观念的评判标准。我国一直以来奉行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则。怎样尊重宗教，积极引导宗教观念与社会主义价值观念相适应，是形成社会主义核心价值体系过程中不可避免的问题。

近年来，一些极端势力打着民族、宗教的幌子，歪曲宗教教义，制造宗教狂热，攻击我国改革开放的成就和政策，煽动民族对立和民族仇视，为其分裂破坏活动制造舆论，企图在混乱中实现分裂国家的目的。宗教极端势力的行为，不仅歪曲了宗教的本质，伤害信教群众对社会的信心，还会引起公众对宗教的误解，产生对宗教的敌对意识。昆明是云南的省会，也是少数民族聚居的地区，社会安定、民风淳朴，2014年3月暴徒选在这里制造恐怖袭击，就是想破坏该地区安定和谐、民族团结的氛围，影响少数民族对宗教的理解，对社会主义的认同，挑起社会矛盾，影响少数民族地区社会主义核心价值体系的构建。

三、在少数民族地区建设社会主义核心价值体系的实现途径

（一）以教育为基本手段，积极培育和践行社会主义核心价值观

党的十八大报告从国家、社会、个人三个层面对社会主义核心价值观进行了概括，提出:“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”2013年12月23日，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，对培育和践行社会主义核心价值观做出全面部署。社会主义核心价值体系是社会主义核心价值观的基础，社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核。在少数民族地区建设社会主义核心价值体系的一个重要途径，就是要积极培育和践行社会主义核心价值观，使国家层面的富强、民主、文明、和谐，社会层面的自由、平等、公正、法治，个人层面的爱国、敬业、诚信、友善，切实为少数民族群众所认知、认同和践行。对社会主义核心价值观的认同和践行也就是对社会主义核心价值体系的认同和践行。

（二）以经济建设为中心，为社会主义核心价值体系建设打好物质基础

提升少数民族地区的经济水平，为社会意识形态的发展奠定物质基础，是少数民族地区构建社会主义核心价值体系的关键。首先，由于地理环境和生产方式的影响，少数民族地区工农业基础薄弱，资源的开发和利用受到很大限制。国家应加大对民族地区的产业扶持力度，通过技术带动引导其形成合理的发展模式，利用天然优势打造独特的产业链条。我国西部大开发战略中的西气东输、西电东送工程就很好地依托西部地区的资源优势，既带动了西部的经济发展又解决了东部地区资源供应不足的问题。其次，少数民族地区发展经济，要充分发展优势产业。民族地区所特有的文化和自然资源，就为其发展旅游业提供了良好的基础。我们通过旅游资源的开发及产业结构的建设，把旅游经济培育成经济发展的“增长点”，推动少数民族地区经济发展的同时也带动了相关工业和第三产业的发展。最后，依托少数民族的区位优势，发展边境贸易，实现地区经济多样性与跨越式发展。

（三）完善民族区域自治制度，为社会主义核心价值体系建设提供制度保障

民族区域自治既保证了少数民族人民当家做主、管理本民族内部的事务，又保证了国家的集中统一领导。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族的事务权利的精神，体现了坚持民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。民族地区建设社会主义核心价值体系最重要的是坚持民族区域自治制度，培养少数民族干部，带动人民参与到国家活动中来，强化少数民族的公民意识，进而增强对中国特色社会主义共同理想的认同。其次要在民族地区进行民主法治建设。完善民族区域自治法，为民主法制建设提供依据，实现少数民族的自我约束、自我管理、自我发展。再次要认真贯彻落实少数民族优惠政策，确保少数民族能够体会到发展社会主义所带来的优越性，提高社会主义核心价值体系的吸引力。

（四）发展科教文卫等社会公共事业，增强少数民族对社会主义核心价值的认同

少数民族地区民生事业的推进，可以提升百姓对社会的满意度，进而增强对社会主义核心价值体系的认可。第一，完善社会公共基础设施的建设和加强民生保障制度的建设。建设社会基础设施，改善人民生活居住和医疗卫生条件，对社会弱势群体提供基本生活保障。在党的领导下，在社会主义的发展道路上让人民能够得到切实的利益，自然就会认同社会主义的价值观念。第二，少数民族地区教育条件差，接受先进思想文化的程度低，要在民族地区增加教育资金投入，改善教育环境，提升少数民族的受教育水平和科学技术水平，树立正确的世界观，为社会主义核心价值体系的建设提供智力支持。第三，加强社会主义意识形态在少数民族地区的宣传。把社会主义核心价值观与民族观念相融合，将思想政治教育工作推广到民众中去，引领社会思潮，为社会主义核心价值体系的建设提供精神动力。

（五）积极引导少数民族地区文化的发展与社会主义相适应

社会主义核心价值体系代表的是中国特色社会主义的主流价值，其本身就是一种先进文化。总的来说，我国少数民族众多，民族文化各具特色，在建设社会主义核心价值体系的过程中，要始终坚持社会主义先进文化的主导地位，找准社会主义核心价值体系与少数民族文化的契合点，引领民族文化的发展，摒弃民族文化中与时代发展不适应的部分，继承和发展优秀传统，促进民族文化之间相互交流，相互贯通。在社会主义核心价值体系的指导下协调发展多样化的少数民族文化。其次，宗教作为一种文化现象，在少数民族中具有广泛的接受程度，其观念可以引导人的思想意识，在发展的过程中要特别注意贯彻我国的宗教政策，尊重公民信教自由并引导宗教发展与社会主义核心价值体系相适应。譬如佛教道德所主张的“庄严国土”“无我无私”的理念就与社会主义所提倡的热爱祖国、无私奉献的精神相一致。可以利用其树立正确的宗教观，倡导爱国爱教相统一，弘扬宗教中真的、善的、美的等符合社会主流价值观念的积极因素为社会主义核心价值体系建设服务。

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