石河子市老龄人口现状分析

吴文娟

(中共伊犁州委党校 新疆 伊宁 835000)

新疆石河子市是一座军垦城市，其人口发展有其特殊性。1954年农八师石河子市成立以来，其人口主要是国家政策性移民，他们多是由复原转业军人、支边青壮年、自动支边人员组成。随着时间的推移，从1954年至今，当年年龄相当的移民青年已步入老年，形成一大批老年人口，使石河子市老年人口数量急剧增加，致使石河子迅速进入老龄化社会，它具有老年人口增速快、比例大、阶段性聚集、寿命长的现状和特点，对石河子市社会经济发展、社会保障、健康养老体系运行将造成深远的影响。因此，人口老龄化问题也成为石河子市的人口发展问题之一。

石河子市的人口老龄化是在经济发展水平不高，社会保障体系滞后的环境下产生的，石河子市“未富先老”超前发展的态势，将会加剧人口与社会发展之间的矛盾，如果处理不当，会带来极大的负面影响。因此，分析研究石河子市的老龄人口现状，以便积极应对石河子市的人口老龄化问题具有重大的现实意义。

本研究共发放调查问卷800份，有效回收789份，回收率为98.63%。调查对象主要包括两大类，第一类为石河子市有代表性的小区老年人，第二类为石河子市各福利中心、敬老院、养老院等机构养老的老年人。除发放调查问卷外，本文还采用访谈的形式，补充调查问卷的遗漏和不足。访谈对象选取各片区的代表人物，他们分别代表高收、中、低收入的老年人。

在1995年，石河子市便进入了老龄化社会，老年人口的绝对和相对数量都有了大幅度的增加，60岁及以上人口占总人口的10%，达到了人口老龄化的衡量标准。截止2012年，人口出生率仅为6.38‰，人口死亡率为3.76‰，人口自然增长率为2.62‰，人口已连续多年为低增长状态。

根据石河子市老龄工作委员会的工作报告《八师石河子市贯彻落实<中华人民共和国老年人权益保障法>》的汇报文件，截至2010年底，石河子市0～14岁儿童4.91万人，占总人口的12.92%，60岁及以上老年人口6.10万人，占总人口的17.57%。同2000年五普相比，0～14岁儿童的比重下降4.21个百分点，60岁及以上老年人口的比重上升了4.58个百分点。

一、石河子市老龄人口结构状况

（一）老龄人口自然结构

1.老龄人口年龄结构

人口年龄结构是指一个行政区域内一定标准时点的总人口，以出生时间至此标准时点存活满周岁年龄划分，从低到高有序排列所形成的分年龄人口组成状况。①关于老年人口的年龄结构划分，国际上通常以65-69岁（低龄组）、70-79岁（中龄组）、80岁及以上（高龄组）人群所占的比例反映老年人口年龄结构状况。调查人群中老龄人口各年龄段所占比例，其中低龄组老年人所占比例较小，65-69岁的老年人仅占老年人口的9.4%；而70-79岁的中龄组老年人比重最大，占老年人口的49.4%；80岁及以上的高龄组老年人比重为33.6%，高于低龄组老年人所占的比重。

造成这一现象的原因主要是，石河子在解放前，仅是一个只有四五十户人家，二百多口人的小乡镇。新中国成立后，在1950年，派解放军进驻石河子，进行屯垦戍边，经过60多年的艰苦奋斗，当时进驻石河子的支边青年如今已步入老年，年龄大多集中在70-80岁之间，致使石河子市老年人口呈现出高龄化的现状。

2.老龄人口性别构成

人口性别结构亦称人口性别构成，是指一定时间、一定地区男女两性在全体人口中的比重，通常用百分比表示。②竺亚平.宁波市人口性别结构现状及其成因分析[J],科技信息,2010,(24):143.性别比是反应一个地区人口性别结构状况的重要指标，通常以每100个女性所对应的男性人口数来表示。总人口性别比的均衡范围为96-106。

石河子市老年人口性别比基本均衡，调查人群中男女老龄人平均各占一半，如表2-3所示，男性老年人口略低于女性老年人口，但相差不大。根据第六次人口普查数据显示，2010年石河子市总人口性别比为103.91，而老年人口性别比较低。调查结果显示，石河子市老龄人口的性别比在正常范围。

（二）老龄人口社会结构

1.老龄人口民族构成

民族构成是反映一个地区的人口中民族成分的构成状况的重要指标，通过调查问卷和访谈发现，石河子市的民族成分比较单一，其中以汉族人口为主，汉族老年人口占老年总人口的70%，而其他民族成分则相对较少。哈萨克族、回族和蒙古族平均各占10%。

石河子市成立时人口主要为内地支边青年，主要民族成分是汉族，经过60多年的发展，石河子依然是一座以汉族人口为主体的城市。

2.老龄人口家庭结构

家庭是组成社会的基本细胞，也是社会结构的重要组成部分。石河子市被调查的老年人中，丧偶老人占61.6%，配偶健在的占34.8%，而在丧偶老人中，大约有55%的老人选择在养老机构养老。有配偶但分居的老人占1.9%，离婚的占1.2%，从未结婚的占0.4%。调查数据显示，只有15.1%的老人目前是与子女同住，而有84.9%的老人都是单独居住，生活自理。而且单独居住的老人一般都离子女比较远，只有43.9%的老人与子女同住一个小区，因为居住地的原因和子女上班的忙碌，子女照顾父母的机会就相对较少。在调查的老年人当中，与子女同住一个城市的老年人占74.2%，访谈中老人表示，他们都愿意与子女居住的近一些，能互相照顾。25.8%的老人自己居住在石河子市，子女在疆内或疆外的其他城市上班，只有逢年过节才回来探望老人，访谈中大部分老人都透露出些许的无奈，表示如果条件允许，愿意与子女同住，或者居住地尽可能离子女近一些。

一般而言，子女多一些、居住离老人近一些，老人获得的关心相对会多一些。石河子市的老年人中，子女数在2-4个之间的老年人所占比例较大，约占81.4%，经访谈得知，这类老年人年轻时一般在企事业单位工作，有份稳定的工资收入，属于中等收入家庭。子女数在5个以上的老年人占12%，丁克家庭占1.1%，丁克家庭的老人多选择在养老院、福利中心等养老机构养老。

二、石河子市老龄人口生活状况

（一）老龄人口住房情况

调查发现，60.2%的老年人拥有房产权，39.8%的老年人没有房产权。从房屋建筑年代看，房屋建筑年代为二十世纪六七十年代的房屋占24.1%，八九十年代的房屋占35.9%，二十一世纪初的房屋占4.7%，无房屋的老年人占35.3%。从房屋建筑面积看，有21%的老人居住的房屋建筑面积在60平米以下，有34.9%的老人居住的房屋建筑面积在60～79平米之间，8.4%的老年人住房面积为80～99平米之间，住房面积在100平米以上的老年人仅占0.4%，35.3%的老年人没有房屋。

在访谈石河子市老年干部之家的老人时，他们大都对目前的居住环境表示不满，认为房屋年代久远，破损严重，漏水现象频发，冬季暖气不热等问题。对于小区内的设施也不满，可供老年人娱乐的场所和设施都极少，精神生活得不到满足。

从石河子市老龄人口的住房情况可以看出，老龄人口的居住条件一般，房屋大都是上世纪八九十年代所建，且房屋居住面积在60～79平米之间的居多数，有35.3%的老年人没有房屋，与子女同住或者暂住在子女家。

（二）老龄人口的月收入水平状况

经济基础决定上层建筑，一定的经济来源是人们进行日常活动的前提条件，经济水平的高低决定着人们生活质量的好坏。经调查和访谈显示，石河子市被调查老年人口的经济水平处于中下水平，老年人口每月平均收入基本维持在1000～2499元，占到老年人口总数的82.5%，其中，月平均收入在2000～2499元的老年人口比重最多，达到37.7%，居第二位的是收入在1500～1999元的老年人口，占总人口的22.8%。因此，石河子市普通中下等收入的家庭占绝大多数，人们的生活条件一般，收入来源一般是养老保险金。月收入在500元以下的老年人口占2.5%，他们大多在年轻时无固定的工作，到了年老时期，也没有参加社会养老保险，因此仅靠子女的赡养费作为生活来源。

通过深入石河子市31小区、24小区、1小区、15小区等走访发现，还有的老人可以自己经营一个小摊铺，在社区周边或石河子大学附近做一些小本生意，如卖一些简单的生活用品或小型盆栽花卉等，每月可以有400～500元的收入，维持基本的生活。月收入在500～900元之间的老人，大多是职工家属，没有退休工资，他们每月只有基本的生活补贴，一般在850元左右。

石河子市也有一些高收入的老年人群，月平均收入在3000元及以上的占到4%，他们多为石河子市的屯垦戍边第一代人，为石河子的发展做出了很大贡献的开垦者，或者是兵团或周边团场的离退休干部，每月退休工资不仅够基本生活外，还可以有结余，生活水平和质量都相对较高，但高收入老年人群仅占极少部分。

由上述可知，石河子市老年人的经济条件属于中下等水平，仅可以满足普通的生活要求；低收入人群占少数，只能维持基本的生活；高收入人群所占比例较低。

(三)老龄人口的身体健康状况

人步入老年，身体的各项机能开始衰老。经过调查访谈发现，被调查的石河子市的老年人口身体素质偏差，如表1-4所示，每月几乎不生病的老年人只占三分之一，平均每月生病一次的老年人占一半以上。

人到老年，老年病也随之而来，如高血压、高血脂、糖尿病等，这类患病老人一般需要定期去医院做检查。

三、石河子市老龄人口的精神生活状况

适当的娱乐活动可以丰富老年人的日常生活，有益于老年人的身心健康发展。经过调查发现，石河子市老龄人口的精神生活较单一，各个小区的老年娱乐活动相对较少，一般只有逢年过节才会组织老年人参加活动，或者重大的节假日，社区会围绕某个主题安排老年人参与节目。而且社区里的娱乐设施较少，可供老年人活动的设施就更少了。因此，石河子市老年人口的生活较单一，可供老年人参与的娱乐活动较少，娱乐设施或健身器材不全。

石河子市有三个规模较大的广场，分别是位于军垦博物馆旁的游憩广场和音乐广场以及位于石河子开发区的世纪广场，生活在广场周边的老年人每天晚上可以在广场健身，有老年人自发组织的民族舞团队，有爱好音乐的老年人自发组织的乐团，他们会在每天吃完晚饭后到广场娱乐健身一两个小时。但家离广场较远的老年人便没有这么便利的条件了，因此娱乐活动也相对较少。

（一）老龄人口对子女探望的精神需求状况

老年人退休后，生活圈主要由社会转向家庭，生活类型也从职业型转向休闲型，社会活动面和人际交往圈都会相对缩小，这种多方面的变化对老年人来说，一时在心理上难以接受，严重者还容易出现心里不平衡的现象。随着老年人年龄的不断增长，他们的心理会发生很大变化，时常出现失落、孤独、焦虑的情绪，渴望情感上得到关爱，心灵上企盼得到慰藉，希望人们能够走进他们的内心世界，使他们的生活变得幸福、快乐和充实③。老年人不仅仅要求物质上的丰衣足食，而且要求满足精神方面的慰藉。

在访问石河子福利中心的老人时，女性老人一般表现出较强的意愿，希望子女能够经常来探望，但由于主客观条件的限制，而无法实现，脸上流露出无奈的神情。访谈中的男性老人态度则比较中肯，认为子女来探望次数可以根据子女自身的实际情况而定，子女来探望的频繁与否，都可以理解。

子女是老人的精神依托，每位老人都希望自己儿孙满堂，一家人其乐融融的生活。但基于客观原因和条件限制，有的老年人不得不独居或选择养老机构养老。调查访谈石河子市不与子女同住的老龄人时，在问到是否希望子女经常来探望时，有超过三分之一的老人希望子女每周都能看望一次，有五分之一的老人希望子女至少半个月能来看望自己一次，有约45%的老人表示一个月左右能来看望一次也很满足，因为子女上班或工作忙碌等原因，便不愿给子女添麻烦。只有2.3%的老人表示依子女情况而定，不会对子女来看望抱很大的希望。

（二）老龄人口的养老意愿

1.老龄人口对养老方式的选择

基于客观条件和自身因素的综合考虑，不同的老年人都有不同的养老方式选择。在石河子市，人们首选参加社会养老保险，社会养老保险是国家根据人民的体质和劳动力资源情况，规定一个年龄界限，当劳动者达到这个年龄界限时作为年老丧失劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障其晚年基本生活的一种社会保障制度④社会养老保险.（2012-01-18）[EB/OL].http://www.taikang.com/tab1225/info201682.htm.。石河子市老年人口中有76.5%的老年人选择参加社会养老保险，它是最广泛的社会养老方式。其次有4.3%的老人选择储蓄养老，这和人们的生活消费观念是紧密相连的。有10.6%的老人是子女养老，我国是一个儒家文化浓厚的国度，尊卑有序，赡养父母是中华民族的传统美德。辅之以购买商业保险和雇佣保姆的方式进行养老。

2.老龄人口对机构养老的选择意愿

随着家庭独生子女越来越多，家庭规模逐渐小型化，家庭结构类型逐渐向核心家庭转变，加之当前较快的人口流动，多种因素共同作用，使得传统的家庭养老模式面临挑战，而机构养老就成为了一种重要的选择⑤刘红.中国机构养老需求与供给分析[J].人口与经济，2009,(04):59-64.。机构养老属于社会化养老的一种类型，社会化养老不同于传统的家庭养老，它是以社会为媒介，并辅之以社会制度保证的一种养老方式⑥姜向群，张钰雯.社会化养老：问题与挑战[J].北京观察，2006,10:22-23..。机构养老有它自己很多独特的优势，具有专业化的服务、良好的环境设施；生活集体化，能排除老年人的孤独寂寞感；减轻子女负担；满足老年人独立自主的意愿等优势；但同时也有一些不可避免的缺点，如老年人进入了一个新环境，需要重新适应，同时需要建立新的人际交往圈，还可能与性格不合的人发生冲突；机构养老的费用高于传统的家庭养老；缺少亲人的关怀，更渴望精神慰藉等⑦翟德华，陶立群.居家养老与机构养老选择决策模型理论研究[J].市场与人口分析，2005:62-64.。但总体来说，机构养老满足了不同情况的老年人对养老环境的需求。石河子市机构养老发展水平基本能适应社会需求，经过调查访谈，21.3%的老年人表示非常喜欢选择机构养老，31.6%的老年人表示喜欢，15.6%的人表示一般，而28.1%的老年人表示不喜欢机构养老。不喜欢机构养老的老年人对机构养老存在误解，认为养老机构里的护工服务态度差，这是他们不愿意选择机构养老的主要原因。其次，养老费用也是老年人考虑的重要因素。有3.4%的老年人持不确定态度，认为自己不一定能够活到必须去机构养老的岁数，或者认为如果子女孝顺和工作条件允许的话，他们会选择家庭养老。

经过对养老机构中的老年人的调查访谈发现，40%的老年人表示非常满意目前的养老环境；24%的老年人表示一般，可以满足基本的生活需求；12%的老人则表示不满意这种养老方式，是客观环境逼迫所致才选择在养老院养老，他们觉得无法忍受与自己同住的老人的生活习惯，性格相差很大，沟通有障碍等等。

一般情况下，文化水平和收入水平较高的老人，选择机构养老的占极少数，他们往往对生活环境要求较高，对精神需求也较高，希望不仅有物质方面的满足，同时更注重精神方面的满足。在机构养老中，家庭收入处于中等水平的占绝大多数，一方面中等收入的老年人有支付养老费用的经济能力；另一方面，养老机构的设施条件也能满足他们的需求。