高校学生管理中不公平现象的表现及原因

闵 敏 ，夏利平

（湖南工业职业技术学院a.思想政治教育部，b.商贸旅游系，湖南长沙410208）

高校学生管理中不公平现象的表现及原因

闵 敏a，夏利平b

（湖南工业职业技术学院a.思想政治教育部，b.商贸旅游系，湖南长沙410208）

高校的学生管理工作中重要的问题之一就是公平问题，公平问题解决不好不仅会影响校园生活的和谐也会导致同学之间不能和睦相处，更严重的会导致学生心理上的不平衡，进而对构建和谐社会产生不好的影响。目前高校学生管理中还存在着较多的问题，因此，高校学生管理工作必须引起足够的重视。

学生管理；不公平现象；原因

G647

A

1673-9272(2014)06-0188-02

2014-10-13

湖南省教育科学“十二五”规划2013年度立项课题：“高校学生管理中的不公平现象对大学生的影响及对策研究”（编号：XJK013CGD056）。

闵 敏（1979-），女，湖南岳阳人，讲师，硕士，研究方向：法学，思想政治教育。

高校学生管理是指学生从入学到毕业这个时间段内所受到的管理，在此阶段学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响，通过管理来规范学生、教育学生、指导学生和服务好学生。随着我国高校教育的成熟，高校学生管理由原来的教育与管理、被动与主动的关系转变为人性化、丰富化的关系，如一系列帮扶事项的出台让学生管理工作更加注目。高校学生管理工作已经演变成教育、管理、服务为主要内容和基本职能的综合性的育人工作。

在现阶段育人工作中涉及到了奖助学金的评定、贫困补助、助学贷款审核、毕业就业推荐等方面的事项时，要求有一个衡量的标准，在衡量的过程中涉及到是否公平的问题。公平问题主要是看整个事件的过程中是否科学、公平、公正、客观的对待学生，是否让学生对整个事件的过程了解全面。[1]

一、高校学生管理中不公平现象的表现

（一）学生干部选举方面

高校培养的是高素质的人才，高校的学生干部则是这些高素质人才里的佼佼者，他们不仅是学校各项活动的带头人和组织人，也是组织与学生之间的纽带，更是老师与学生之间沟通的桥梁。学生干部可以在工作和学生中起到积极的带头作用，在组织学生各项文娱活动中有着老师所不能替代的作用，所以高校学生管理工作中学生干部队伍的建设尤为重要。必须要把好学生干部选举这一关，这即是对各项组织工作负责也是对学生负责。

但是在高校的学生干部选拔过程中出现了许多不公平的现象。就是这种不公平的现象导致了学生对学生干部选拔不再热心和有信心；同时也对选拔出的学生干部的工作开展也不积极支持，出现了消极、抵抗的情绪。[2]

（二）奖助学金评定方面

近年来国家加大了对在校学生的奖励和扶持的力度，每年的奖助学金的评定工作是高校的一项重大任务，也受到在校生的高度关注。如何在高校的奖助学金的评定过程中做到“公平、公正、公开”成为了高校学生管理工作中的关键。如果在评定的过程中存在了偏差或是缺陷，不仅会在学生中间造成了负面的影响同时也让奖助学金的评定失去了原有的意义。

（三）加入中国共产党组织工作方面

高校的培养的是未来一个时期的接班人，对接班人的要求是有理想、有道德、有纪律和有时间观念。吸收大学生入党，不仅可以改善党员的学历结构，也让党内保持有新的活力和生机，这对提升党员的整体素质有重要的意义。在各个高校，对于学生入党都有严格的条件和名额的限制，并不是所有提出入党申请的都可以加入党的队伍，所以某些有功利性的学生为了入党就会想方设法的去争取这个名额，导致了入党过程中出现了不公平的现象。

（四）勤工俭学方面

随着国家对职业技能的重视和有意的培养学生的社会实践能力，勤工俭学已经成为大学生进行社会实践的重要环节。勤工俭学的另一层含义就是帮助家庭困难的学生，解决经济上的问题，培养自信。参加勤工俭学的学生大部分是家庭经济困难的，只有极少一部分是家庭条件中上等的，这少部分的学生从事勤工俭学是为了培养自身的社会实践能力的提高适应能力。高校的勤工俭学中心是有专人统一管理、协调的，每年只会安排数名贫困大学生进行勤工俭学，极少数的名额就会导致名额争抢的事情，在争取名额的过程中就会出现不公平的现象。

（五）就业指导方面

近几年来就业形势的紧张，就业受到了各行各业人的关注。各高校的校企合作和企业供需见面会也相继的普及开来，与此同时，为了更好的开展各高校学生的就业工作，有些院校开始专门设立了就业指导干事一职，可见就业成为了关注的焦点，就业更是学生最关心的问题。就业指导工作刚起步几年，面临着严峻的考验，如何才能在就业指导中做到公平、公正、公平，也成为了关注的重要问题。

二、高校学生管理中不公平现象的原因

（一）学生干部选拔方面

当前高校学生干部选举方面存在的不公平现象主要表现在以下三个方面：首先选拔标准，某些高校对于学生干部选拔的标准不明确、不详细，没有具体的选拔细则，让选拔的时候存在漏洞。在这种情况下选出的学生干部有一部分就是由辅导员指定的，一部分是想着在各个老师或领导面前想混个脸熟自荐的，这就对那些有信心、有真心想服务好同学们的学生是一种不公平对待。[3]其次就是高校对于学生干部选拔的条件要求高，比如要求有某些方面的干部经历、或是预备党员、或是能说会道、或是能歌善舞等等；当然我们可以把这些作为一个辅助的条件而不是必须的条件，从这个方面来说对于那些热心的没有达到这其中的某些条件的同学来说就是另外的一种不公平。第三班干部的选拔有一部分是由在入学军训时的干部继续留任，这样做的目的是节省了时间但也让学生们失去了民主选举的过程，也存在了不公平的现象。

（二）奖助学金评定方面

高校在奖助学生的评定过程中出现不公平现象的原因主要有以下三个方面：首先是高校对奖助学金的评定标准没有一个统一的规范，一般实行的是“校（院）、院（系）、班三级”程序法。也就是说学校（院）制定一个大致的标准同时把相应的指标下发到各院（系），各院（系）再根据班级情况和人数比例细分指标数，再下发给相关辅导员以班级为单位进行评定；没有相应的严格的标准来程序来规范这一流程，本身就对各院（系）的学生就是一种不公平。其次，在这种相对粗糙宽松的程序下，各班级的评定的标准是以成绩为主要的依据，按成绩的高低顺序来评定，同时辅导员从中进行协调和协商，最终确定结果；在整个的评定过程中缺乏科学性，存在较多的主观情绪，评定结果往往不公平。第三在高校的民主评议过程中由于学生对具体的评定事项没有完全的了解和掌握，导致在评选的过程中仅凭自己的感观来决定，更多的时候把这一票投给自己的好朋友或自认为看着还顺眼的同学；这样民主的过程中也出现了不公平的现象。

（三）加入中国共产党组织工作方面

高校学生在入党审核过程中出现不公平现象的原因主要有以下三个方面：首先是在思想认识上存在着误差的学生申请入党，对于那些真正想为党服务的来说就是一种不公平；有一部分同学认为现在入了党以后进入国企或事业单位比较容易，有些是因为家里人要求其入党才入的，本人并不清楚入党的意义；其次是对于学生党员的监督和管理不到位，造成某些党员的意识薄弱，没能履行好党员的职责和义务，使党员的一些不好的表现影响党组织在学生中的威信。第三是对于入党的条件要求，在同等情况下班干部入选的机率大于学生，因为在审核的过程中辅导员存在着个人的主观色彩，这对于那些没有任干部职务的学生存在着不公平。

（四）勤工俭学方面

高校学生在勤工俭学方面的争取过程中出现不公平现象的原因主要有以下三个方面：首先是贫困生的界定，没有严格的、规范的条文来界定何为贫困生，在现在的高校中贫困生的界定大多是由生源所在地的行政部门出具一份贫困证明，这份贫困证明的真实性有待考证；有部分学生就用这种假象来争取这个名额。其次是有的学生干部不把勤工俭学的相关通知下发到学生当中去，自己凭着学生干部的身份加入到勤工俭学的行列中，这样就让许多真正需要得到勤工俭学的机会来解决经济困难的学生失去了这个机会，这就是在争取名额的过程中不公平、不公开的现象。第三就是有些学生经常跟主管的老师聊天，表述自己的家庭情况如何的不能满足于自己现在的求学生活之类的，久而久之在主管老师那里有了一个该生需要勤工俭学的机会的一个想法，而那些可能真正需要的同学又是不善于表达自己的就失去了这样的机会，这里就有了主管负责人的个人主观情绪在里面，这也是当前在高校普遍存在的一种不公平的现象。

（五）就业指导方面

高校学生在就业指导方面中出现不公平现象的原因主要有以下四个方面：首先由于各高校近几年才专门设立了就业指导干事，但就目前的情况来看就业指导人员有大部分都是从行政转岗的，没有经过专门的培训的，这样就在给学生传授知识和讲解就业信息的时候存在着一定的偏差。其次由于就来指导人员少，学生多的情况，有时某些单位仅需为数不多的几个人时，就业指导人员可能会通过网络来传递这个就业信息，很难及时的通知到每位学生，这就造成了信息流通的偏差，让部分更适合这个岗位的学生失去了机会，造成了不公平。第三目前各高校比较注重的是就业率，就是先急着把学生“送”出去。[4-5]在“送”出去以后就忽略了学生在从业的过程中遇到的服务与管理方面的问题，没有后续的跟进也没有了进一步的指导；同时也忽略了学生在工作过程中是否公平的问题。第四在就业推荐的过程中就会出现了主管老师的个人主观色彩的问题，经常跟老师有来往的并且关系不错的学生可能会得到更好的单位或好的岗位，而普遍的学生的就业机率就会小很多，这方面也存在着公平的问题。[6]

学生管理工作中存在的不公平现象有管理制度本身的问题，因为管理制度的不健全、不详细、不完善，为操作者提供了随意性；健全管理制度，让公平渗透到每个环节，并与时俱进。也有学生管理工作者的问题，努力提高管理者的自身修养和律己行为，建立健全职业道德修养，保证做到一视同仁。也有社会环境因素，社会上的不公平现象是、弱肉强食现象、贪污腐败现象给学生造成了许多负面的情绪，不能客观公正的看待问题，有时甚至表现出消极、懈怠、自我的现象。高校培养的是未来各行各业的接班人，要让他们在接受教育的过程中感受到了公平、公正、公开的现象的存在，消减他们对这个社会的负责情绪，积极的引导他们，这是构建和谐社会的基础。

[1] 胡 晓.传统“羊文化”对现代高校管理的启示[J].中南林业科技大学学报(社会科学版).2012，(4):108-110.

[2] 李 晓.高校学生管理中的不公平现象对大学生的影响及对策研究[D].天津：天津师范大学，2012.

[3] 吴正龙.高校学生管理工作创新研究[D].武汉：华中师范大学，2004.

[4] 梁小翠,闫文德,王光军,等.生态学大学生就业现状分析与对策[J].中南林业科技大学学报(社会科学版)，2013,(2):175-177.

[5] 彭 军.对当前大学生就业困难群体的解析[J].西华师范大学学报，2008, (2):86-88.

[6] 姚裕群.大学生就业指导问题调查与研究[J].中国大学生就业，2005,(13):40-43,46.

[本文编校：李浩慧]

The Performance and Cause of Inequities in Students’ Management in Universities

MIN Mina, XIA Li-pingb
(a. Political Department of Hunan Industry Polytechnic, Changsha 410208, Hunan; b. Trade and Tourism Department, Hunan Industry Polytechnic, Changsha 410208, Hunan, China)

One of the most important issue is fairness in university students management. Inequities will not only affect the harmonious campus life but also lead to the students’ psychological unbalance, and then have a bad effect on the construction of a harmonious society. Therefore, we should attach importance to college students management to solve shortages.

students management; inequity; cause