工业企业生产成本核算中的内部控制措施

俞燕

【摘 要】由于我国市场经济的快速发展和全球化进程的加快，市场竞争越来越激烈，工业企业若想在市场竞争占据优势地位，就必须努力采取措施降低产品成本，提高产品质量。成本核算在工业企业管理中占据重要地位，直接关系到企业的效益，因此，企业要准确地做好成本核算工作。本文将具体探讨工业企业加强生产成本核算内部控制的必要性、原则、国企控股的外资企业成本核算中的问题及相应的措施。

【关键词】生产成本核算；内部控制；措施

工业企业按照事先已经制定好的生产消耗定额和产品的生产计划，对企业产品的生产成本进行有效的控制，并对产品消耗定额进行考察，分析产品成本计划的落实情况，以推动企业管理改革，最终实现企业生产成本的降低，这就是工业企业生产成本核算内部控制的含义。

一、加强成本核算内部控制是国企控股外资企业顺利发展的必要条件

成本核算是工业企业成本管理的重要内容，由于我国市场经济的快速发展，成本核算的必要性也在逐渐加强。加强成本核算的内控是降低企业成本，提高企业效益的主要手段之一。成本核算把企业一个阶段内生产过程中的费用进行核算，能够使经营者及时了解企业生产经营状况，发现其中的问题，减少不必要的开支，从而增加企业效益，成本核算在工业企业生产经营中的作用可见一斑。

二、国企控股外资企业生产成本核算内部控制的原则

1.持续性、全方位的管理过程

生产成本核算的内部控制涉及企业的各个部门，如供应部门、生产部门、销售部门、财务部门等，另一方面，它还是一个持续性的过程，贯穿企业生产经营的整个过程，每一个阶段都需要进行成本控制。只有做好了各个环节，各个部门的成本控制，才能降低企业的生产成本。

2.利益最大化

随着我国市场经济的不断发展，市场竞争越来越激烈，利益最大化已经成为企业追求的目标和原则。但是质量是企业的生命，企业在追求利益最大化的同时，不能忽视对产品质量的追求。

3.严格按照目标落实生产措施

企业在确定了成本内控的目标后，要严格按照目标和计划，加强各个环节的监督。内部控制是企业上至董事会、监事会、经营层，下到全体员工共同参与的一个过程，企业的每一位员工的欧式内部控制的参与者，将目标细化到每个部门、每个人，这样，一旦出现问题，就可以及时处理，确保生产的正常进行。

三、國企控股外资企业生产成本核算内部控制中存在的问题

1.成本核算范围窄，未将知识资本成本纳入进来

成本管理是企业管理中的重要组成部分，它的主体是企业的经营管理者，它的动力是企业生产管理的需要。现在很多企业并没有意识到知识资源的消耗也是产品成本的一部分，更不用说对知识资本成本进行核算了，这并不符合知识经济下成本的内涵。21世纪是知识经济的时代，知识成本之间的竞争已经成为企业之间竞争的实质，因此，企业要把知识资本成本尽快纳入企业生产成本核算的范围之内，并制定出切实合理的核算制度来。

2.企业对生产成本核算人员的重视程度不够

企业中的成本核算人员，不仅具有核算的职能，还有监督的功能。但是现在的大多数企业都只是将他们作为企业成本核算的工具，而忽视了他们的监督作用。另外，部分企业的成本核算中过于重视制造成本，而轻视了企业产品的研发成本和销售成本。企业要想加强生产成本核算的内部控制，就必须改变错误的观念，高瞻远瞩，权衡效益。

3.成本核算人员的职业与专业素养参差不齐

企业的成本核算人员直接关系到成本核算的真实性与水平的高低。目前，企业中成本核算人员的职业与专业素质参差不齐。一些业务人员缺乏制度观念，不能认识到制度的重要性，特别是一线业务操作人员，容易出现感情代替规章的问题，不能严格按照相关制度进行操作，存在疏于内控、违章操作、违反程序办理业务的问题，最终导致数据的失真，从而影响企业成本核算的效率。

4.没有运用科学的成本核算方法

随着我国市场经济的迅猛发展，市场环境也在不断发生改变。只有运用正确的企业成本核算方法才能保证企业成本核算数据的正确、高效。但是目前我国还是很少有企业采用分批法核算成本，这正体现了我国企业的粗放式经营，忽视了消费者的个性需要，长此以往，企业将不能在市场经济中占据优势地位。

四、国企控股外资企业生产成本核算内部控制工作中应采取的措施

1.重视人本，将知识资本等无形资本成本纳入企业成本核算范围之内

人是创造社会财富的主体，也是企业坚持可持续发展的中流砥柱。但是，在现代经济社会中，还有部分企业片面强调节约成本，忽视了对员工、消费者和社会履行社会职责。这是对知识资本和人的不尊重，直接制约了企业的发展速度。因此，企业要重视人本，将知识资本等无形资本的成本纳入企业的成本核算范围。

企业的知识资产按照获得的方式不同可以分为三种——自创、外购和接受投资。对于企业自创的知识资产可以依据研究开发的成本或未来的收益价值核算；对于外购来的知识资产，按照取得时的实际成本来核算；接受投资的知识资产，可按照其评估价值或协议价值核算。

对于那些减值速度比较快的知识资产，我们按照加速折旧的方式来摊入产品的成本中，提高知识资产的更新能力。

2.实施作业成本法核算成本

作业成本法，顾名思义，是一种成本计算方法。它以“作业”为基础，依据“成本驱动因素”理论，分析成本产生的动因，对于生产成本的各种主要费用和间接费用，采用不同的间接费用率，进行成本的分配。这种方法从成本的动因上寻找生产成本中各项费用的分配标准，可以从根本上消除分配标准不科学的问题。因此，我们面对现在制造费用分配方法不能准确反映成本水平的现状时，要在采用不同的分配标准区分不同的制造费用的同时，实施作业成本法。但是，作业成本法的实施有一个前提条件，即企业必须实行ERP系统和适时生产系统，目前我国大多数企业尚不能满足此条件，因此可以先在生产自动化程度较高的企业中进行作业成本法的试点，等条件成熟后，进行大面积推广。

3.提高企业成本核算人员的职业与专业素养

为了加强企业生产成本核算的内部控制，必须完善成本核算组织，建立有效的成本核算制度，使企业上下人人重视成本，提高全员的成本意识。首先，要加强成本核算人员的职业道德素质和思想政治素质教育。企业成本核算人员要时刻坚守职业道德，不因个人利益做出有损企业利益的事，兢兢业业做好成本核算工作。其次，要加强对企业成本核算人员的专业素养培训，保证核算数据的准确与高效。再次，要在成本核算的岗位上配备成本工程师，做到技术与经济的结合，充分发挥企业成本核算人员的职能作用。

4.加快企业成本核算手段的更新换代

由于科技的发展和企业的需求，要加快企业成本核算手段的更新換代。第一，要加快企业的信息化建设，运用智能化手段加快对我国传统产业的改造，为企业的生产成本核算提供准确信息，提高企业生产效率。第二，通过对企业生产成本的研究，在企业内建立市场链条，将企业机制与市场机制结合。最后，实现企业成本核算的电算化，优化信息沟通渠道。

5.实行责任制，权责分明

在企业生产成本核算中实行责任制，就要使干与管一致，根据产品成本的可控性进行归类，干什么就要管什么，管什么也就要对范围之内产生的成本负责。实行责任制，要依据企业的生产技术组织特点，将纵向和横向两个方面的责任管理结合起来，充分体现出企业的成本核算改革要求，使企业员工了解到成本核算管理与经济责任是相挂钩的，真正做到权责分明，有效控制企业生产成本。

6.加强企业在初始环节中的成本控制

为了加强企业在初始环节中的成本控制，需要对企业成本费用的支出环节实行授权审批制度。因此，企业需要结合自身现状，构建一个完善的授权审批制度，明确企业中每一个岗位和部门在成本费用支出环节的职责和权限，任何人员都必须在企业授权自己的范围内办理业务。另外，在处理企业内的特殊业务时，必须严格审批，企业的管理人员必须严格按照相关的审批要求和相关规定对成本费用进行审批，对于不符合规定的费用一律不予批准支出。

五、结语

在市场竞争越发激烈的今天，成本优势的取得对国企控股的外资企业至关重要。因此，企业要针对自身特点及存在问题，加强对企业生产成本核算的内部控制，只有这样才能尽可能将生产成本降低，提高企业生产效率，实现企业的利益最大化，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]乞金根.工业企业生产成本核算中的内部控制措施[J].现代商业，2012（23）

[2]聂朝琼.论优化工业企业生产成本的控制方法[J].现代商贸工业，2012（3）

[3]刘广林.浅析工业企业生产成本核算与控制[J].投资与合作，2011（6）

[4]李元凤.浅谈如何加强卷烟工业企业生产成本分析与控制[J].财经界，2013（6）

[5]郭庆祺，林松龄.浅析通货膨胀下工业企业生产成本创新管理的思路[J].中国外资，2011（24）

[6]曲丽.论工业企业生产成本审计[J].经济技术协作信息，2012（28）

[7]孟有军.双内控，2013.01