开远市森林资源特点及发展建议

作者简介：高发兴（1972—），男，云南开远人,土族,工程师,主要从事林业调查规划设计工作。中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：16749944(2014)05011602

1引言

开远市位于东经103°4 ′~103°43′,北纬23°30′~ 23°59′之间,全市国土面积1950000hm2,林业用地面积 98991.9hm2,占国土总面积50.8 %,森林覆盖率为324%,林木绿化率为38.5%。近年来,随着一系列重点生态项目工程在开远市相继实施,生态环境治理力度加大,开远市林业得到了极大的发展。但仍然存在林政资源管理困难、规划布局不尽合理、产业投资渠道单一等问题。为此,科学分析开远市现有的森林资源特点,为开远的林业发展提出合理化建议,对于加快开远的林业建设和发展具有十分重要的意义。

2森林资源特点及存在问题

(1)集体林地面积最大,经营管理较差。在开远市现有的989919hm2林业用地中,集体林有910317hm2,占920%,因村级政权组织薄弱,农民法制观念淡薄,出现了村民和外来迁徙户竞相在集体林地上毁林开荒的现象。根据2005年二类调查统计,2005年开远市林业用地面积比1984年减少了112624hm2,年均减少5633hm2,林地管理正面临着较大压力。

(2)现有的林业用地中,有林地少,灌木林面积较大。在林业用地中,有林地占364%,灌木林地占392%,人均林业用地面积037hm2,人均有林地蓄积量6m2,远远低于世界森林面积06hm2,人均有林地蓄积量672m2的水平。

(3)商品林基地规模小,产业发展投资渠道单一。近些年来,开远市依托项目,大力发展林业产业。其中:发展桉树速生丰产林6806hm2,核桃48289hm2,蜜桃14195hm2,杨梅1685hm2。但商品林基地规模较小,经营粗放,产业化水平较低。由于林业生产周期长、见效慢,加之林权抵押手续繁琐,造林融资困难,农民自身经济收入不高,林农对林业产业的发展意识不高,信心不足。因此,开远市的林业一直以来靠政府投资造林,自身造血功能较差,没能形成全社会大办林业的有利局面。

(4)乔木林中,纯林多,混交林少,树种单一,林分质量差。乔木林中,纯林277855hm2,占乔木林面积的781%,混交林面积55942hm2,占乔木林面积的219%。从树种上来看,云南松所占比重最大,面积183677hm2,占乔木林面积的550%,其次是天然栎类,面积99065hm2,占乔木林面积的297%,林分质量较差。这种纯林多、混交林少,群落结构简单,树种结构单一的林种组成结构,影响了森林的涵养水源、保持水土的生态功能和抵御自然灾害的能力。

3对策与建议

3.1切实加强保护林地资源,坚决制止毁林开荒

要彻底制止毁林开荒的违法行为。首先,要深化集体林权制度改革与运行机制创新,明晰森林、林木产权和林地使用权,让每个林木、林地的所有者真实地感觉利益的存在,从而调动广大群众护林积极性,使少数毁林开荒违法者慑于广大群众的力量,不敢以身试法,避免毁林开荒和乱砍滥伐;第二,必须坚持依法治林,加大执法力度,及时查处毁林开荒案件,严惩毁林开荒者;第三,依托项目,积极引导山区集体发展林业产业经济,逐步实行退耕还林,解决农、林争地矛盾;第四,加大林业政策的宣传力度,努力提高山区农民的法制意识。

3.2科学规划,做好造林项目工程规划工作

首先,林业生态建设工程的总体规划与布局要具有全局性、长远性,经过多年的发展,开远市的面山绿化已基本完成,退耕还林工程项目今后应优先安排在贫困山区实施,天然林保护工程应优先安排在生态区位较为重要的南盘江流域实施,低产林分改造应优先安排在劣质林分中实施;第二,林业生态建设工程的规划设计,要正确处理林业两大体系建设的关系,既要讲经济效益,又要讲生态效益,在项目经费允许的情况下,适当增加乔木树种和阔叶林造林面积,减少灌木树种的造林面积,适当增加造林树种,避免造林树种单一,以利于生物多样性的形成和森林生态效益的发挥;第三,在实施各项目工程时,应加强对各造林项目工程进行有机结合,在造林绿化中集中连片,规模发展,实现造林一个山头,巩固一个山头成果。2014年5月Journal of Green Science and Technology第5期李远煌,等：林地资源现状及开发利用的保障措施资源与产业

林地资源现状及开发利用的保障措施

李远煌1,宋权东2

（1.广东省西江林业局,广东 肇庆 526020;2.宋权东 广东省西江林业局西江林场,广东 云浮 527121）

摘要：指出了合理利用林地资源并对林地资源进行优化配置是非常重要的,是决定一个地区能否健康、快速发展的重要问题,对实现该地区可持续发展,提高林地资源开发具有重要的指导意义。分析了当前林地资源的保护利用所面临的问题,提出了几点关于林地开发利用的保障措施。

关键词：林地资源;开发利用;保护

中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：16749944(2014)05011702

1引言

当前保护生态环境、合理利用自然资源以及维护社会可持续发展已经成为关系人类前途和命运的焦点。而林地资源作为陆地生态系统,其对我国林业能够实现长期绿化目标以及国民经济的发展起到了重要的作用,因此合理规划林地资源已经成为一个十分重要的课题。

2西江林地资源现状和面临的问题

2.1西江林地资源现状

近年来,省委省政府向全省人民发出了全面推进新一轮绿化广东的总动员令。野生动植物保护以及自然保护区的建设工程,森林资源逐渐步入了修养生息并逐渐恢复发展的阶段。全省以中央林业精神为指导目标,以积极发展、严格保护、持续利用为发展方针,提高森林质量,不断优化林业结构,培育稳定的森林生态系统。西江林业局认真贯彻省委对建设现代林业的基本要求,认真执行国有林场的方针政策,实行分类管理、分类经营和分布实施的方针,认真做好生态林和商品林的基地建设。

西江林业局主要负责的是西江沿岸林业基地的建设,保护西江流域管辖范围内的自然资源和森林生态系统。西江林业局主要管辖金鸡坑、西江、富石、象牙山、仙菊、林科所、良洞庭等12个国有林场,经营面积共计68万亩。商品林基地主要经营树种有松树、杉树和桉树,生态公益林的主要树种有相思、松树、黎蒴、红锥、木荷等。经济林中主要以种植果树为主,主要有青梅、柑橘、荔枝和龙眼等。林区拥有丰富的森林游憩资源和动植物资源。近年来,按照建设现代林业的要求,西江林业局确定了以构建富裕、和谐、安康新林区为建设目标,并努力提高林地的管理水平和国有林场的建设水平,实现经济和资源的双增长。

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