海峡西岸城市群城市竞争力评价及比较

胡跃蓝

（三明职业技术学院，福建 三明 365000）

海峡西岸城市群城市竞争力评价及比较

胡跃蓝

（三明职业技术学院，福建 三明 365000）

文章主要通过对对海峡西岸城市群城市经济竞争力、发展竞争力、基础设施竞争力、对外开放竞争力四个方面的分析，测评海峡西岸城市群城市竞争力，然后进行对比分析和聚类分析，从而为科学制定城市发展战略提供决策依据。

海峡西岸城市群；城市竞争力；评价与比较

一、引言

城市竞争力是一个城市与其它城市相比较，更有效率的创造财富，为居民提供更多福利的能力，分析和比较城市竞争力可以客观的评价城市综合发展水平，为科学制定城市发展战略提供依据。关于城市竞争力的评价不通的学者提出了不同的评价体系，本文在综合现有研究的基础上，从经济竞争力、发展竞争力、基础竞争力和对外开放竞争力四个方面提出城市竞争力评价指标体系（见表1）。[1]

经济竞争力指标包括：GDP、地方财政收入、进出口总额、全社会固定资产投资总额、实际利用外资、社会消费品零售总额、人均GDP、人均地方财政收入、第三产业增加值占GDP比重。

社会发展竞争力指标包括：科学与教育经费投入、图书馆藏书量、每十万人拥有病床数、每十万人拥有医生数

基础设施竞争力指标包括：每万人拥有公交车数量、每万人互联网用户数、人均用电量、空气优良率

对外开放竞争力指标包括：实际利用外资、进出口总额、进口总额占GDP比重、出口总额占GDP比重

表1：城市竞争力评价指标体系

海峡西岸城市群包括福建省9市、浙江省3市、江西省4市、广东省4市共计20个城市，本文根据上述评价指标体系，利用SPSS数据分析软件，采用主成份分析方法，通过2012年四省统计年鉴及各市2012国民经济和社会发展公报得到相关2012基础数据，计算海峡西岸城市群城市竞争力得分（见表2）。

表2：海峡西岸城市群城市竞争力得分

二、海峡西岸城市群城市竞争力比较[2]

城市竞争力的核心是积聚吸收和利用各种要素，城市竞争力的高低最终反映在快速发展和可持续发展的能力和趋势上，同时城市竞争力也是一个相对概念，强调与其它城市的横向比较，因为只有进行比较才能体现出竞争力的大小，表3显示了城市竞争力排名前10位城市。

“城市群成为国家参与全球竞争与国际分工的基本地域单元，它的发展深刻影响着国家的国际竞争力。”倪鹏飞阐述了对我国城市竞争力排名的初衷。他认为海西城市群具有很强的先天竞争力，该城市群地处中国东南沿海，介于长江三角洲和珠江三角洲这两个国内最发达的经济核心区域之间的适中位置，面对台湾，临近港澳和东南亚，交通位置十分重要；气候宜人度仅次于长三角，位居第二，具有极大的投资吸引力。[3]

从表2我们可以看出在综合竞争力方面，海峡西岸城市群差异较大，得分最高的是厦门市2.4031分，比得分最低的抚州市高出3个点，综合竞争力排名前10位城市中，福建省除宁德外包括8个城市，浙江省和江西省各1个，它们分别是温州和上饶，排名靠前的分别是福州、厦门、泉州、温州。

从经济竞争力沿海城市优势明显，排名比较靠前的分别为福州、厦门、泉州、温州、漳州、汕头等沿海城市，它们在GDP总量、地方财政收入、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资总额等经济数据方面明显高于其它城市，从排名前10的城市来看，江西省、浙江省和广东省分别各有一个城市进入，它们分别为：赣州、温州和汕头。

从发展竞争力来看，排名比较靠前的分别是厦门、泉州、龙岩、福州、三明等，从排名前10名来看，福建省7个除了南平、漳州和宁德外，江西省1个和浙江省1个他们分别为赣州、上饶和温州。在科教投入方面最高的泉州900341万元高出投入最低的鹰潭105703万元近9倍，图书馆藏书量厦门、泉州、福州也远远高于其它城市，在医疗卫生方面差异更是明显，排名第一的厦门每10万人拥有医生和床位高达1111人和644张，而排名最后的抚州仅为97人和217张。

从基础设施竞争力来看，厦门、温州、福州的基础设施建设比较完善，相对其它城市而言有较大优势。排名前10位的城市中，包括浙江省温州、衢州2个城市，江西省鹰潭、赣州2个城市，广东省潮州、揭阳和丽水3个城市，福建省只包括3个城市，它们分别为厦门、福州、泉州。

从对外开放竞争力来看，福建省排名靠前的分别为厦门、福州、泉州、漳州和莆田，江西省鹰潭、赣州2个、广东省汕头、潮州2个、浙江省温州进入了前10名。在进出口总额方面厦门高达744.91亿美元，远远高于其它城市，而排名最后的抚州仅为10.5亿美元，在实际利用外资方面最高的厦门17.74亿美元而最低的丽水仅0.46亿美元。

表3：城市竞争力排名前10位城市

三、海峡西岸城市群聚类分析

为了对海峡西岸城市群城市在海峡西岸地区竞争地位有一个更为清晰的认识，在上述评价和比较的基础上，本文根据城市群竞争力得分，对其进行聚类分析，结果表明（见表4），海峡西岸城市群20个城市，其竞争力存在较大差异，根据竞争力强弱大致可以分为四类。竞争力最强的城市、竞争力较强的城市、竞争力一般的城市、竞争力较弱的城市。[4]

表4：海峡西岸城市群城市竞争力分类表

第一类竞争力最强的城市：综合竞争力得分在1以上。福州与厦门竞争力都比较强，它们在海峡西岸城市群中处于中心位置，分别是省会城市和经济特区无论是在经济、社会发展、基础设施还是对外开放方面都高于其它城市，这有利于发挥中心城市的辐射和带动能力。在位来的发展定位中，福州应大力发展高新技术产业和现代服务业，而厦门着眼于发展成为综合性的区域城市和国际化的港口城市，同时两市应加强在已具有优势竞争力方向上的经验交流。

第二类竞争力较强的城市，综合竞争力得分为正。它们分别为泉州和温州，这两个城市相对中心城市而言最显著的特点就是经济实力较强，人均GDP都在40000元以上，温州GDP总量甚至超过厦门，到达3669.18亿元，说明经济发展水平较高，总体竞争力较强。在取得成绩的同时，泉州和温州都存在交通拥堵、城市噪音、垃圾污染、污水处理等方面的许多不足，务必采取行之有效的措施，加快城镇化发展步伐，为当地百姓营造宜居宜业的美好家园。

第三类竞争力一般的城市，综合竞争力为负在0和负0.3之间。主要包括漳州、龙岩、赣州、莆田、三明、汕头、上饶、鹰潭8个城市，其中福建4个，江西3个，广州1个。这类城市主要是山中城，经济发展受地理位置制约较大，离中心城市福州、厦门较远，被辐射和带动的能力较差，因而在经济发展、基础设施、社会发展等方面发展都相对薄弱。但这类城市如龙岩、漳州、三明又有其得天独厚的自然资源，资源较为丰富，在未来的发展中应因地制宜，将经济发展与环境保护紧密结合，选择一条适合本市可持续性的发展道路，

第四类竞争力较弱的城市，综合竞争力为负0.3以下的。主要包括丽水、衢州、潮州、梅州、揭阳、宁德、抚州7个城市，这7个城市无论是在经济、发展、基础设施还是对外开放竞争力上都远远低于其城市群城市平均水平。在今后的发展过程中，应立足本市现有资源，如丽水、潮州、梅州、揭阳、宁德彼邻沿海，旅游资源丰富，应充分利用其旅游资源，大力发展第三产业，打造宜居生态城市。

四、结论

本文运用主成份分析方法，从经济竞争力、发展竞争力、基础设施竞争力、对外开放竞争力四个方面对海峡西岸城市群20个城市进行评价和分析，得出的结论符合实际，对认识并提高城市竞争力水平具有较高的参考价值。

通过对海峡西岸城市群20个城市的评价和分析可知，厦门、福州2个中心城市区位优势明显，其各项得分远远高于其它城市，对整个海峡西岸经济的发展具有极大的辐射带动作用，长期内还具有很大的优势，其城市竞争力水平与其它城市相比还将进一步扩大。

（注：本文系2013年福建省中青年教师教育科研项目（B类），项目名称：三明城市竞争力发展研究——基于海峡西岸城市群竞争力实证研究，项目编号：JB13730S）

[1]喻金田.中部地区城市城市群主要城市竞争力评价及比较[J].商业时代，2011，（1）：129-131.

[2]丁长发.海峡西岸城市群研究[J].经济研究参考，2007，（64）：26-33.

[3]倪鹏飞.中国城市竞争力报告 [M].北京:社会科学文献出版社, 2012.24-28.

[4]龚维.中国城市竞争力评价分析[J].对外经贸，2010，（6）：65-66.