从节能减排视角浅谈宣传栏的现状与管理

张帅帅++赵胜男++张玉闯++亓洁++靳继稳

摘要：节能减排工作是当前和今后一个时间段内保证我国经济持续快速发展的战略重点，宣传栏作为宣传文化的一个重要窗口，但经过调查，传统宣传栏存在着诸多环境污染和资源浪费问题，故笔者从节能减排的角度来阐述当前宣传栏的现状与管理，对传统宣传栏存在的问题提出一些建议。

关键词：节能减排；宣传栏；现状与管理

一、节能减排的迫切需要和政策支持

改革开放三十多年来，我国各项事业取得了举世瞩目的发展成绩，特别是经济的持续快速发展，使中国一跃成为世界第二大经济体。经济高速增长的背后是环境的严重污染，资源浪费严重浪费。我国单位产值能耗是日本的7倍、美国的6倍、印度的2.8倍。劳动生产率只有发达国家的十几分子一。从长期来看，环境的破坏和资源的严重不足势必会影响我国经济的持续健康快速的发展。

面对高耗能的历史现象，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“要加快建设环境友好型和资源节约型社会”的建设。并提出了“大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态。减少不必要的资源消耗和浪费；要在全社会形成以节约为荣、浪费为耻的文化氛围，形成节约资源、保护环境的习惯”的要求。

党的十八大指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”党的十八届三中全会再次提出要加强生态文明建设。

二、宣传栏的作用和现状

在各种宣传媒介纷繁发达的今天，人们借助各种媒介获取信息的途径和方式发生了翻天覆地的变化。宣传栏作为传统媒介的一种，直到现在还在发挥着重要作用。

宣传栏主要分布在学校、社区、街道两旁、企事业单位。其宣传特点快捷、直观、方便。从宏观来看，宣传栏的面积虽然不大，但是它在宣传党的路线、方针、政策，向广大群众传播社会先进事迹和先进群体，树立榜样，传递社会正能量方面却发挥了不可替代的作用。从微观来看，人们可以通过宣传栏寻获日常生活中所需要的信息。就拿我们大学生来说，大学校园户外媒体以宣传栏为主，通过宣传栏，学校告知校内各部门及学生的各项活动和重大庆典等，我们通过宣传栏知晓学校的办学思想和工作计划等。

根据调查问卷的反馈55%的人们认为宣传栏在我们生活中有一定的影响，30%的人们认为宣传栏在我们生活中有影响，15%的人们认为宣传栏在我们生活中没有影响。近一半以上的人们认为宣传栏在我们生活中有一定的影响，这说明广大群众能够关注宣传栏并且宣传栏在人们心中有一定的认知度。只有15%的人们认为宣传栏在我们生活中没有影响，说明仍然有一小部分人们还未关注没留意宣传栏。还需要要我们继续宣传宣传栏，而对于绿色节能宣传栏的宣传和推广仍然需要我们作出努力。

在调查中，84%的被调查者认为宣传栏的更新周期不及时。内容更新不及时，信息更新相对滞后是宣传栏目前存在的较大问题，导致人们不能及时获得新鲜的“精神食。简而言之，信息更新不及时，内容吸引力不够大是宣传栏存在的最大的问题。

宣传栏在建设完成后，其运行成本成本主要来自于修缮、管护以及挂图制作，由于宣传栏玻璃的特点,宣传栏自然和人为破坏严重。日常的看护更新成本较高，并将随使用时间的增长而逐年的增加，另外由于挂图报纸等纸类的资料不可重复使用且已破旧褪色，不仅影响其美观而且这对资源无形的造成了一定的浪费。

36%的被调查者认为现在的宣传栏比较脏乱，乱涂乱贴比比皆是。不仅形式脏乱，有的内容更是不堪入目，某些地方存在着张贴违反宪法、法律法规和破坏社会稳定的内容，以及反党、反政府和淫秽色情的内容，反映出我们现在对宣传栏的管理很不完善。对宣传栏的创新和管理

传统宣传栏存在的更新不及时，注重形式不注重节能和环保，浪费纸张浪费人力物力的现象。绿色节能宣传栏针对这些情况，突出了环保理念。其工作原理是在底座上方通过支柱固定宣传板，宣传板上方设有顶棚，顶棚下方设有一投影设备，顶棚上方设有设有太阳能电池板，投影设备通过太阳能电池板供电。其工作全程节能环保，结构简单，使用方便，内容变换容易，具有显著的实用性。绿色节能宣传栏实现节能减排的逻辑思维为：内容新颖、更新及时、色彩鲜艳、绿色能源，关注度高、阅读率高，易于记忆，宣传效果好。从而利用率高，实现节能减排。

三、应对措施

为了加强对宣传栏的管理，可以从以下方面采取措施：

（1）增强内容的实用性。内容的实用性与否对于吸引人们关注宣传栏有重要影响。如，在高校据调查，超过60%的认为宣传栏没有实用性。相比宣传栏中各种促销的商业广告，大学生更欢迎各种招聘信息，考研信息和生活常识。（2）增强内容的群众性。宣传栏所处的位置不同就意味着其受众的不同，在社区的宣传栏主要侧重的应该是社区居民，在高校的宣传栏侧重的更多的是在校大学生。宣传栏的设置应该根据受众的文化层次、参与程度、群体性质区别对待。只有符合群体的需要，宣传栏才能做大限度的发挥其作用。（3）增强与市场化的融入程度。当前，市场经济以其特有的活力和运作模式，日益成为经济社会发展的强劲动力和重要支撑。宣传栏在一定程度上可以引入与生活、学习相关的商业广告和公益广告。同时严格规范市场的准入机制，让那些能够传播社会正能量和给人们的生活带来便利的商业广告进驻宣传栏。引入商业广告能在一定程度上缓解宣传栏制作、安装、维护的经济费用。

总结：节能减排工作关系着我国经济社会可持续发展的千秋大业，是人民过上幸福安康生活的基本前提，节能减排工作无小事，即可从大处着手，又可从小处着眼，节能宣传栏的运用定能够在响应中央节能减排政策号召的同时，使节能减排的观念深入身心，并积极为节能减排工作贡献一份力量。

参考文献：

[1] 刘洪斌.节能减排政府保障机制研究.中国海洋大学，2010

[2] 张旭.完善我国企业节能减排市场对策的制度研究.东北师范大学，2008

[3] 席威.如何发挥宣传栏的作用.当代工人（精品版），2011

[4] 田舒心.校园多功能环保宣传栏设计的研究与应用.品牌（下半月），2012

[5] 杜阿骄.充分发挥宣传栏在读者服务工作中的作用.首都医科大学学报（社科），2007

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