多角度多层次调研及评价基础上的专业发展目标定位

赖永辉

一、专业发展目标重新定位的历史背景和必要性

(一)行业发展大背景

2011年，中央1号文和广东省委省政府9号文中明确指出，水资源时空分布不均、水资源供需矛盾突出、水资源节约保护等水资源问题是当前我国和广东省水利事业发展面临的主要威胁，强调要做好水资源合理配置、水资源高效利用、水资源保护、江河湖泊水功能区水质维护、有效治理重点区域水土流失、遏制地下水超采、建立最严格的水资源管理制度等各项水政水资源管理工作。水政水资源管理专业毕业生的需求和社会要求将发生巨大变化，专业面临重大发展契机。

(二)学院发展重大机遇

2011年3月起，广东水利电力职业技术学院开始申报国家骨干高职院校建设单位及报送建设方案，并于2012年5月获批为国家骨干高职院校建设单位。水政水资源管理专业被确立为国家骨干高职院校重点建设专业，在建设资金、扶持政策、配套条件、资源配置等各方面均得到了大力扶持，获得了良好的发展机遇。

(三)原专业发展模式中存在不足

虽然在过去的10多年中，水政水资源管理专业每年均开展了专业调研活动，但受到调研资金、配套条件等限制，调研工作的开展、与行业企业的充分沟通和协商、校企合作共建专业人才共育等工作的开展还不够充分，与时俱进的水资源管理教学更新工作不够及时，难以满足当今社会现代化水资源配置、开发利用和水资源保护的要求，原有专业发展模式中存在一定的不足和缺陷。

二、专业发展目标定位的主要内容与流程

(一)专业发展目标定位主要内容

水政水资源管理专业的专业发展目标定位主要包括两个方面，一方面是专业人才培养目标定位，亦即培养什么样的人才为企业所用，如何能满足企业岗位生产需要;另一方面是专业未来发展目标的确定，指的是本专业的发展应在支持国家和地区经济、社会发展中，以及承担社会教育职能方面发挥什么样的作用，做出什么样的贡献。其中，专业人才培养目标定位是专业发展的核心和关键，专业未来发展目标是对专业发展的全面要求。

(二)多角度、多层次调研评价基础上的专业发展目标定位内涵

多角度、多层次调研评价基础上的专业发展目标定位，指的是在专业发展目标定位过程中，不再单一依靠校内专业教师团队制定专业发展目标，而是行业、企业、学校等各方从多个不同角度出发，按照不同的开展阶段，分层次逐步地共同协作、深入参与、分析评价，确定专业发展目标定位。

(三)专业发展目标定位流程

1.行业内广泛调研，初步提出专业发展目标。水政水资源管理专业的行业内调研主要包括水资源行业调研和教育系统行业调研两个方面。水资源行业调研对象主要为行业主管部门、各地市各区域的行业企业单位等。教育系统行业调研对象主要包括国外先进职教水平院校如水政水资源管理专业调研的新加坡南洋理工学院等，另外，还包括水利系统内的国内知名高职院校、近年的标杆性高职教育示范性院校包括黄河水利职业技术学院、杨凌职业技术学院、安徽水利水电职业技术学院、中山火炬职业技术学院、四川航空职业技术学院、四川工程职业技术学院、四川电力职业技术学院等。调研工作由水政水资源管理专业校内专业教师团队开展实施，主要通过实地考察、访问、座谈、电话联系、网上信息了解、邮件调查等多种方法和手段进行调研。调研成果以2011、2012年度调研获取资料为主，结合2008～2010年度调研成果，得到调研结论和成果报告，初步提出专业发展目标。

2.校企合作初步制订专业发展目标。通过水政水资源管理专业校内专业教师团队和以企业专业带头人为首的专业兼职教师团队进行校企双方的共同合作，企业深度参与，共同分析、协商和研讨，初步制订专业发展目标。

3.专业指导委员会审核确定专业发展目标。“水政水资源管理专业教学指导委员会”组成方面，以3名行业企业专家为主，加上3名水利系专家，1名学院指派专家共7位委员组成，专业教学指导委员会主任由1名在行业内担任较高职位、高知名度、高权威性的行业企业专家担任，充分体现行业的参与特点。在经行业调研和校企合作初步确定专业发展目标后，由专业校内专业教师团队提交相关调研资料和专业发展目标定位报告，委员会秘书搜集和初步审核后，提请和组织召开专业教学指导委员会会议，对专业发展目标定位进行审核和最终确定。

三、专业人才培养目标定位

(一)专业相关职业岗位群的确定

经全面调研和分析，水政水资源管理专业相关职业岗位群主要对应于水信息采集与处理、水资源开发利用、水资源保护三个职业发展方向，包括水文勘测工、水信息技术员、GIS技术员、水资源开发利用工程施工员、水文水利设计计算技术员、水力设计与测试技术员、水政水资源管理员、水环境监测工、水土保持防治工等9个专业技术岗位。水政水资源管理专业主要就业岗位和能力要求情况见表1。

表1 水政水资源管理专业主要就业岗位

续表1

(二)专业人才培养目标和规格

在专业相关职业岗位群的定位基础上，确定专业人才培养目标为:培养符合广东省区域经济发展和企业一线生产需要和岗位能力要求的，具有鲜明水资源特色的水政水资源开发与管理高素质技能型人才。规格方面，要求水政水资源管理专业毕业生具备水政水资源开发与管理工作开展所需的相应社会能力、专业能力和方法能力，完成专业规定的所有必修课程和学分，获得至少一种规定的职业资格证书，具有高等学校英语应用能力B级证书要求的外语应用能力水平。

四、专业未来发展目标确定

在行业、企业、学校各方多角度、多层次调研和分析评价基础上，确定专业的未来发展目标为:依托学院“行企校”联动办学人才培养体制机制，根据企业实际工作岗位要求，与企业紧密合作，积极开展人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设、校企合作工学结合运行机制建设、实习实训条件建设、社会服务能力建设等各方面的专业建设工作。培养服务于水资源行业的适应产业转型升级和企业技术创新需要的发展型技术技能型人才，通过可持续性的建设和发展，使水政水资源管理专业建设达到全国同类院校领先水平。

根据以上论述，可得出如下结论:(1)高职院校教育中，人才培养模式是核心，培养过程是主线，培养符合行业企业生产岗位要求的人才是关键。［1］而要做好上述教育工作，合理的专业发展目标定位是前提，做好该项工作具有非常重大的现实应用价值和意义;(2)专业发展目标定位，主要包括专业人才培养目标定位和专业未来发展目标的确定。［2-3］前者是专业发展目标的核心和关键，后者是对专业发展的全面要求，两者相辅相成，在专业建设和发展过程中均要予以重点关注和重视;(3)专业发展目标的定位过程中，行业、企业、校方各方共同参与、相互协作，多角度多层次分阶段分别做好行业内广泛调研，初步提出专业发展目标，校企合作初步制订专业发展目标，专业指导委员会审核确定专业发展目标等各项工作，才能最终准确定位好专业发展目标;(4)专业发展目标并非一经确定即不再改变，而是将随着时代的进步、社会的变迁、人民生活水平和生活质量要求的提高而逐步提高和改变的，我们应与时俱进，时刻做好与行业、社会的密切联系，根据社会需求的改变和进步适时更新和调整专业发展目标;(5)专业发展目标的合理定位和专业建设过程中，由于固有理念、观念和传统教学模式与思路的影响，加上支持资金、改革政策等配套条件不充足，按照企业生产岗位所需制定专业发展目标会遇到一定的困，需要相关教育部门、院校在宣传教育、理念更新、政策条件扶持等方面给予更多的支持与关注，才能切实解决有关问题，推进现代职业教育进程和发展。

［1］王兴辉.高职高专教育技术专业目标定位及能力结构分析［J］.职业技术教育，2003(22):36-39.

［2］陈润荣.对师范专科现代教育技术专业目标定位及能力结构的探讨［J］.中国科教创新导刊，2010(11):64-65.

［3］欧阳宁.准确定位专业目标 培养物流专门人才［J］.交通职业教育，2007(3):36-37.