学校德育顶层设计的意义与实施

丁林兴

一、学校德育顶层设计的意义

学校德育顶层设计是基于学校教育哲学对学校德育各层次、各环节进行的系统、整体的设计。它具有高端性、整体性、结构性等特征。因此，学校德育顶层设计对学校德育发展具有十分重要的意义。

1.学校德育顶层设计为学校德育发展提供方向

这是由学校德育顶层设计的高端性和整体性决定的。学校德育顶层设计不仅体现在设计者一般源于学校高层——校长或德育校长，而且因为这种学校德育的设计是基于学校教育哲学的。学校教育哲学是学校共同体成员在长期的办学实践中形成的对于学校教育以及学校未来发展的一种全面、系统而又具有特色的整体性理解。学校教育哲学主要包括学校核心价值观、使命、发展愿景和育人目标四个方面的内容[1]。由于学校教育哲学体现了学校的核心价值观、使命、发展愿景和育人目标，因此，建立在学校教育哲学基础上的学校德育顶层设计必然指向学校德育发展的未来。由于学校德育顶层设计具有整体性的特征——既涵盖了学校德育的整体，又考虑到学校德育的各层次和各环节，所以这种设计必然呈一种结构状态，并为学校德育的开展提供了坐标方向。总之，学校德育顶层设计为学校德育发展指明了方向。

2.学校德育顶层设计为学校德育架构创设生态

这是由学校德育顶层设计的整体性决定的。顶层设计是系统工程学术语，“其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在高层次上寻求问题解决之道”[2]。因此，作为顶层设计的学校德育，肯定不是学校德育的简单集合，而是学校德育的一种系统设计。这种系统设计必然考虑到以下几点：一是遵循系统思考原则，即从人的发展角度系统考虑学校德育的各层次和各环节，形成一个良好的结构系统；二是遵循德育规律原则，即从学校德育自身发展规律的角度设计学校德育；三是遵循学校教育哲学指导的原则，即学校德育顶层设计要以学校教育哲学为指导，这就保证了学校德育顶层设计的正确方向和科学发展。因此，学校德育顶层设计是一种整体结构优化的德育架构，即创设了一个最佳的生态系统。它既为学生道德成长提供了良好的生态环境，也为学校德育的可持续发展创造了条件。

3.学校德育顶层设计为学校德育展开激活潜能

学校德育顶层设计是学校德育发展的蓝图，它呈现一种结构状。正因为如此，学校德育顶层设计不是严严实实、密不透风的，它并没有为学校的每一位德育工作者设计好德育的具体而详尽的方案；相反，它为学校的每一位德育工作者创设了主体发挥的无限空间。学校德育顶层设计的结构性，决定了学校德育工作是原则性与灵活性、有限性与无限性的辩证统一。每一个学校德育工作者都可以在学校德育的生态结构中发挥自己的天才设想、聪明才智，创造性地开展自己的德育工作。因此，学校德育顶层设计能激活德育工作者的潜能，使学校德育既井然有序，又生机盎然。

二、学校德育顶层设计的内涵

笔者认为，从系统思考的角度看，学校德育顶层设计应从三个维度加以设计。

1.时间维度（X）

高中学校的德育顶层设计横跨三个年级，每个年级都有自己的阶段性特征。因此，学校德育顶层设计的时间维度是连续性与间断性的统一。譬如，苏州三中，就将高中三年的学校德育划分为三个时间段：高一年级以“适应”为支点，为学生从初中到高中的“转型”提供学习、心理、生活等多方面的帮助；高二年级以“发展”为支点，在高一年级“适应”的基础上，为促进学生人格的健全发展和思想的独立自由而提供帮助；高三年级以“成年”为支点，围绕学生步入成年面临的诸多人生课题，帮助学生树立正确的信念和远大的理想，培养他们追求真理和勇于担当的品质，为其一生的发展奠基。可见，高中三年学校德育前承初中的学校德育，后启大学的学校德育，是学生整个人生中重要的一环，具有连续性，环环相扣。同时，高中三年是每个学生的一个独特的生命历程，每一年都有其独特的德育内容。

2.空间维度（Z）

学校德育顶层设计所要考虑的第二个维度是空间维度，因为学校德育总是发生在一定的空间之中。一般而言，我们需要努力建构“学校—家庭—社会”三结合的学校德育网络，只有这样，才能形成学校德育的合力，提高学校德育的成效性。

学校在学校德育中起先导作用。学校德育是学校有目标、有计划的德育活动，具有良好的德育环境、先进的德育理念、系统的德育设计、丰富的德育课程、多彩的德育活动、科学的德育管理和发展性的德育评价等，因此，学校德育向学生传递着一种德育的“正能量”。正因为如此，学校德育具有家庭和社会所不能代替的作用。同时，学校德育还能通过家长委员会和家长学校等形式影响家庭教育。

家庭在学校德育中起重要作用。学生每天在家中生活的时间仅次于学校，家庭环境、父母言行对学生起到潜移默化的作用。一般而言，大多数的家庭教育是促进学生道德成长的，因为家长都有一个良好的愿望。但是，当今家庭教育也存在着一些偏颇，如家长对孩子生活中的过度迁就、行为上的过度保护和智力上的过度要求，都一定程度上不利于孩子的身心与道德的成长。

社会在学校德育中起着复杂的作用。社会是复杂体，从某种意义上讲，社会对学生的道德成长可能是负面大于正向的。因此，弘扬社会主义核心价值观，净化社会德育环境是全社会的共同职责和神圣使命。

总之，学校、家庭和社会三个空间在学生道德成长中起着不同的作用，由此构成了三者在学校德育顶层设计中的空间结构状态。

3.内涵维度（Y）

从学校德育的内涵维度看，学校德育有三个不同的层次：学校教育哲学、学校德育文化和学校德育模块。

学校教育哲学统率着学校教育的全部，当然也统率着学校德育的全部，因而它是学校德育的灵魂，属学校德育的最高层次。学校教育哲学决定了学校德育的广度、宽度与高度，对学校德育的整体起了引领作用，同时也渗透到学校德育的各个层次和各个环节，对学校德育的目标方向、途径方法和管理评价起到了决定性的作用。

学校德育文化是学校德育的第二层次。学校德育的境界即是形成学校德育的文化，因为学校文化具有弥散性、内生性和可持续性。一般而言，影响学校德育的要素有人、物和文化，而文化是最持久、最深远的影响力。影响学校德育的文化主要有学生文化、教师文化、德育课程文化和德育环境文化等等。

学校德育模块是学校德育的第三层次，是学校德育的基础。学校德育模块可以分有：德育实践模块（如社会实践活动、志愿者活动等）、主题德育模块（如习惯养成教育、生涯规划教育、传统美德教育、生命教育等）、德育课程模块（如学科德育渗透、校本课程等）、德育环境模块（如校内外德育环境）四个方面。

学校德育的上述三个层次构成了一个有机整体。由于这个有机整体充满着无限的变数，并呈现校本化性格，因而它自然形成了各所学校自身的学校德育特色。

运用顶层设计的理念将学校德育的时间、空间和内涵维度建立一个三维坐标，学校德育顶层设计的三维建模如下图。

学校德育顶层设计三维建模图

学生将在时间、空间和内涵构成的三维“德育场域”中实现自己的道德成长。当然，这个学校德育的“德育场域”是一个有序的、结构状的有机整体，它无疑为学生的德育成长提供了最佳的生态环境；而学生在其中的道德成长则决非如图中所示的呈现直线上升状态（图中为理想状态），因为学校德育的现实往往是复杂多变的，学生的道德成长也必然会出现反复。

三、学校德育顶层设计的策略

学校德育顶层设计是学校德育的新理念，将其转化为学校德育的实践，需要注重其实施的策略。

1.预设与生成

学校德育顶层设计是一种基于学校德育的系统思考而做的一种高端设计。因此它首先表现为一种预设性：学校德育顶层设计一旦完成，就有一个相对稳定的德育模式（目标与方向、路径与方法、管理与评价等），人们将按照预先设计的这种学校德育程序或模式开展。

然而，学校德育顶层设计不是一成不变的，它有许多可变性，这种可变性表征着学校德育顶层设计的生成性。这是因为：第一，德育环境的复杂性。学校德育受到国际环境、社会环境、家庭教育和学校教育等诸多方面的挑战，这种挑战客观上要求学校德育应“境”而变。第二，时代发展的变迁性。时代在发展，从邓小平理论到“三个代表”思想、从“科学发展观”到“中国梦”，时代主题的转换决定了学校德育无论是形式还是内容都将不断地生成。第三，德育事件的突发性。如为配合学校某个教育活动或承办上级某个重大任务，需要学校举办相应的德育主题教育活动，等等。

预设是生成的前提，生成是预设的完善。没有预设就没有精彩，没有生成就不会灵动。因此，学校德育的预设与生成是互补的。

2.顶层与基层

因为学校德育顶层设计是顶层的，所以，它往往是由学校校长或德育校长完成的，因为学校领导站在学校的高层，有先进的办学理念，有宽阔的教育视野，有把控全局的意识与能力。

然而，学校德育的顶层设计必定源于基层，源于学校德育的实践。马克思说：“社会生活在本质上是实践的。凡是把理论导致神秘主义方面去的神秘东西，都能在人的实践中以及对这个实践的理解中得到合理的解决。”马克思充分肯定了实践是人的意识或理论思维形成的源泉。因此，学校德育顶层设计虽然最终是由学校领导完成的，但它是在学校德育实践长期积淀的基础上形成的。

可见，学校德育顶层设计源于学校师生的德育实践，又将接受学校德育实践的检验，并在学校德育的实践中不断地得到完善。

3.整体与局部

学校德育顶层设计是一种高端设计，是全局性的整体性设计。这种整体性表现在：第一，学校德育设计的完整性和系统性。既有时间的长度，又有空间的广度，更有德育内容的高度，涉及学校德育的各个方面、各个环节。第二，学校德育设计的结构性。学校德育并非是学校德育全部的简单集合，它是以一定程序排列的，从而构成了学校德育的生态结构。学校德育顶层设计的整体性和结构性着眼于学校德育的整体功能，为提高学校德育的实效创造了条件。

然而，整体是由局部构成的，没有局部就没有整体。因此，学校德育的局部影响着学校德育的整体。只有当学校德育的局部活跃时，才能让学校德育的整体注入活力。由于学校德育顶层设计的三维建模内部呈结构状，所以，学校德育充满着弹性，这就为个体发挥其主体性作用提供了足够空间。学校德育藉此精彩纷呈、灵动美丽。

整体更多地表现为一种稳定性，而局部则更多地表现为一种灵动性。整体与局部的关系某种程度上体现了学校德育的守望与创新关系，两者是相辅相成的。

4.现象与本质

从某种意义上讲，学校德育顶层设计是一种宏大设计。因此，这种宏大设计必须有一个核心，体现一种精神，否则，这种宏大设计将是一盘散沙，无法凝聚力量。这个核心即是学校教育哲学，是学校德育顶层设计的灵魂。

另一方面，学校德育的实施表现为具体项目，譬如德育主题教育活动、德育学科渗透、德育校本课程开发等等，这些都是学校德育的表象。这些学校德育的表象可以千姿百态，但必须渗透学校教育哲学，否则这些具体的学校德育就缺乏精神，其效果将大打折扣。因此，学校德育顶层设计应处理好现象与本质的关系。

学校德育顶层设计是当下学校德育的一种全新理念，也是学校德育的一种未来路向。因此，作为德育校长应予以足够的重视。学会和做好学校德育顶层设计，是每一位德育校长的重要职责。

参考文献

[1] 文玲玲.学校教育哲学初探.上海师范大学硕士论文，2007.

[2] 章苒等.“顶层设计”：政治新名词反映中国未来改革路向.新华网，2011-3-13.【责任编辑 郑雪凌】