农村中学校园安全问题研究及其决策

陈家亭

摘要：校园安全管理对于保障农村中学教育的良好发展及其青少年的健康成长具有重要的意义。为了减少农村中学安全事故的发生，保证教育事业的可持续性发展，本文运用了案例管理分析法和比较研究法对农村中学所存在安全问题进行了深入研究，从理论和实践层面提出了农村中学安全管理的对策。

关键词:农村中学；安全问题；安全管理；对策

【中图分类号】G420 文献标识码: B

Research and Countermeasure of Rural Middle School Campus Safety Issues

CHEN Jia-ting

(xueji middle school laohekou hubei 441808)

Abstract: Campus safety management is of great significance for the protection of the good development of secondary education in rural areas and the healthy growth of young people.In order to reduce the occurrence of accidents in rural secondary schools and ensure the sustainability of the development of education,the paper conducted in-depth research of the safety problems of rural secondary schools used the case management analysis and comparative study.Proposed Countermeasure of rural high school level security Management.

Key word：Rural Middle School Campus;Safety Issues;security Management;Countermeasure

引言

学校是教书育人的重要场所，需要周围环境、秩序稳定良好，但是目前在农村中学所存在的安全问题依然十分严重，学生数量较多，老师较少，管理难度较大，这是目前我国农村校园存在的普遍的状况。在我国农村中学频频发生的校园安全事故，对家庭以及社会的稳定具有重要影响[1-3]。因此，加强校园的安全管理，减少事故的发生，对于保障师生的安全以及教育的持续性发展具有重要的意义。

自2006年以来，我国相继颁布了一系列关于中小学校园安全问题的法律法规，在这些法律的指导下，各个地方的学校安全取得了一些成绩，但是随着社会的不断发展和意识形态的改变，目前所存在的问题依然十分严峻。我国学者对此也做了大量的研究，尤其是2008年汶川地震以后，校园安全问题成为社会研究的焦点[4-7]。但是，相对于教学问题的研究而言，校园安全管理方面的文献以及研究报道较少，相关的介绍也只是集中在单一方面，从综合角度看待校园安全问题的报道极其少。基于此，本文从实际问题出发，通过理论和实践相结合，深入分析了当前农村中学校园安全问题的症状，并提出了相关的对策和建议。

1.校园安全管理及其原则

由于从事于校园安全管理多年，本人认为农村中学校园安全管理一般是指县级以下的初中或者高中学校为了维护学校中师生的财产及生命安全，运用有效的管理手段，消除隐患、减少事故的发生，达到校园最佳的安全水平，为学校师生及其他工作人员创造一个良好的工作、生活、学习环境。

1.1校园安全管理原则

在日常的校园安全管理中，做到预防为主，安全第一。学校的各项活动以及教学实验都要在确保安全的情况下。在做计划阶段，要提前考虑好潜在的危险因素。在技术以及管理层面落实计划措施，预防事故的发生。校园安全管理原则可以概括为以下几点。

(1)以预防为主要，落实措施。“凡事预则立，不预则废”，在校园安全管理中，做好预防工作是减少重大损失的关键，预防就是要落实到具体的硬件设施，落实到学校的安全规范，落实到学校的领导、教职工以及学生的安全意识。

(2)结合实际情况，抓好教育。对学生进行安全教育，是学生健康成长、进行自我管理的重要保证，从实际出发，对违反校规的学生及时进行安全思想教育工作，从学生的生活实际需要和安全出发，进行说教，使得安全教育能够更贴近生活，更具有现实意义。

(3)明确事故责任，进行综合治理。校园安全问题需要政府、教育部门、公安、消防、食品监督等相关部门的共同协调参与，综合治理。在日常校园安全管理中，明确相关领导及管理工作人员的具体职责，将安全目标落实到每位教职工和班级。

2.农村中学校园安全管理存在的问题及原因分析

2.1目前存在的主要问题

对某地区的农村中学学校安全问题进行调研，数据统计显示，自2008年以来，校园安全问题频发，深入分析发现，目前对于农村校园安全问题主要为以下几个方面。

(1)学生之间的相互伤害，多次发生的学生之间的斗殴事件，说明要加强学生日常行为规范，进行学生的心理健康教育、思想教育。

(2)师生之间相互纠纷，其它地区曾报道中学存在师生之间由于矛盾产生严重事故，造成自杀事件，说明加强师生的心理健康教育，师德教育，学生的自我保护教育是非常重要的。

(3)学生的人生安全事故，调查发现，在目前的农村中学安全问题中，经常会出现学生由于溺水或者交通事故而造成死亡现象，因此，防止交通事故安全教育和防止溺水教育是学校的重点，防溺水教育重点是男生。

(4)学校财产被盗窃事件，学校财产安全出现问题，说明要对学校的重点区域加大防范力度，确保校园安全。

2.2学校安全问题原因分析

针对目前农村中学安全问题频发的现象，对其问题进行深入剖析，主要原下。

各级领导重视不够。县、乡镇以及学校的领导没有真正的从科学发展观的高度去看待学校安全教育问题，某些领导对校园的安全问题治理力度不大，如校园中的中毒事件、踩踏事件等。某些地方的领导对待学校的安全问题，只是点点而已，并未真正落实到实处，这样学校的安全隐患难以得到实质性的解决。

教学楼等一些设施抗震级别低，维护管理也存在缺陷，使得安全隐患增加。汶川地震，建筑物坍塌，造成师生伤亡极大。在欠发达地区的农村，由于学校办学经费紧张，上级拨款较少，学校的安全隐患整改不到位，使得学校的消防器材不足，专业安全保卫管理人员也有限，使得校园安全隐患大大增加。

同时校园的安全管理制度以及安全教育也存在不足。学校也未建立事故统计制度和安全工作奖惩制度不健全，学校安全工作实行校长负责制，但是有的学校并没有将安全责任逐条化，细致到具体的岗位，具体的人，具体的每个工作环节。在大多数的农村中学中，升学率是学校考虑的较多的元素，对于安全问题却并未给以足够的重视，学生也主要以学习升学为目标，对安全知识所知甚少。当前，严峻的社会现实也告诉我们，危险无处不在，增强适龄儿童的自我保护意识，极其重要。

3.农村校园安全管理的对策

针对农村校园安全管理存在的问题，笔者结合薛集镇学校目前的实际状况和本人多年来安全管理工作的实践，对农村中学安全管理问题的应对措施探探自己的看法。

(1)提高校园安全管理水平

各级领导要增强忧患意识，对校园的安全给予足够的认识和支持，关注学生的生命、健康成长。切实发挥出校园安全组织的作用，转变领导职能作风，改进管理方法，可以借鉴其它发达地区的管理模式，加强科技力量在校园安全管理中的作用。

（2）保证校园安全管理的硬件要求

抓住中央对农村教育资金大力扶持机会，相关地方政府加大对教育资金的划拨，全面落实对农村中学教育硬件要求，按制度依法对资金进行管理和监督。重点对农村中学教学楼、宿舍楼等进行整改，提高防震级别，消除食堂安全卫生、消防安全隐患。合理的应用资金，加大高科技技术在学校安全维护方面的使用，有必要的话，可以适当使用电子监控，以及自动报警等设备，并且设置专项安全管理资金。

（3）实现知识技能心智一体化的安全教育

编制相关教材，全面培养，学生的安全意识，提高学生的自护自救能力。定期的邀请卫生、消防等部门的相关专家，开展防危害知识讲座，帮助学生应对突发危机事件。建立农村中学生心理事件干预机制，通过心理教育来解决某些学生任性、脆弱、抗挫折差等性格弱点，提高他们的心理适应能力，减少心理突发危机事件。教师以及学校管理人员引导学生正确认识和对待心理问题，减少学生的心理困惑。

4.结论

针对频频发生的校园安全问题，本文作者结合自己多年的实际管理经验，从理论和实际状况对农村中学校园安全问题进行了研究和探讨。目前农村依然存在校园安全管理问题，这些与领导重视不够、校园安全硬件不达标、以及安全教育有缺失等都有关系。对于此，作者从提高领导的安全意识、发挥校园安全组织机构的作用，提高校园安全硬件要求、改进校园安全教育等方面提出了解决对策。

参考文献

[1]张惠进.要重视校园安全文化建设[J].实验技术与管理,2004,21(3):119-122

[2]王利,郭昉.校园安全的现状和应对办法[J].防灾技术高等专科学校学报,2006,8(2):131-133

[3]刘振华.校园安全问题的成因和防治对策[J].法制与经济,2008,(5):9-10

[4]叶燎原,刘本玉,缪升,肖梅玲.校园安全管理体系的探讨[J].工程抗震与加固改造,2005,(27):37-40

[5]陈锋.营造绿色教育生态——浙江杭州市江心岛中学“基于教育生态的学校三维成功管理”的探索与实践[J].中小学管理,2005,(9):51-54

[6]教育部.关于在全国中小学开展创建和谐校园活动的意见[M].2006,11

[7]萧宗六.学校管理学[M].北京：人民教育出版社，1994