以人为本、创新管理创建文明和谐矿区之我见

薛秀珍

摘要：对于煤炭企业来说，坚持以人为本、创新管理，创建文明和谐矿区具有重要的意义。本文通过阐述构建文明和谐矿区的意义，论述构建文明和谐矿区的内容，提出坚持以人为本、创新管理，构建文明和谐矿区的重要措施，进而为煤炭企业的持续发展提供参考依据。

关键词：以人为本 企业管理 和谐发展

当前构建人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。矿区是社会的缩影，是社会肌体的细胞，创建文明和谐矿区是建设和谐社会的重要组成部分，这是煤炭企业实现科学发展的内在需求，也是煤炭企业实现可持续发展的必然选择。因此，坚持以人为本、创新管理，创建文明和谐矿区对于煤炭企业又好又快发展有着十分重要的现实意义和长远的历史意义。

1 构建文明和谐矿区的意义

1.1 企业深化改革的必然要求 随着市场经济体制的不断完善，企业的改革与发展进入关键期。无论是广度上，还是深度上，经济体制变革，社会结构变动，利益格局调整，思想观念变化等，在一定程度上都会触及人们的经济利益，一方面为企业的发展注入力新的活力，另一方面给企业的发展带来问题。为此，企业党组织需要抓住机遇，积极应对挑战，全面推进各项工作，以经济建设为中心，强化构建文明和谐矿区的重要地位。

1.2 企业持续发展的必然要求 对于我党来说，执政兴国的第一要务就是发展。在发展的过程中，各种问题、各种矛盾必然会出现，为此，需要对影响矿区和谐发展的矛盾和问题及其产生的原因等，进行科学的分析，同时保持清醒头脑、居安思危，正视各种矛盾，并且积极主动地采取措施化解矛盾，不断增加和谐因素，进一步促进矿区的和谐发展，同时推动煤炭企业的持续发展。

1.3 确保稳定大局的必然要求 稳定是企业发展的前提和基础，稳定能压倒一切。从某种意义上说，矿区的稳定能够为人心的稳定奠定基础，而人心的稳定能够为提高职工生活水平夯实基础。在积极构建文明和谐矿区的过程中，就要全面贯彻落实以人为本的方针政策，将职工群众的根本利益作为企业开展一切工作的基础，在此基础上，切实维护好广大群众的根本利益，进而在一定程度上满足其物质文化方面的需要，通过各种措施做好职工工作，为煤炭企业的和谐发展开好局面。

2 构建文明和谐矿区的内容

2.1 建设学习型矿区，促进人的全面发展 企业的发展需要以人为中心，一个人的言行举止受到自身思想政治觉悟和道德观念的影响和制约，在实际工作过程中，只有树立正确的人生观、世界观、价值观才能发挥作用。学习是做到这些的重要途径。通过教育帮助员工树立国家利益至上意识，借助科学发展观和荣辱观，进一步帮助员工树立大局意识、责任意识和奉献意识。

2.2 建设安定型矿区，维护工作生活秩序 煤炭企业在发展过程中，需要以安全为基础，可以说安全就是最大的政治，一方面全面贯彻落实国家在安全生产方面制定的方针政策，加大安全投入的力度，为安全生产奠定基础，确保自身安全生产。另一方面加大治安管理的力度，对于危害人民群众生命财产安全的不法行为予以严厉打击，遏制社会的歪风邪气，保护全体职工的合法权益。

2.3 建设文化型矿区，创建和谐文化 在构建社会主义和谐社会的过程中，首要任务就是建设和谐文化，同时需要将和谐文化与企业文化、廉政文化进行统一。对艰苦奋斗精神、优秀的企业精神等进行大力弘扬，进而形成道德规范和行为准则，同时使其符合传统美德和时代精神。同时将创建文明和谐矿区活动与群众性的精神文明活动进行整合，进一步营造良好的社会心态。

2.4 建设先进型矿区，发挥党的政治优势 党作为构建文明和谐矿区的关键，一方面需要发挥党的核心作用，积极推动文明和谐矿区建设。另一方面积极发挥基层党组织的作用。借助基层党组织，鼓励广大党员干部争做和谐矿区的表率，将广大群众联系在党的周围。

2.5 建设绿色型矿区，营造良好的生活环境 首先采取措施解决危害职工健康、制约企业持续发展的环境问题。

其次对矿区环境加大治理的力度，彻底改善矿区的工作、生活环境。

最后建立娱乐空间，丰富矿工的业余文化生活。

3 构建文明和谐矿区的措施

3.1 以人为本，构建文明和谐矿区 在十六届六中全会中，明确指出：坚持以人为本，构建和谐社会。职工作为企业发展的主人，一方面作为主体推动企业的改革与发展，另一方面作为主体享受改革发展的成果。从行业性质的角度来说，煤炭行业属于劳动强度较大的行业，职工常年工作在险重的环境中。为了构建文明和谐的煤炭企业，在日常工作中，煤炭企业需要贯彻以人为本的原则，切实保护职工的合法利益。建立和完善职工权益保护制度，为了切实维护好广大职工群众的根本利益，需要进一步巩固和强化以职代会为主体的政治维权机制，通过采用平等协商、签订集体合同的形式，健全相应的经济维权机制。煤炭企业在发展的过程中，采取措施不断提高职工的收入，对职工的工作环境进行积极的改善，通过建设优美、和谐的生活小区，彻底解决职工关心的住房问题。对生活困难的职工给予高度的关注，同时制定相应的扶贫政策，加大扶贫力度，切实保障低收入家庭的生活水平。

3.2 坚持创新管理，构建文明和谐矿区 第一，创新方式，增强实效性。通过对管理方式进行不断的创新，实施亲情式管理，主要表现为：一，进行亲情式管理。将职工视为自己的亲人，与职工家庭加强沟通与交流，对职工给予人文的关怀。通过组织开展“送温暖”等活动，提醒一线职工在生产过程中树立安全意识，进而在一定程度上使一线职工感受企业的关心与照顾，同时让机关科室人员深入一线，感受一线的艰辛。每年组织三进矿活动，让职工的父母、妻子、子女深入工作一线，通过与职工的父母、妻子、子女签订安全公约，承诺保证生产的安全性，每年年底组织召开家属安全联保大会，对于安全文明家庭，以及安全贤内助等进行奖励，进一步帮助职工家属树立安全意识。二，对罚款方式进行调整。在工作过程中，制定和完善违章罚款交现金制度，以及返还制。当职工违章缴纳相应的罚款后，如果在一年内没有出现任何违章行为，那么罚款将会全额返还，通过违章罚款返还的方式，进一步让职工进行自我约束。另外，建立职工仲裁法庭，对于违章处罚允许职工进行上诉，维护职工的合法权益。三，对管教方法进行创新。通过采用当面交流、闭门谈心的方式，对“三违”人员开展说服教育，同时对“三违”人员进行亲情卡管理，重点突出亲情、友情、真情、温情的人文关怀。对安全文化园教育阵地进行充分的利用，组织干部职工定期去安全文化园进行沟通交流。

第二，创新载体，重视企业文化的作用。在建设企业文化的过程中，企业文化与思想政治工作相互作用，一方面思想政治工作为企业文化提供了正确方向，另一方面企业文化作为载体帮助思想政治工作服务于经济工作。在太平煤矿，就是培育了“家”的文化，进而为思想政治工作服务于经济工作提供了重要的载体，主要表现为：一是营造“家”的氛围。通过典型示范，对工作过程中涌现的先进典型进行大力宣传，利用典型事例引导大家投入到兴“家”的实践活动中。二是共同分享“家”的温暖。基层党组织要发挥桥梁作用，建立健全帮扶制度，对困难、伤残、大病的职工进行全方位的帮扶，通过组织开展送温暖、献爱心活动，在全矿营造和谐的氛围。三是对“家”的环境进行改善。企业根据自身的实际生产经营情况，一方面确保职工收入稳固增长，另一方面加大投入的力度，改善职工的住房条件，进一步为职工的工作和生活营造安全的环境。

第三，对机制进行创新，营造齐抓共管的格局。一建立健全领导体制和工作机制，通过制度进行统一领导、齐抓共管，进而在一定程度上为推动思想政治工作营造制度环境。二发挥群团组织的作用。在日常工作中，努力融入思想政治工作的要求。三加大队伍建设。积极组织开展“讲党性、重品行、作表率”活动，采取措施建立一支政治强、业务精、纪律严的职工思想政治工作队伍。

参考文献：

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