ISO9001标准在职业院校中的应用

于兆锋

摘要：教学质量与学校的教学管理密切相关，特别是随着职业院校生源质量的下降，如何提高教学管理水平来保证教学质量就显得尤为重要。如何提高职业院校的教学管理水平？如何改革创新职业院校的管理模式？笔者认为引入并推行在制造业获得全面成功的ISO9000标准管理模式，是一条行之有效的途径。

关键词：ISO9001标准推行条件实施措施

ISO9000标准是国际社会普遍认可的先进管理思想和管理方法，它以文件化的制度为基础，通过持续的质量改进来增进顾客满意为目标，最终实现顾客满意→组织发展的目的。构建以ISO9000为标准的现代职业教育教学质量管理体系，可为现代职业教育的健康发展提供良好的保障，使其发展处于良性的、可持续的状态。

一、ISO9001质量认证标准相关术语的理解和认识

在职业教育行业中应用ISO9001标准管理模式，首先必须理解与ISO9001标准有关的“质量、管理、成本”的含义。

近年来，“质量、管理、成本”这些概念在教育界越来越得到广泛应用，但是，教育的质量到底意味着什么？如何对教育教学工作按照质量标准的要求进行管理？如何管理才能提高质量，同时降低教育成本？这些都是涉及各类教育非常根本的问题。

质量：“一组固有特性满足要求的程度。”通俗讲，质量就是指产品或服务的优劣程度，教育的质量应该是指教育服务的优劣程度。

管理：“指挥和控制组织的协调的活动。”通俗讲，就是利用现有资源，如何进行合理调配，保证组织的活动。

成本：“所有消耗资源的总和。”第一次就把事情做好，就是最低成本，第一次没做好，势必要修补，做第二次、第三次…，这些都是额外的浪费，是成本的增加。

所以，对于教育业，其教育质量、教学管理、教学成本之间的关系就是怎样合理调配现有教学资源（人、物、资金），在最低教学成本的基础上取得较高的教学质量。

二、职教院校推行ISO9001标准的条件

提高教育质量，就是要不断地改进教育工作的各个方面，努力向“顾客”提供其真正需要的教育服务，尽量满足其实际要求和期望。

按照ISO9001标准提出的质量管理职责，职业教育院校应通过以下几方面的工作来保证职业教育的质量：

（1）制定发展战略确定发展目的和方向，并向员工传达这种目的和方向及满足顾客和法律要求的重要性；

（2）制定与学院的办学宗旨相适应的质量方针，并在学院的各个部门中得到理解和贯彻；

（3）确保在学院的相关职能和各层次上建立与质量方针保持一致的、可测量的、完整的质量目标；

（4）以顾客需求为驱动来提供教育服务，及时按照企业、社会和学生的要求进行专业开发和评价；

（5）提供保障质量所需的资源，包括建立适应顾客需要和实现学院目的的人力资源，确保从事影响质量的活动的人员具备相应的能力，并提供和维护实现“产品”所需要的基础设施和工作环境；

（6）建立有效的行政管理、信息管理、资金管理程序以及合适的激励机制来保障教育服务的提供；

（7）有效组织各个环节的教学活动，进行过程控制和结果考核，并通过获得证书和资格来测评教学效果；

（8）适时进行质量管理体系的内部审核和管理评审，以确保管理体系持续的适宜性、充分性和有效性，及时对质量管理体系进行合理的变更和改进。

三、职业院校实施ISO9001标准应注意的问题

（一）以顾客为关注焦点

现今，经济、信息高速发展，各行业、产业的发展市场化，教育业的发展越来趋向于服务化，职业教育的指导思想必须从“我教学生学什么”向“学生想学什么”转变，要随时掌握社会、企业、学生的需求、动向，及时了解、引导学生选择专业。

（二）领导作用

在工作中，领导永远起着前瞻、指导的重要作用。无论是组织的最高领导还是部门领导，他的思想、认识决定了本组织发展的成长性。领导不一定要事无巨细亲手抓，但一定要了解员工的工作方法、工作态度；清楚、掌握本组织工作的流程、进度，做好“舵手”工作，把自己的工作思想和认识坚定的传达给每位员工，感染他们，并随时修正工作中偏离的航线。

（三）全员参与

ISO9001标准的贯彻不是某几个人、某几个部门的工作，它与组织内所有员工都有关系。只有充分调动组织内所有员工，不断提高他们的思想认识，在日常工作中落实标准的要求，形成一个有机协调的团队，才能达到推行标准管理的目标。

（四）过程方法

ISO9001标准管理的重点是过程控制，在实际工作应用中，它虽依存在具体事情和人员上，但并不针对具体事情和人员的工作怎么干，其重点应在于整体环节上，针对环节失控或者存在问题进行纠正或预防。

（五）管理的系统方法

ISO9001标准的精髓就是体现在对待具体事情和工作的思路，将整个教育教学过程中的若干子过程（招生、理论教学、实习教学、就业安置等）作为一个有机的系统分别予以识别和管理控制，将组织的总质量目标分解到具体的子过程，有助于组织提高实现目标的有效性和工作效率。

（六）持续改进

实施ISO9001标准管理模式的效果就体现在持续改进上，通过对各环节的控制情况进行必要的内部审核和管理评审，实现“查找问题→纠正问题→查找新问题→纠正新问题”的螺旋循环上升，组织的教育教学质量也随之呈良性螺旋循环上升。

（七）基于事实的决策方法

在ISO9001标准的应用过程中，各部门要对在工作中得出的数据进行整理、分析，給最高领导提供能反映组织发展的事实依据，有利于最高领导对组织发展的决策，避免因无依据决策带来的风险和损失。

（八）与供方互利的关系

任何组织都有相互依存、联系的供方，在组织的发展过程中，应考虑到供方的利益，只有与供方互利互惠，组织才可能与供方一起发展，共同创造价值、抵御市场风险。在职业教育院校推行ISO9001标准管理，也应考虑到相关供方的利益，共同协调发展，并实现双赢。

实践证明在职业院校中实行ISO9001标准管理，是职业教育中的一种有效探索和创新，对提高教学管理水平，保证教学质量，有着非常重要的作用和意义。

参考文献：

[1]ISO9000.2000《质量管理体系基础和术语》.

[2]GB/T19004-2000《质量管理体系业绩改进指南》.