基于教学改革观的远程开放教育系统运行机制探讨

唐家海

摘要：网络化、数字化资源的海量建设和系统教务教学管理的实时性，为远程开放教育系统进一步变革打下了基础和条件。远程开放教育系统建设的重点是基于网络技术革命下的教学改革，增强各级开放教育系统的网络教学支持服务能力，促进整个远程开放教育系统科学与和谐发展。

关键词：开放教育 系统建设 机制

一、引言

终身教育和学习型社会为开放教育的发展提供了前所未有的契机，开放教育的市场化运作、数字化信息技术的高速发展为远程开放教育的变革和普及提供了动力和保障。远程教育公共服务体系的市场运作机制和长期的系统行政管理存在着观念的冲突和矛盾，先进的开放远程教育系统运行机制和实践受到了固有观念和落后做法的羁绊。基层开放教育单位在与地方其他的教育资源整合中地位被边缘化、系统机构受损，使得各级远程开放教育系统的功能得不到充分的发挥。市场化的运行使得一些基础的办学的只追求经济效益，办学条件和招生不匹配，学员无法享受远程开放的优质资源和教育，教学质量严重下降，使得远程开放教育系统办学的声誉受到了损害。网络化、数字化资源的发展为开展远程开放系统教学管理和资源建设提供了可能，系统教务教学等一体化有实时性，为系统教育进一步变革打下了基础和条件。远程开放教育系统建设的重点是创新机制，强化服务，增强基层的办学实力，促进远程开放教育系统科学发展和和谐发展。

二、基于教学改革观的远程开放教育系统运行机制与发展

教学改革是涉及资源建设、网上教学、实践教学、考试改革、教学督导等诸多环节的一项系统工程，只有各个环节相互配合，整体推进，教学改革才能取得实效。

1.实现资源建设理念的转变。遵循“以学习者为中心”的资源建设宗旨，以开放和共享作为资源建设的核心理念。推动资源建设和应用同教与学模式的有效结合，将资源建设纳入整个课程建设的体系之中统筹规划，同步建设。

2.要建立系统资源建设的运行机制。加强优质资源的开发和应用是学院进一步推进教学改革的重要支撑。整合开放远程教育系统教师的资源优势，组建优秀的教学和实践团队进行重点课程和精品课程的资源建设。依托国家数字化学习资源中心的建设，要面向整个系统进行重点课程和精品课程建设的招标立项，系统开发优质的课程资源。

3.进一步强化网上教学。 网上教学的一个突出问题就是参与人数少，活动效果差，其主要原因是教学信息传递不及时，使用不方便等原因所致。国家数字学习港和数字资源中心的建立和衔接为远程开放网上教学的推进和发展提供了契机。各级远程教育系统要致力于建设基于个性化需求的，交互式或协作式的网上教学模式，真正使网上教学成为远程开放教育的发展方向和主流。

4.进一步推进考试改革。 考试对教学具有重要的引導作用。以国家开放大学为主推进了基于网络的课程考核改革，应该说，改革的大方向是对的，是符合远程教育发展规律的，需要在实践中总结经验，不断地完善考核改革，逐步建立符合成人特点的考核体系，真正通过考核改革促进和推动教学改革尤其是网上教学活动的开展。

5.进一步加强教学督导。 整个远程开放教育系统要从思想上提高对教学督导工作重要性的认识，成立专门的机构，选派责任心强、素质高的人员开展教学督导工作，通过教学督导推进教学改革向纵深方面发展。

6.推进远程开放教育系统的教务管理一体化建设，建成教务管理规章制度、工作流程、应急预案三大质量保证体系，加强考试改革与考点管理，加大考风考纪和保密制度建设力度，防范系统考试风险，确保考试安全。

三、远程开放教育教学系统机制运行的保障条件

1.集中远程开放教育教学改革和教学服务的注意力。注意是指人的心理活动对外界一定事物的指向和集中。具有注意的能力称为注意力。整个开放教育系统上下都要专心致志谋发展，一心一意抓质量，把注意力集中到远程开放教育教学改革和教学服务主题上，心无旁骛干事业。

2.提高远程开放教育教学的执行力。所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把远程开放教育战略、规划转化成为教学效益、成果的关键。执行力包含完成教学任务的意愿，完成教学任务的能力，完成任务的程度。三分战略、七分执行。思路、目标、措施确定之后，执行就是决定因素。没有执行，没有落实，再美好的蓝图也是一句空话。

3.增强远程开放教育教学的凝聚力。凝聚力是指远程开放教育系统各成员之间为实现立德树人的教育目标而实施团结协作的程度，凝聚力外在表现于责任课程教师和教学管理、教务、网络技术支持的个体动机行为对教育目标任务所具有的信赖性、依从性乃至服从性上。远程开放教育事业的发展来自整个系统的凝聚力，系统的凝聚力又促进事业的发展。

4.激活远程开放教育教学机制的内驱力。内驱力是在需要的基础上产生的一种内部唤醒状态或紧张状态，表现为推动有机体活动以达到满足需要的内部动力。必须要有一种强烈的事业心和责任心，全力维护远程开放教育教学系统的健全和有效运行，始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态。在终身教育事业和学习型社会中发挥出远程开放教育系统的开放远程教育优势和特点，成就远程开放教育品牌，为社会经济文化发展做出新的更大的贡献。

参考文献：

[1]张大也等.广播电视大学的定位与系统建设.中央咨委会总课题组，2009.07.

[2]任维达，李献诚.现代远程教育的实践探索与研究.中央广播电视大学出版社，2011.02.