如何在企业改革中发挥思想政治工作优势

李晓琳

摘要：钢铁企业面临的形势日趋严峻，改革是企业的客观要求和必然选择。面对这种变化，职工的思想观念和行为也在转变，这给思想政治工作带来了新的挑战。本文尝试分析在这样的情况下，思想政治工作如何准确把握形势，清醒认识思想政治工作所面临的挑战和机遇，直面困难与挑战，在应对危机中凸显优势；探究发挥思想政治工作的共识凝聚、教育引导、信息沟通和示范激励的作用，为企业发展提供强大动力。

关键词：企业改革 思想政治工作 困难 挑战 作用

随着全球性金融危机的深度影响不断加剧，钢铁行业市场竞争日趋严峻，企业的改革已经到了关键时期，建立市场用户导向型的企业管理机制已经成为钢铁企业的客观要求和必然选择。近几年，莱钢不断探索在新形势下企业转型升级的有效途径，先后进行了一系列的体制机制改革，面对这种变化，广大职工的思想观念和行为也在转变，给企业的思想政治工作带来了许多崭新的挑战，更加凸现在企业改革发展中思想政治工作的重要作用。

一、直面困难与挑战，思想政治工作在应对危机中凸显优势

（一）加强理论学习，健全机制，持续提升学习型党组织建设水平。根据企业改革发展和党组织及党员干部实际，不断探索学习型党组织建设的新方式、新途径，有效推进莱钢学习型党组织建设。一要加强理论学习。突出抓好学习这一基础工程，强化党的十八大精神的宣传贯彻，及时跟进重大理论成果，认真落实党委理论学习中心组制度，加强前瞻性、全局性、战略性内容研究，进一步提升理论学习对解决企业经营难题的促进作用。二要健全机制建设。结合新形势下深化学习型党组织建设，建立完善学习型领导班子建设分档管理机制、学习型党支部建设绩效评价机制、争做学习型党员绩效考评管理机制等三大机制，加强过程指导管控，逐步实现学习型党组织建设科学化、制度化、规范化。三要着力抓好提升五大能力建设，打造学习型、服务型、创新型党组织。不断提升学习创新能力，建立创新平台，激励广大党员干部不断创新；提升工作引领能力，要求党组织和党员以一流的思想作风、工作业绩和品格形象，成为引领职工攻坚克难的一面旗帜；提升价值创造能力，以党员为主体，把调查研究作为促进“问题管理”及成果转化的重要环节，提升党员解决市场化运行问题的能力；提升服务协调能力，开展“用户满意服务明星”“十佳单位”争创活动，以活动来促进服务水平的提高；提升执行保障能力，深化实施党组织、党员“效益指标提升”责任制，确定“认领指标”，不断提升执行保障能力。

（二）围绕中心，主动作为，思想政治工作在保障企业克难制胜中发挥新优势。在企业困难和改革时期，党组织要紧紧围绕企业的中心工作，紧扣钢铁市场形势，加强并创新思想政治工作，进一步发挥思想政治工作在保障企业克难制胜中发挥新优势。一要加强文化引领。坚持以山钢文化为指导，在融入中传承，在传承中创新，在解决问题中总结、反思、寻找规律，实现工作水平螺旋上升的反思文化；落实“全力以赴，没有任何借口，打造完美执行力”的执行文化；孕育“做最好、争第一”的争先表率文化。二要开展形势任务教育。针对企业生产经营持续低迷的困局和体制机制改革对职工收入、思想观念影响较大的实际，组织撰写形势任务教育材料，全面、客观、真实、辩证的向广大党员职工讲清面临的形势和任务，增强广大党员职工战胜困难、支持改革、顺利完成全年生产任务目标的决心和信心。三是深化主题系列活动。扎实开展“转观念、保效益”主题系列活动，引导职工以新思想、新观念武装头脑，促进了克难制胜氛围营造和各项措施的落实。四是深入开展“强企梦、我的梦”主题宣讲活动。通过宣讲、征文、座谈交流、微博互动、主题团日等方式，引导广大职工坚定发展信心，为实现强企梦奉献力量。

（三）实施人文关怀与心里疏导一体化，思想政治工作在维护企业和谐稳定中展现新作为。党的十八大提出要注重做好人文关怀与心理疏导工作，为加强和改进思想政治工作指明了方向。实施人文关怀和心理疏导一体化是思想政治工作领域创新和突破的必然选择，是践行科学发展观的现实需要，是建设和谐企业的迫切需要，对促进企业跨越式发展，有着特别重要的意义。实施“EAP”计划（职工帮助计划）是做好人文关怀与心理疏导一体化思想政治工作的核心内容和主要载体。通过实施品格培育、疏导关怀、健康关爱、营地训练、成功心理素质训练、员工幸福成长计划等6个方面来推进“EAP”计划的实施。深入探索建立基层党支部人文关怀和心理疏导工作的有效机制，把人文关怀和心理疏导贯穿、渗透、作用于生产经营、团队建设、文化建设等各个方面，努力把人文关怀与心理疏导一体化思想政治工作提升到一个新水平。

二、准确把握形势，清醒认识思想政治工作所面临的挑战和机遇

当前，根据企业面临的内外部形势，我们有三大挑战：

一是市场挑战。钢铁行业面临的市场形势十分严峻。从国际上看，欧美债务危机持续发酵，全球经济复苏步履艰难。从国内看，国家继续把稳定物价总体水平、抑制通货膨胀作为首要任务。前三季度我国固定资产投资增速已下滑至年内低位，房地产投资增速为十八个月最低水平，铁路投资增速创2004年4月以来新低。近期，国内钢价深幅下挫，各品种不断刷新年内低点。9月底连续两周钢坯价格出现每吨接近300元的暴跌，10月17日以来，钢材价格加速下跌，市场销售低糖，订单大幅减少，库存大量增加。中国钢铁行业正在经历寒冬。企业处于低利润率阶段，中钢协统计，1-9月，77家重点大中型钢铁企业销售利润率仅为2.99%，钢协内部人士预计，行业内钢铁主业平均利润率只有1.5%左右。这是过去十年来的最低值。莱钢的生产经营形势也十分严峻。

二是内部改革挑战。近年来，莱钢实施了一系列组织机构调整，重新核定主业单位科级机构和干部职数。这次优化整合力度较大，比例超过20%，涉及總体人员多，在一定程度上影响了职工思想的稳定。

三是改革对职工思想变化的影响带来的挑战。在困难面前，在改革过程中，广大职工积极参与改革、支持改革，努力创造良好的岗位绩效，同时也暴露出一些与形势、企业发展客观要求及改革的价值导向不一致的思想问题，主要体现在无所谓心态、矛盾心态、攀比心态等等。针对这一情况，莱钢紧扣观念转变这一“主动脉”，高容量、大密度全方位开展形势任务教育，创新载体、搭建平台，凝聚职工智慧，不断促进企业运营绩效的提升，同时，认真分析新形势下职工多层次、多方面的需要，尊重职工利益诉求的多途径表达方式，积极疏通，搭建便于职工反映情况、表达利益诉求的渠道和平台，形成了全方位关心职工利益诉求和心理需求的良好局面。

企业改革中，这三大挑战，即为如何做好思想政治工作带来了严峻挑战，也为彰显思想政治工作的作用和优势提供了难得的历史机遇。我们党历来重视思想政治工作。在2013年9月召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。首次把意识形态工作提升到“极端重要”的高度。我们要坚信：办法总比困难多。只要坚定信心、胸怀大局、遵循规律、坚持在继承的基础上创新工作，一定能把思想政治工作做好。

三、发挥作用，为企业发展提供强大动力

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。各级领导班子和领导干部要从战略高度，进一步强化对搞好这项活动的认识，切实增强“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的自觉性主动性，坚持边学边查边整改，有效解决“四风”方面存在的问题，增强宗旨意识和群众观点，牢固坚持群众路线，更加密切党群干群关系，以良好的作风形象凝聚职工，汇聚更加强大的正能量。

（二）围绕企业改革发展稳定这一中心任务，创新和加强思想政治工作。深入开展主题系列活动，推动全年任务目标完成。企业要进一步围绕生产经营中心，深入扎实推进“找差距、赶先进、抓创新、增效益”主题系列活动，要针对结构调整、降本增效、管理创新等重点工作，精心组织形式多样、扎实有效的活动，搭建职工广泛参与、发挥作用的平台，动员职工为完成全年任务作出新贡献，最大限度地凝聚职工的智慧、力量。

（三）做好过细的思想政治工作，为企业改革发展保驾护航。针对市场变化、企业改革给职工思想工作带来的影响，我们要进一步发挥思想政治工作团结稳定鼓劲的作用。一是加强形势任务教育。围绕当前市场形势、全年任务完成、“十二五”发展战略实施等重点工作，

讲清企业面临的形势、任务、发展定位、工作部署等，引导职工牢固树立改革意识、市场意识、绩效意识、竞争意识。二是做好改革过程中的思想工作。这次改革力度大、范围广，触及部分干部职工的切身利益，我们要切实做好一人一事的思想政治工作，确保改革过程中职工思想的稳定，确保改革措施的顺利实施。三是积极落实和发挥人文关怀、心理疏导机制。在企业生产经营面临巨大困难、机构改革即将实施的形势下，思想工作面临一系列新问题、新任务，我们要充分发挥这些新机制的作用，有针对性地做好工作。同时，在思想政治工作的内容、载体、机制、方式方法等方面不断创新，进一步增强思想政治工作的针对性、实效性。

（四）做好网络思想政治工作，推动企业和谐。随着信息技术的飞速发展，网络日益影响着社会和经济的发展，冲击着人们传统的思想觀念和思维方式，改变着企业职工的工作、生活和学习。网络已成为一个重要的媒体，是思想政治工作面临的新挑战，也是思想政治工作的一个新阵地。我们要积极适应互联网发展的新趋势，大力探索和实践利用网络开展工作的新途径、新方法，增强思想政治工作的针对性和有效性，促进企业的和谐发展。要做好职工的上网教育。要做好“职工快线”的答复工作，密切关注和解决职工关心的难点、热点、焦点问题，有针对性地做好解疑释惑、解决问题、化解矛盾的工作。

（五）搭建多种载体平台，深化精神文明建设。一是做好文明单位评选、推荐工作。近期，将下发评选2011年度莱钢文明单位的通知，各单位要高度重视，按照文件要求积极做好自查、申报的有关工作。同时，要在文明单位创建的科学化、制度化、规范化上下工夫，以文明单位创建为总抓手，推动企业协调持续发展。二是深入开展“双十佳”争创活动。以提升服务水平为手段，以用户满意为目的，以文明、优质的服务赢得用户满意，对内提升效益水平，对外塑造良好形象。