提高海洋石油作业平台建设质量的措施

马银芝

摘要：随着海洋石油勘探开发的不断深入，对海洋石油作业平台的需求日益提高。本文通过对海洋石油作业平台建设各个阶段的控制进行分析，对提高海洋石油作业平台建设质量和投资效益，做到安全性与经济性的有机统一提供了指导。

关键词：海洋 石油 平台 建设

前言

随着科学技术的迅速发展和世界海洋石油的不断勘探，越来越多的海上油气田被发现并投入开发，建设海洋石油作业平台以满足勘探开发作业需要成为重要需求。但如何提高平台建设质量，适应海上特殊环境，提高安全性及投资效益，在专题论述中并不多见。现结合井下作业公司近20年建设使用8座平台经验教训的基础上，对海洋石油作业平台建设各个阶段的控制进行分析，为我国海洋油气勘探开发作业平台建设提供一些有益的借鉴。

一、项目建设前期控制

（一）可行性研究

可行性研究是项目决策不可缺少的重要环节，特别是涉海建设工程项目投资大、风险高，需要编制形成正规的项目可行性研究报告，禁止头脑风暴法等盲目决策。

可行性研究报告要委托有相应资质的专门单位编写，报告编制过程中应广泛收集研究资料，包括相应海域气象及海底海况调查资料、政府及石油行业海上发展规划、企业海上石油勘探开发现状、建设单位基本情况（重点是石油作业平台拥有情况、使用情况、效益状况）、海洋石油勘探开发市场范围与发展趋势、平台市场需求、平台主要性能参数、队伍配套与安全管理、投资估算与资金筹措、投资风险与效益等等。可行性研究报告要内容详实，编竣后应经编制单位、建设单位及上级主管部门专家团体评审通过。

（二）设计控制

可行性研究报告经决策层批复同意后，平台建设项目进入设计阶段。设计阶段是将项目决策阶段和前期研究所确定的工程、质量、经济目标具体化的过程，是项目建设质量的决定性环节。一个好的平台设计不仅要保障作业功能的顺利实现，而且要达到使用全过程安全性、经济性的有机统一（包括系统本身安全且不对周边环境造成危害）。

1、开展职业病危害预评价。平台建设项目决策后，建设单位应组织开展平台职业病危害预评价工作（非移动式作业平台还需环境影响评价），委托专业单位编制评价报告，经政府管理部门相应资质专家评审通过，报单位及政府主管部门备案，为平台设计建造做好准备并提供支持与指导。

2、开展安全预评价。平台建设项目决策后，建设单位应组织开展平台安全预评价工作，形成报告，通过主管部门组织的专家评审，并传递给设计单位。

3、设计单位应在充分研究平台作业环境、安全预评价报告、项目可行性研究报告、建设单位作业施工及相关行业单位经验教训的基础上开展设计。设计要建设方案的基础上，按基本设计、详细设计等阶段进行，每个阶段都要达到相应的深度。

4、设计过程中要实施全面质量管理。全面质量管理的目标是通过重视人的因素，全员参加生产全过程的各项工作进行管理，得到更高的质量和效益。其实施程序是计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Action）的PDCA循环过程。平台建造设计是一个典型的计划、执行、检查、总结再开始的过程，在设计过程中要充分发挥项目组（包括建设单位相关业务人员）中每个组织单元每个人的积极性，更要强化专家评审会审等程序，高度重视专家意见，通过PDCA的多次循环，不断提升设计水平，提供高质量的设计文件及图纸。

二、作业平台建造质量控制

（一）关键设备的采购与船厂招标

海洋石油作业平台的建造与一般船舶建造不同，涉及石油特种作业部分的特种设备应与船厂招标区别开来独立采购。独立采购的装备一般包括海洋修井机、井架系统、修井泵组、主辅发电机组、修井液循环装置、平台升降系统等。这部分设备定货完、尺寸确定后，要及时与设计及审定单位沟通，做好设计完善等工作，接下来方可组织船厂技术交流及招投标。船厂招标要合理确定技术与商务占比，充分考虑船厂业绩、技术与质量的保障能力，确保平台建设质量。

（二）建造施工控制

1、成立本单位建造协调组。船舶建造是一项大型、复杂的系统工程，生产过程中既有大量零部件的加工制造，又有繁杂的逐级装配，必须由建设单位（船东）、施工单位、船级社、设计院、供应商协同完成。建设单位要成立建造组，加强各方沟通协调及现场监督，畅通联系渠道，确保供货时间、产品质量、建造进度、建造质量，发现的问题及时协调解决。

2、全力支持配合船级社监造工作。中国船级社是中国唯一从事船舶入级检验业务的专门机构，承担船舶、海上设施及相关工业产品的技术鉴定（审图）、法定检验工作，负责按照有关法律、法规及规定和有关国际公约、规则，为船舶、海上设施及相關工业产品提供合理和安全可靠的技术规范和标准，通过检验、认证和技术服务，保障船舶、海上设施具备安全航行、安全作业的技术条件，保障人民生命财产的安全和防止水域环境污染。建设单位要确保船级社现场监督、检验人员的权威，组织协调施工单位等各相关单位和人员听从指挥、服从管理、密切配合，确保正常开展工作。遇到问题及发生分歧要及时沟通汇报，统一意见，要求整改的问题要彻底整改。

3、船厂建造质量与进度控制。中标船厂必须具有相应的资质、信誉及完善的质量保证体系。建设单位对中标船厂的日常工作既不能听之任之，也不可过度干预，应要求提供相应的组织管理机构、生产计划，加强监督实施。不过度干预是指，除本单位特别熟悉的特种关键设备为主组织采购把关外，对原材料、一般设备的供应由承建商为主负责，保证对原材料、设备供应商、外协商准确评价即可。生产计划应包括：分段生产进度计划、产品质量计划、质量检测计划和质量管理计划等，并进行细分，如产品质量计划包括质量保证计划、设计质量计划、采购质量计划、重点工序质量保证计划及零部件质量计划等；质量检测计划包括建造前生产条件检验，材料、设备进库检验，分段和合拢建造过程自制件质量检验，外购件质量检验、外协件质量检验、工艺质量控制检验，码头舾装中质量检验，系泊试验和试航中质量检验等计划；管理计划包括组织与专业分工、检验信息采集等。

三、项目审计与后评估控制

海洋石油作业平台作为投资多、建造复杂、安全风险高的大型工程，工程竣工投产后一般要进行项目审计和项目后评估工作。项目审计是评价工程建设质量、发现和纠正存在问题、总结工程建设经验教训的重要手段，应当完善制度，全面实施。项目后评估工作，是检验可行性研究及决策正确与否的重要依据，目前后评估工作一般在项目竣工投产1-2年内进行，这对于投资回收期较长的海洋工程平台不够科学。后评估时间应该安排在投资回收期可较准确预测的年份，即评估时间不宜距投资回收期太远；或将后评估分为投资使用评估与投资收益评估两部分，前部分可与投资审计适当结合，后部分独立进行，建立责任机制，增强责任意识，减少投资盲目性。

四、结论

本文对海洋石油作业平台建设可行性研究、设计、建造、后评价等各阶段的控制给予了适度分析，对不够规范不完善的地方提出了意见及建议。但海洋石油作业平台建设是一项投资多、建造复杂、风险高的大型系统工程，不同作业功能平台建设质量的控制，特别是建造过程中的质量控制也不完成一样，还需要结合具体平台加以研究。