公立幼儿园发展中存在的问题与对策研究

摘 要：作为当前我国幼儿学前教育的重要研究内容，公立幼儿园近几年的发展有目共睹。公立幼儿园对于幼儿教育的突出贡献不仅表现在学前教育领域，它对当前社会教育新风尚的形成也起到了必要的补充与促进作用。公立幼儿园的发展需要满足不同家庭对幼儿教育的需求，因此关于公立幼儿园的发展和生存问题引人深思。

关键词：公立幼儿园；现状分析；存在问题；发展策略

作者简介：段改慧，女（1989.04.04-），籍贯：内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗，工作单位：伊金霍洛旗第五幼儿园，大学本科。

[中图分类号]： G610 [文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139（2014）-09--01

伴随当前幼兒教育领域市场竞争的不断加剧，关于幼儿学前教育的思考与研究源源不断。纵观当前公立幼儿园的发展，办园特色与品牌意识是公立幼儿园在建设与发展过程中严重忽视的问题，过分盲目迎合家长的需求不仅违反了必要的幼儿教育规律，在教学效果取得方面也恰恰适得其反。无论是办学理念的更新、教育服务态度的端正、园本教材的开发还是幼儿园本身的规范化管理都是公立幼儿园在办学过程中亟须体现的重要方面。关于幼儿的教养服务是彰显幼儿园教育品质的关键，也是形成公立幼儿园办学特色的实践依据。

在课程教学设计方面，幼儿园设置有综合课程与创意课程两大部分，切实从现代化教学角度体现了学前教育的时代性特征，有效提高了幼儿的社会适应能力。综合课程方面，幼儿园设有拼音识字、美术绘画、舞蹈合唱等多个内容，课堂教学以教师讲授为主，辅以必要的图画卡片。幼儿园的户外课程多以简单的球类运动或是自由活动为主，游戏教学的形式相对单一。

一、公立幼儿园发展中存在的问题及成因分析

我国公立幼儿园的建设经费投资主体是政府，无论是幼儿园的办公经费还是教职人员薪资均为政府财政拨付，因此公立幼儿园在教学模式设计和方法选择方面并不单纯注重学前知识的传授，而是在尊重幼儿成长规律的基础上合理安排和组织教学活动。在全新学前教育体系构建过程中，公立幼儿园所面临的挑战来自多个方面，甚至其生存与发展问题很大程度上受到来自社会各界的约束与限制，使得幼儿园自身的教学与管理优势很难得到真正发挥。

（一）存在的主要问题

1.目标管理中的问题：首先，程式化的目标管理制定限制了幼儿园的创新化发展。关于目标管理及园内的工作计划通常都是由教学园长来负责，偶尔召开的年级组成会议也仅仅是对既定的教学计划进行简单补充与讨论，这样的城市化步骤并没有涉及相关的目标管理任务核心，一定程度上约束了幼儿园的创新目标管理实践。其次，在幼儿园的目标管理制定程度方面也存在着一些问题。目标制定超出幼儿园实际运行情况是目标管理程度方面的主要问题。

2.教师管理中的问题：关于教师管理中的问题主要表现为三个方面：其一，亟须强化的教师自我管理意识；其二，学前教育教师在职业认同感建设与管理方面有待提高；其三，由于心理或是年龄等原因教师在阶段性工作完成之后便会经历情感倦怠期，进而影响到教学与管理质量的提升。

3.常规管理中的问题：幼儿在园内的时间显得过于规整，从早晨的点名、教学、活动，中午的吃饭和午睡，以及下午的教学、晚饭和离园都有严格的时间点规定，甚至连其中的喝水与如厕也有时间规定，幼儿的弹性活动时间极少，自主活动开展更是鲜少涉及。此外，教学活动与幼儿生活之间的联系并不大，学前教育的游戏化和生活化本质没有得到贯彻与落实。

二、公立幼儿园在管理及教学中的优化对策探讨

在当前社会经济发展及社会进步的推动下，幼儿学前教育引起了社会各界的广泛关注。纵观我国当前幼教事业的快速发展，公立幼儿园的今后走向备受关注。基于多种发展形势并存的私立幼儿园成为公立幼儿园的有力竞争对象，无论是教学管理还是办学特色所面临的市场挑战在所难免。公立幼儿园针对自身教学管理体系与制度的完善纷纷进行了一系列有效尝试与改革，类似西方的幼教开放式管理等一系列变革措施都在公立幼儿园的教学管理中得到了落实，教学质量与学校特色尤为突出。从全面管理的角度出发，笔者针对霍洛旗第五幼儿园教学与管理中存在的问题提出了必要的改进对策，具体包括以下几点：

第一，从内部监督机制及外部管理机制的共同建设来完善当前公立幼儿园在制度管理方面的缺失。无论是其中的幼儿园工会还是教师代表大会都能够对幼儿园的各项事务管理做到综合全面评价，这对提升幼儿园教学与管理质量、突出幼儿园教育办学特色、实现幼儿素养教育等方面都有着积极而深远的影响。

第二，从依法办园角度体现现代化公立幼儿园的稳定性与科学性特征，尊重幼儿的身心发展规律，将幼儿目标管理与教学管理相一致，切实体现教师对于幼儿的正确思想引导，并积极将这样的情感内化为习惯意识。幼儿园的教学与管理依赖于教师队伍建设的不断完善，坚持从教师自身角度出发来寻找问题的关键是今后公立幼儿园在发展中必须予以正视的首要问题。

第三，重视学前教育的游戏化和生活化本质也是今后公立幼儿园在组织教学活动中需要注意的问题。幼儿园价值文化体系的构建依赖于必要的教学情感因素，这就需要教师在实施教学过程时能够切实考虑到幼儿的心理发展特点与基本认知规律，能够尽可能满足幼儿的学习需求与生活习惯，让幼儿真正做到全身心融入幼儿园教学环境当中。

第四，后勤管理和常规管理也是优化公立幼儿园发展路径的必要环节。科学完善的幼儿食谱制定，和谐融洽的生活环境，必能从根本上改善当前的粮食浪费问题，提升幼儿膳食管理的安全性与有效性。办园特色是实现公立幼儿园持续发展的重要保障，这就需要幼儿园能够在充分挖掘自我潜质的基础上与幼儿家庭教育积极融合，凸显自身的办园风格。

三、结束语

教师作为公立幼儿园教育实施的主体，无论是基本专业素质还是道德修养都在潜移默化中影响着幼儿的言行举止。因此，以本文中的研究对象北京亦庄二幼为例，关于当前公立幼儿园教育教学水平的提升应立足于教师综合素养的优化发展，始终将目标置于幼儿学前教育的质量与效果方面，保证幼儿教育经费的有效供给，坚决从监督与管理的双重角度凸显公立幼儿园的办学质量和教学水平，满足教师群体的专业化发展需求，更好地促进公立幼儿园的持续有效运转。

参考文献：

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