茶叶质量安全标准现状及几点建议

陈义，郭桂义（信阳农林学院茶学系，信阳市茶产业基础研究重点实验室，河南信阳464000）

茶叶质量安全标准现状及几点建议

陈义，郭桂义（信阳农林学院茶学系，信阳市茶产业基础研究重点实验室，河南信阳464000）

就我国茶叶质量安全标准发展史，茶叶质量安全标准现状做了系统的分析，并就其优缺点，从标准的制定、茶园的管理、“三品一标”建设和新品种的选育与推广提出自己的看法。

茶叶；标准；农药残留；检测

中国是世界最大的茶叶种植国，第二大生产国和第三大出口国[1]，随着人们生活水平的提高，对茶叶质量安全不断提出更高的要求，为适应市场需要，加速茶产业的发展，其有关标准也在不断的更新，检测项目在不断增多，检测方法不断提高，标准的制定要不断的与国际标准接轨，同时茶产业的可持续化发展，与优良茶树品种的选育，茶园管理技术的提高和“三品一标”建设密不可分。

1 我国茶叶质量安全标准发展史

我国最早的茶叶卫生安全标准是1982年6月1日实施的GBN 144-1981《绿茶、红茶卫生标准》，1988年发布的GB 9679-1988《茶叶卫生标准》代替了GBN 144-1981《绿茶、红茶卫生标准》，并于1989年6月1日正式实施。随着人们生活水平的提高，人们对茶叶的质量安全要求也越来越高，茶叶的检测项目逐渐增多，先后涉及到茶叶中农药残留的标准有农业行业标准NY 660-2003《茶叶中甲萘威、丁硫克百威、多菌灵、残杀威和抗蚜威的最大残留限量》，NY661-2003《茶叶中氟氯氰菊醋和氟氰戊菊酷的最大残留限量》，NY1500-2007《农产品中农药最大残留限量》，NY1500-2009《农产品中农药最大残留限量》，共涉及11项农药残留最大限量；当茶叶被纳入食品质量安全市场准入管理之后，茶叶的部分农药残留限量分布在食品有关国家标准之中，先后制定的标准有GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》第1号修改单，2005年1月25日卫生部和国家标准化委员会发布了GB 2763-2005《食品中农药最大残留限量》，于2005年10月1日实施，GB 26130-2010《食品中百草枯等54种农药最大残留限量》，GB28260-2011《食品中阿维菌素等85种农药最大残留限量》，涉及茶叶中农药残留共计有19项农残，与茶叶农业行业标准重复2项，及我国茶叶农残限量共计28项，分布在以上8个不同标准之中。在多部门的共同努力下，2012年农业部和卫生部共同发布了GB2763-2012《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》，取代了以上八个标准，新标准GB 2763-2012对老标准进行了整合和修订，涉及茶叶中农药残留25项，结束了茶叶中农药残留分布在8个标准中的局面，消除了标准间重复和冲突的现象，其适应性更强，更便于操作。

茶叶中污染物最早在1982年6月1日实施的GBN 144-1981《绿茶、红茶卫生标准》提到，包括铅、铜和砷三项指标，1988年发布了GB 9679—1988《茶叶卫生标准》取代了GBN 144-1981，标准中污染物指标取消对砷的限量，只有铜和铅两项，2005年国家又发布了，该标准中取消了铜的限量，增加稀土总量的测定，由于稀土总量限量没有充足的调查基础，其限量低于茶叶中的稀土含量本底值，同时其检测方法也不够成熟[2]，所以在GB 2762-2012《食品中污染物限量》取消了对稀土总量限量。有关茶叶中污染物，农业部还颁布了标准NY 659-2003，该标准规定了茶叶中铬、镉、汞、砷和氟化物的限量。

茶叶被纳入“三品一标”安全优质农产品公共品牌产品时，茶叶产品存在着多个层次的质量标准，无公害食品茶叶、绿色食品茶叶、有机茶。最早无公害食品茶叶标准是NY 5017-2001《无公害食品茶叶》，该标准在2004年被NY 5244-2004《无公害食品茶叶》所替代；对绿色食品茶叶，农业部最早推荐标准NY/ T288-1995《绿色食品茶叶》、该标准经过两次修订，分别是NY/T288-2002《绿色食品茶叶》、NY/T288-2012《绿色食品茶叶》。农业部于2002年7月25日发布有机茶标准NY 5196-2002《有机茶》[3]。

2 我国茶叶质量安全标准现状分析

新旧标准的比较见表1。

表1 新旧标准情况比较一览表Table 1 Comparison list of test items about the old and the new standard

新标准GB 2763-2012《食品中农药最大残留限量》中涉茶共有25项，根据农药作用可分为杀菌剂2项、杀虫剂与杀螨剂共21项，除草剂2项；结束了茶叶中农药残留分布在8个标准中的局面。与旧标准相比，新标准的有点体现在以下几个方面：首先，对老标准进行了整合、修订、统一；老标准中，检测项目过于分散，检测项目有重复现象，且有些农残的最大残留限量不统一，个别标准中最大限量超出方法最低检出限，在旧标准中，像硫丹、除虫脲和氟氰戊菊酯均出现2次，且最大残留限量也有很大差距将近20倍；其次，检测项目有所调整，增加了噻虫嗪和联苯菊酯两项，同时，取消了旧标准中的順式氰戊菊酯、甲萘威、丁硫克百威、残杀威、抗蚜威5项，目前，我国茶叶农药残留检测项目25项，加上中华人民共和国农业部公告第199号（国家明令禁止使用的农药）：国家明令禁止使用的农药和在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药共有39中，其中六六六与滴滴涕在199号文件与新标准都有提到，有关茶叶农残共62项；最后，推荐检测方法上的更新，新标准中除草甘膦与丁醚脲未推荐检测方法外，其他农药残留均有推荐检测方法，且大部分推荐方法不止一种，结束了我国茶叶农残除虫脲和灭多威两项在旧标准中推荐国外的检测方法。总之，新标准更科学、更合理，结束了国内茶企业在农残方面无所适从的局面。

有关茶叶污染物标准：目前，我国有关茶叶中的污染物的标准主要有NY 659-2003与GB 2762-2012《食品中污染物限量》，标准NY 659-2003中主要包括铬、镉、汞、砷、氟化物共4项，而GB 2762-2012《食品中污染物限量》只提及到铅，与GB 2762-2005《食品中污染物限量》相比，稀土总量被取消。同时，有关茶叶中营养元素的测定，有中国测试技术研究院和中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院共同起草的《茶叶中铁、锰、铜、锌、钙、镁、钾、钠、磷、硫的测定-电感耦合等离子体原子发射光谱法》意见稿，正等待有关部门、专家意见审批。

茶叶“三品一标”质量安全标准分析见表二：茶叶被纳入“三品一标”之后，其标准也不断的推陈出新，绿色食品茶叶目前执行的标准是NY/T288-2012《绿色食品茶叶》，标准规定绿色食品茶叶检测农药残留项目15项，污染物包括铜、铅两项，与新标准GB 2763-2012相比，检测项目要少，部分检测项目相同，但最大残留限量要等于或小于新标准，检测推荐方法偏少，无公害食品茶叶执行的标准是NY 5244-2004，污染物只有铅，卫生指标大肠杆菌，农药残留明确为7项，标准规定检验项目可以根据产品质量安全状况和监督抽检工作需要调整。而有机茶目前执行的标准是NY 5196-2002《有机茶》，标准规定有机茶在原料生产过程中遵循自然规律和生态学原理，采取有益于生态和环境的可持续发展的农业技术，不使用合成的农药、肥料及生长调节剂等物质，在加工过程中不使用合成的食品添加剂的茶叶及相关产品，污染物检测铜和铅，农药残留共13项，标准规定其他农药视检测需要检测，最大残留限量均为方法最低检出限。

我国茶叶质量安全与国外相比不足之处体现在以下几方面：首先：我国标准更新过慢、检测项目过少，欧盟1988年规定茶叶中检验的农药仅6种，2004年初，欧盟对进口茶叶实行的农药残留检测标准增加到134项，从2006年1月起，欧盟开始实行更加严格的食品及饲料安全新规定，仅茶叶农药残留的检验项目就增加到210项；日本对茶叶中农药检验范围1986年为34种，1993年通过的新规定扩大为51种，2006年5月日本将实施新的食品卫生法对进口茶叶重新设限的农药残留增加到276种[4-5]。其次：最大农药残留限量偏高，检测方法落后，与日本相比，日本检测项目多，在最大残留限量虽然部分农药限量与我国农药限量相当，但检测方法存在很大差别，导致结果差异很大，我国目前采用的是“茶汤检测法”、日本采用的是“全茶法”。据专家研究，两者之间检出差距将相差10倍[4-6]。欧盟对茶叶进口限制十分苛刻，欧盟的农药残留标准未进行必要的风险分析，农药残留限量的控制采用零风险制。这对我国茶产业的发展是非常不利的，导致我国茶企业在茶叶出口时屡屡受阻。

3 茶叶质量安全现状几点建议

人们生活水平的提高和健康意识的增强，对食品质量要求越来越高，崇尚无污染、无公害的天然食品。同时，茶叶进口国的卫生标准越来越严格，出口检验的重心由过去的注重产品质量等级向注重安全卫生方面转变，其中农药残留超标是造成我国茶叶出口大幅下降的一个主要原因，相关出口企业或多或少都曾遭遇退货或销毁。因此，面对当前我国茶叶出口面临的新形势，分析和研究国内外茶叶安全卫生要求，使茶叶标准尽快与国际标准接轨。我国茶叶质量安全问题将牵涉很多方面，就我国茶叶质量安全建设，笔者有以下几点建议：

3.1 茶叶标准的制定应该尽快与国际接轨；不断完善检测体系

由于世界各国关于茶叶农残标准的争论，而这些争论既有保障食品安全的因素，也有技术壁垒的因素。导致我国茶叶出口时困难；2008～2010年，日本通报的茶叶质量安全问题主要为三唑磷超标，累计10批次，2012年1月欧盟集中通报我国4批茶叶（涉及产品包括茉莉花茶、绿茶和乌龙茶）农残超标[7-9]，超标的某些农药残留不在我国茶叶质量安全指标要求之列，给我国茶叶出口造成巨大的经济损失，同时，在国外规定的某些茶叶农残标准中，有些农残目前没有标准品，在标准建设方面，我国要加快步伐，与国际接轨，做好标准制定，不断完善检测体系。

表2 茶叶“三品”质量安全标准检测项目一览表Table 2 A list of tea'sanpin'test items about quality and safety standard

3.2 加强茶园管理技术

我国茶叶在很多属于小农经济，分散经营，很多茶农缺少质量安全意义，在茶园管理时，片面追求茶叶产量，在病虫害发生时，在意农药的成本和药品的效果，导致有些农民在使用农药时缺少科学指导，在节约成本的同时过分追求效果，喷施农药时，实际浓度要比参考浓度大几倍，导致农药残留超标，也是一些高毒难分解的农药屡禁不止根本原因，就目前茶园管理现象，笔者有以下几点意见：

3.2.1“企业+基地”管理模式推广

“企业+基地”的管理模式是未来茶园管理发展的一个方向，在茶区建立“企业+基地”的模式，模式内的农户加强统一管理，科学指导用药，使得他们的茶叶质量安全意识逐渐提高，起到带头模范的作用[10]。

3.2.2 茶园病虫害“预防为主，综合防治”

根据无公害食品茶叶生产技术规程，茶园病虫害防治需要多种方式相结合，农业防治、生物防治、物理防治与化学防治，这些防治方法在有条件的茶园尽可能有机组合在一起；同时，我国茶叶列入检测标准的共25中农药，其中3项为除草剂，其他22项是杀虫剂和杀菌剂，新农药研发与推广迫在眉睫，加强生物源农药研发与推广，生物源农药主要包括植物源农药、动物源农药、微生物源农药，目前针对茶树上的主要虫害的植物源农药均有研究，并取得较好的效果[10-13]。

3.3 加强“三品”认证建设

茶叶被纳入“三品一标”建设后，茶区茶企业纷纷对茶园加强生态建设，对茶产品进行“三品”认证，通过“三品”认证茶叶产品，茶叶价格高于市面上的普通茶叶，经过几年的“三品”建设，发现“三品”认证有助于企业改善茶园生态环境和茶叶质量，提高生产标准。尤其是通过绿色有机农产品的认证，更是让企业突破茶叶出口“绿色壁垒”的有效途径[7]。

3.4 新品种的选育与推广

加强抗虫性新品种的选育，几年来，很多茶区不断出现老茶园改造和新茶园建设，在新茶园建设时，要注意茶树品种的选择，根据当地茶树经常发生的病虫害有针对性的选择茶树品种，选择对当地病害有抗性的茶树品种进行栽培，同时，多品种混合栽培并注意茶园生态的立体建设。

参考文献：

[1] 翁昆,沈红.我国茶叶实现标准化的意义[J].中国茶叶加工,2006 (4):8-9

[2] 陈宗懋.茶叶中稀土元素标准有望撤销[J].中国茶叶,2012(3):4-5

[3]郭桂义,曹璐,王在群,等.我国的茶叶标准[J].中国茶叶加工, 2009(3):19-23

[4]马惠民,王永强,钱和,等.国内外茶叶农药残留限量标准的比较分析[J].中国茶叶加工,2012(4):18-22

[5]孙新涛,林乃铨,周先治,等.《SPS协定》下的欧盟茶叶农药残留新标准解读[J].中国农学通报,2011,27(24):119-122

[6]赵红霞,肖冠云,彭光良,等.农药残留问题与茶叶检测方法标准化[J].食品科学,2006,27(12):894-896

[7]童小麟,邹伟．欧盟新的茶叶农残标准分析与对策研究[J]．检验检疫学刊,2009(3):56-59

[8]商虎,郭雅玲．我国茶叶标准化进展及面临的问题[J]．福建茶叶2009(3):2-6

[9]林馥茗．浅析我国茶叶卫生质量的影响因素[J]．福建茶叶2007 (2):41-42

[10]庄鸿恩,黄光钦.福建茶叶企业突破绿色壁垒的思考[J].合作经济与科技,2009(2):82

[11]陈建明,张珏锋,陈列忠,等.几种植物源农药对茶树主要害虫的毒杀作用[J].浙江农业科学,2009(4):759-760

[12]周顺玉,尹健,马俊义,等.几种植物源农药防治茶树主要虫害的药效[J].北方园艺,2011(11):128-130

[13]孙钦玉,张亮,袁争,等.植物源农药及其在茶树病虫治理中的应用[J].福建茶叶,2010(3):24-28

The Security Standards of Tea Quality and Making Some Points about It

CHEN Yi，GUO Gui-yi
（Tea Department，Xinyang College of Agriculture and Forestry，Key Laboratory of Basic research in Xinyang Tea Industry，Xinyang 464000，Henan，China）

Thisarticleonthehistoryofthesecuritystandardsofteaqualityanditscurrentsituationsystemanalysis were studied.The author made some points from standard formulation，tea plantation management，the construction of'three brands and the fields marked'，breeding and popularizing variety on advantages and disadvantages.

tea；standard；pesticide residue；check

10.3969/j.issn.1005-6521.2014.19.036

2014-03-23

信阳农林学院校青年基金（201012）

陈义（1980—），男（汉），讲师，硕士，主要从事茶叶加工与检验。