激励:柔性管理+定量考核

□ 文/于立斌

近年来，吉化公司在各二级分厂中创新实行了“柔性管理+定量考核”的绩效考核模式。其中，电石厂作为该公司的典型“老厂”，率先试点，实施了一系列具体管理措施，充分发挥了考核的激励、导向作用，推进了企业结构调整，为企业减亏提供了制度保障。

“柔性管理+定量考核”的效用

国有企业发挥绩效考核的正面作用，就要从人性管理理念的树立、定量考核体系的建立等多个方面来改善或提高绩效考核的有效性，以期达到考核效用的最大化。

其中，定量考核是运用统计原理，根据考核目的和需要，确定合理、明确的考核项目，制定详细的考核细则及评价标准。在绩效考核工作中，定量考核体现在进一步量化指标，细化措施，提高考核的规范性与精细度，形成闭环，使考核更加深入、细致、富有成效。柔性管理则以“人性化”为标志，强调跳跃和变化、灵敏与弹性，注重平等和尊重。它通过信息共享、差异性互补等措施，实现管理和运营由隐性到显性的转化，从而创造竞争优势。在绩效考核中引入柔性管理，是在刚性框架定量考核的基础之上，从“以人为本”的角度出发，采取有效的管理措施和手段，激发各层次人员的积极性和创造性。柔性管理是对刚性管理的有益补充和促进。

“柔性管理+定量考核”是在刚性管理框架下，通过实施规范、精细的定量管理，提高绩效考核的深度与精度，同时针对特殊情况和复杂问题，因地制宜地采取务实、灵活的管理策略与措施，使问题得到妥善解决。“柔性管理+定量考核”模式适合正处于结构调整期、人员构成复杂、安全稳定发展任务异常繁重的企业，是吉化近年来应对各种复杂局面，解决各类疑难问题的有效管理举措。

“柔性管理+定量考核”的运行模式

电石厂由于处在结构调整特殊时期，人员构成更为复杂，作为吉化绩效考核工作的试点单位，于2010年率先启动了绩效考核工作，经过实践，取得了良好成效。

科学编制方案，夯实定量考核制度基础。为了使考核规范有序，工厂层层落实责任，建立了“工厂考核科室、科室考核车间、车间考核班组”的三级考核体系。工厂考核科室，是由厂领导班子对各业务科室月份重点工作完成情况进行书面评价，按照评价等级对责任单位、领导班子及相关个人进行嘉扣奖；科室考核车间，是由各专业科室对车间工作情况，按照细则进行加扣分；车间考核班组(员工)，是由车间班子、职能人员依据班组、员工工作情况，提出月份嘉扣奖意见，确保相关工作有效落实。

为增强定量考核的实效性，工厂结合实际，突出重点，确定各自考核细则，确立了“大事扣分，责任共担，小事扣钱，责任到人”的考核原则，将考核划分为业绩考核、综合管理两个大类，业绩考核以加扣分形式，突出对效益类指标的考核，体现重点工作完成情况；综合管理考核以嘉扣奖形式，突出对厂内日常管理情况的考核，使考核更加直观、准确。

规范落实执行，强化定量考核过程控制。坚持考核的常态化。工厂每月对机关科室开展工作情况进行评价，对“非常满意”的班子进行奖励，对“基本满意”或“不满意”的班子进行扣罚，调动了科室加强专业管理，做好相关工作的积极性。科室每月对车间按细则进行考核，督促车间加强自主管理。车间每月依据车间工作和管理实际，结合工厂考核意见，评选“优胜班组”，对先进与后进班组分别进行嘉扣奖，同时给予基层班组长30%的奖金分配权限，形成了“一级对一级负责，一级对一级管理”的常态化机制。保持考核的严肃性。在考核中强化从严管理，确保工作落实，同时，加强干部工作纪律考核，要求干部严格执行《请销假管理规定》和《去向板管理办法》，通信工具24小时保持畅通，特殊情况下30分钟内必须到厂，工作电脑中不得有游戏等与工作无关的软件，规范着装等等。定期进行专项检查，结果纳入当月考核。针对以往考勤中存在的问题，工厂提出“严格考勤是落实制度的第一步”，统一制作了考勤公示板，放在各单位控制室、走廊、交接班室等显著位置，公开员工的出勤、休假、借出情况，每周对照管理标准进行检查，消除了考勤“人情风”，避免了实际与上报考勤不一致等问题。

林夕/图

及时有效反馈，提升定量考核实际效果。通过定期组织召开绩效考核例会，通报考核结果，分析存在的问题，对考核中有特殊情况的单位要求“三个说清楚”，即出现安全事故必须说清楚，月考核扣罚最多的必须说清楚，存在烟火管理问题必须说清楚。

建立督办考核平台和信息通报平台，对业绩指标进行监控，对安排布置的重点工作进行督办，每周通报专项检查情况，充分暴露和发现问题，积极组织整改。

设立网上公告板，每月奖金分配后，工厂、车间考核意见要在专门的网页上进行公示、反馈。每月对科级干部的考核和得奖情况，通过电子邮件逐一反馈给本人。

开通纪律检查信息通报平台，明确每周检查内容，设立违纪曝光板，定期上传检查结果和整改要求，对问题配合图片进行曝光，起到了督促、警示的作用，减少了违纪现象的发生。

运用奖励措施，调动全员积极性。组织设立“节能降耗”专项奖，每年由厂领导带领专业科室逐个车间走访，进行节能降耗专项调研，现场协调解决问题，并根据节能降耗创效情况进行奖励，调动全员扭亏增效的积极性。

组织评选“资深员工”，由工厂进行命名表彰，厂领导亲自为“资深员工”颁发奖牌，并与大家一道参观荣誉室和“文化走廊”。定期组织开展“最佳员工创意”、“最佳监护人”、“金银牌操作员”、“先进个人”评选等活动，对厂内作出贡献的员工予以重奖，激发员工的主人翁意识和爱岗敬业热情。

设立培训专项奖，工厂组织车间将员工技能考试成绩转化为岗位系数与技能系数；同时对授课多、教学效果好的单位及教师给予嘉奖，调动“教”与“学”两方面的积极性，并对学习表现突出、取得良好成绩的单位及个人进行嘉奖，调动员工参与培训、主动学习的积极性。

“柔性管理+定量考核”绩效考核管理效果

实行“柔性管理+定量考核”，拓展了绩效考核工作的广度。通过实施“柔性管理+定量考核”，有效促进了绩效考核工作的全面展开，使日常管理全部纳入绩效考核，从而形成了“工作有标准，事事讲程序，人人有专责，分配看数据”的规范闭环管理体系，有效地调动了各级人员的积极性，消除了管理上的盲区死角。其中，电石厂精心优化生产，大力实施技术攻关和节能降耗，内外保持稳定，2014年一季度，实现同比减亏5614万元；同时，党建、培训、企业文化等工作取得新成果，先后荣获中国企业文化研究会“企业文化建设优秀单位”、中油集团“先进基层党组织”、吉林省“文明单位”、公司 “先进单位”、“企业文化示范单位”等称号。

实行“柔性管理+定量考核”，增加了绩效考核工作的深度。通过实施“柔性管理+定量考核”，促进了吉化绩效考核工作的深入展开。量化考核模式的建立，将“没有计量就没有管理”的理念落到了实处，从而实现了由粗放式、定性化的管理向精细化、定量化的管理转变；同时，柔性管理理念与措施的引入，充分体现了“以人为本”，使管理的针对性和实效性更强，使一些疑难、瓶颈问题迎刃而解。近年来，员工通过精心巡检，认真监盘，及时发现并妥善处置了昆仑天然气泄漏、丙烯泄漏等多起险情，避免了事故发生。

实行“柔性管理+定量考核”，提升了绩效考核工作的力度。通过实施“柔性管理+定量考核”，提升了吉化绩效考核工作的考核力度。两者的有机结合，使管理逐步走入科学化、规范化的轨道，在员工的思想观念，行为认识等方面产生了敬畏的心态，表现为大家的工作态度和标准都发生了重要转变，员工的主人翁意识、责任意识、爱岗敬业意识与日俱增。电石厂就是以创建“无事故工厂”活动为主线，细化落实安全责任，将压力传递到每名干部员工，坚持“严”字当头，将“三违”记分工作纳入工厂考核，狠反“三违”行为，提高了本质安全水平。工厂连续被评为公司“无事故工厂”，并荣获吉林省“安全生产先进集体”等荣誉。

总之，“柔性管理+定量考核”的创新考核管理模式，使绩效考核工作成为夯实“三基”工作、提升严格精细管理水平的有益抓手，考核机制的日臻成熟，充分调动了干部员工的积极性和创造性，为企业推进结构调整，实现大幅减亏，高质量完成各项工作奠定了坚实基础。