浅谈国际贸易中的绿色贸易壁垒应对策略

孙泽红

摘 要：随着经济全球化的发展脚步不断加快，世界各国之间的经济贸易往来日益密切，国与国的经济关系成为了一个相互连接的整体。由于生产力水平持续发展，进出口贸易成为国家经济发展的重头戏，各国均根据本国的实际情况，调整外贸经营策略，以求在国际贸易竞争中争取主动地位。虽然目前全球化经济发展形势良好，平等、互惠的贸易原则获得普遍的认同。但实际上，潜在的贸易危机仍然很多，“绿色贸易壁垒”就是当前国际贸易纠纷的主要原因之一。本文对贸易壁垒产生的原因进行了介绍，着重讨论绿色贸易壁垒对我国外贸经济的影响及应对策略。

关键词：国际贸易；绿色贸易壁垒；绿色认证；出口

国际贸易是各国间商品、技术、服务、劳务等方面进行交换的活动，主要表现在国家的进、出口贸易中。在经济全球化的大背景下，对外贸易成为各国挣取外汇，促进本国政治、文化发展的重要途径。可是从层出不穷的国际贸易争端可以看出，目前的世界经济还存在很多问题。引发这些争端的主要原因在于发达国家利用其经济优势地位，限制发展中国家在国际市场的发展脚步。而“绿色贸易壁垒”则是表现最为明显的一项。最早的绿色贸易壁垒还仅仅是针对一些环境污染大的商品，限制或禁止其在本国售卖。但是随着发展中国家的技术实力增强，国际贸易竞争日趋激烈化，很多发达国家将其作为一种手段来限制发展中国家在世界市场的发展。

一、出现绿色贸易壁垒的原因

经济发达的资本主义国家是最早推行贸易壁垒政策的，起初对外的贸易壁垒还仅限于关税上，发达国家通过调高关税税率来限制进出口贸易中别国的冲击。而随着人类工业的发展，对自然环境的破坏力也越来越强，很多国家处于保护自身生存环境的要求，将贸易壁垒的范围进一步扩展，限制外国存在污染隐患的产品向本国出口，同时这也成为发达国家以保护环境为借口对发展中国家进行贸易限制的工具，这样“绿色贸易壁垒”就产生了。分析其产生的原因有以下几方面：

（一）国际贸易中的存在的制约因素导致贸易观念的转移

经济发展观念的转移是绿色贸易壁垒出现的最根本原因。经济全球化加深了各国间的经济、文化交往，对于促进人类社会发展具有积极意义。但是，随着经济全球化的日益深入发展，世界市场中潜在的制约因素日益凸显出来。如目前越发严重的环境问题，随着国际经济形势的发展，各国的化工、石化、冶金等诸多行业在科技力量的推动下均有很大发展，产品的种类、功能也非常丰富，使得国际进出口贸易日益繁荣起来，但是由此引起的气候变暖、臭氧层破坏、环境污染等等问题也越来越严重，成为国家社会关注的焦点问题，这也成为限制国际经济发展的重要因素。发达国家为了限制发展中国家的产品进入国家市场，将环境保护的责任向发展中国家转嫁，通过设置绿色贸易壁垒来保护其国际贸易的地位，这也就限制了国际贸易的自由度和发展中国家合法利益的取得。

（二）国家经济发展政策调整

在20世纪之前，由于科学技术和生产力水平的限制，国家间的经济交往并不频繁，各国的产品还仅仅停留在保持国内供给的局面，生产的规模的产值可以满足个人和国家的发展需要。但是随着经济全球化的逐步发展，各国特别是发展中国家在国际交往中开始关注自身的缺陷，比如技术水平落后、产品质量低、创新能力差、商品的种类单一等等，这些缺陷需要从国际贸易交往中获得帮助。贸易保护是国家为维护自身利益采取的策略，尤其是发达资本主义国家，在国际贸易中，他们一方面需求经济利益最大化；一方面又采取保护措施，维护其国际地位和主动权。这就建立绿色贸易壁垒的现实需要。出于贸易保护的目的，发达国家逐步将早期的关税保护政策逐步扩展到控制发展中国家的商品在实际市场流通的措施。

（三）国际政治、经济组织的影响

随着环境问题对人类生活的影响日益明显，各种民间组织纷纷出现，提出了环境保护的要求，影响范围也逐步扩大。进而影响到国家的政治组织。以美国为例，在上世纪70年代，美国开始出现民间环保组织，并大力倡导“地球日”的环保活动。这对于工业生产和环境保护工作产生了很大影响，并引起了政府部门的关注，很多政党为了扩大影响、获得民众支持，也在自己的执政理念中加入了环保主张。这些环保组织的活动逐步扩大到经济领域，成为发达国家限制对发展中国家商品进口和在国际市场销售的理由，例如美国就常常以产品污染为由，对我国的农产品出口提出质疑，并设置诸多苛刻的限制条件，对我国的外贸出口造成了很大的影响。

二、绿色贸易壁垒对中国外贸经济的影响

中国作为一个典型的发展中国家，在实施改革开放政策之后，国力大增，在世界经济体中影响力不断扩大，获得国际社会的普遍认可和重视。2001年中国加入世界贸易组织之后，对外贸易的规模逐年扩大，外贸收益也在持续上升。但是，中国仍然要承受“绿色贸易壁垒”带来的负面影响。发达国家通过设置贸易壁垒，阻挠我国的对外商品出口，致使我国很多商品的出口活动受到限制，尤其是农产品贸易一直受到发达国家的质量质疑，导致销路不畅，使我国农贸经济受到不小的打击。从现实状况看，绿色贸易壁垒对我国的影响主要有以下几方面：

（一）对外出口

1、 出口市场范围缩小。由于发达国家的绿色贸易壁垒政策，中国在世界市场占有率不断受到冲击，商品出口的市场范围被不断的缩小。根据调查显示，因为美国的绿色贸易壁垒政策，中国农产品的对外出口规模下降了近20%。因为我国的主要外贸对象是发达国家，而这些国家的环保政策和法律都严格，加之绿色贸易壁垒的设立，使得我国的对外出口市场扩展受到极大的限制。

2、 产品销售成本增加。为保证在国际市场的地位，实现外贸经济效益，我国不得不采取适应发达国家要求的贸易政策，面对绿色贸易壁垒，中国必须增加科技投入，提高产品质量和环保指标，以求的国际市场占有率，这就导致商品的生产成本增加、工艺更为复杂、生产效率下降、存储困难等不利因素产生。

（二）产品进口endprint

1、 国内市场供需失衡。因为在对外出口中受到诸多的限制，致使国内的企业的正常生产发展受到很大影响，使国内的市场供求平衡状态受到冲击。发达国家的绿色贸易壁垒政策限制了国内商品的出口种类和数量，而国内市场又无法完全消耗，造成国内的生产企业面临着销售困难的局面。

2、 国际贸易关系的变化。绿色贸易壁垒对我国与其他国家在世界贸易活动中的合作关系产生了很大的影响，不利于国际间经贸关系的稳定发展。比如，发达国家通过绿色贸易壁垒限制我国的商品出口，排斥中国参与世界经济活动。那么，为了维护自身利益中国也会采取相应的措施限制外国产品向国内出口，使国家间的经济、政治关系陷入僵局。另外发达国家利用绿色贸易壁垒长期打压发展中国家的经济发展，这必将导致两级世界分化，给国际稳定局面带来不良影响。

三、我国应对绿色贸易壁垒的策略

从目前的人类经济发展趋势看，经济全球化的发展趋势是必然的，任何国家或经济组织都不可能完全操控世界的发展格局。但是，发达国家凭借其经济实力和国际优势地位采用绿色贸易壁垒，限制发展中国家参与国际竞争，干预别国的发展政策。对此，我国应该从自身的经济利益和长远发展角度出发，制定切实可行的经贸策略，推进发展中国家的外贸经济发展。

（一）为商品申请绿色认证

发达国家采取绿色贸易壁垒政策，以环境保护为由限制商品进口，实施贸易保护，限制发展中国家参与世界经济活动。那么，我国可以申请商品国际绿色认证，由专业的国际认证机构对我国的出口产品进行检验，对我国的商品环保质量做出认证。这是打破发达国家绿色限制的有效措施，证明我国商品的质量完全符合国际环保要求。同时打消购买国家对我国商品的顾虑，赢得国际外贸经济活动中的良好形象，克服绿色贸易壁垒带来的困难。

（二）限制国外污染企业的涌入

经济全球化的深入发展将世界各国都囊括其中，广大发展中国家为了顺应时代潮流，争取发展、强大的机会同样积极参与到世界市场的竞争中来。我国自改革开放之后，一方面加强自身建设，进行产业调整和科技创新，不断增强自身实力；另一方面，又积极引进外资，吸收发达国家的资金和技术。对外开放的政策极大的促进了我国经济发展，但同时也存在一定的消极因素，发达国家设立绿色贸易壁垒，将很多高污染、高耗能的企业部门向我国转移，对此，我们必须提高警惕，不能为了眼前利益而忽视了环境保护，造成难以挽回的后果。对于外资企业在华投资必须加强审查，确保我国人民的身体健康和良好的自然环境。

（三）借助政治手段，发挥贸易协议的作用

国际贸易是一种国家间的经济行为，政治因素的影响自然是不可忽视的，一定时期政治决策甚至可以决定经济发展的走向。面对日益严峻的环境问题，国际性质的环保组织开始在世界上出现，并为环境保护做出了重大贡献。我国可以借助乌拉圭合谈中确定的《关于贸易和环境问题的决定》和联合国会议中确定的各国环境保护职责，抵制发达国家向发展中国家转嫁环保责任，打破绿色贸易壁垒的种种限制。

（四）制定完善的政策法规

“打铁还需自身硬”在与发达国家的绿色贸易壁垒作斗争的过程中，我们应该加强本国的环境保护和安全生产方面工作的监管，参照发达国家的经验，结合我国实际情况制定切实可行的环境保护政策法规。政府应当承担主要的领导管理职责，加强商品的安全监管，打击违反环境法律规定的行为，提高对外出口商品的质量，降低绿色贸易壁垒给我们带来的不良影响。

总结：经济全球化为世界各国的发展都提供了难得的的机遇，各国间进行商品、技术、资源、管理经验等交流，互通有无，世界市场的公平竞争极大的促进了人类科技发展和产品质量升级。针对发达国家采取的绿色贸易壁垒，我国应该从实际出发，坚决抗争贸易保护主义和经济歧视，及时调整对外经济策略，完善环保法律法规，提高出口商品的质量，保证我国在世界市场的影响力，推进我国面向世界的发展步伐。

参考文献：

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[2]王玲玲，史梁.绿色贸易壁垒对我国经贸的影响[J].辽宁经济，2006（01）

[3]李继业，刘超.我国对外贸易应对发达国家绿色贸易壁垒的法律对策[J].中国商贸，2012（09）endprint