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为代表履职做好服务保障
——长宁区新泾镇人大代表工作综述

2014-05-04沈余音

上海人大月刊 2014年12期
关键词:长宁区联系点选区

文/沈余音

为代表履职做好服务保障
——长宁区新泾镇人大代表工作综述

文/沈余音

新泾镇位于长宁区最西部,是区内唯一的镇级建制单位,全镇辖区面积11.89平方公里,约占整个长宁区的三分之一,下设33个居委会,下辖115个居住小区。联系新泾镇的市第十四届人大代表共4名,区人大新泾代表组共有人大代表25名,镇人大代表现为83名。新泾镇第十八届人大虽然只有两位工作人员,但在镇人大主席丁绍仁的带领下,始终围绕长宁区“精品虹桥、国际商都、智慧高地、活力城区”的发展方针,围绕本镇“绿色新泾、魅力社区、和谐家园”的奋斗目标,充分发挥代表主体作用,为推进本镇经济社会全面协调可持续发展作出了应有的贡献。

完善代表工作制度,促进代表依法履职

为了严格闭会期间的代表履职工作,严密开展好代表组的各项活动,镇人大从实际出发,以建章立制、完善制度、严格程序为工作的出发点和立足点,进一步规范人代会闭会期间本代表组及镇人大的各项工作和活动,促进代表依法、主动、积极履职。

健全代表联系选民制度。一是结合选区代表联系点试点工作,做到“四个一”,即挂一块联系点标牌、设立一个代表信箱、制定一套工作制度、做好一册工作台帐。二是坚持做好市、区、镇人大代表接待选民工作,使之成为收集社情民意的常规化平台。三是探索创新联系服务选民的途径。代表不定期下基层接待、组团式服务接待、代表集体接待等方式相结合。接待选民方式的多样化使代表全方位了解民情,更深入地服务选民。

创新代表履职建档制度。为代表履职逐步建立一人一档,注重收集代表在人代会、各类座谈会中建言献策和评议内容,存档代表书面意见及办理反馈情况,记录代表为民办实事的事迹和联系服务选区的情况,使代表履职有章可循,逐步规范。继续在年末给每位代表印发年度人大工作日志,向全体代表通报镇人大年度工作情况和代表履职情况。

坚持定期走访代表制度。代表组和镇人大领导有计划地走访区、镇人大代表,做到“代表生病住院必访、工作上遇到困难必访、因特殊情况缺席活动必访”。把经常性的走访、联系、服务代表作为听取基层意见、开展调查研究、了解和掌握社情民意的重要途径。

深入联系选民,反应群众诉求

镇人大重点在加强代表和选民之间的联系上下功夫,努力为代表知情知政、履行职责拓展途径、创造条件,抓好群众普遍关心的热点、难点问题。一是在长宁区第3选区的淮阴路、双流路、新渔东路居民区(镇第11、13、16选区)试点开展“选区人大代表联系点”建设工作。三个联系点将3名区代表、5名镇代表纳入联系网络,选民可以通过来信、来电、来访等形式直接约见代表或反应情况。联系点挂牌成立以来多次召开选民座谈会,收集各类意见建议共21条。此举缩短了代表和选民之间的距离,搭建起代表联系选民的常态化平台。二是认真做好市、区人大代表一年两次的集中联系社区活动和每周三“选民接待日”代表接待选民工作。三是组织代表及时向所在选区选民传达区十五届三次、四次人代会及镇十八届二次人代会精神。四是结合节日、重要时间节点等走访慰问选民,积极参与志愿服务活动、戒毒帮教活动、走访慰问困难家庭等,从中了解社情民意。五是面对镇城市化进程中的历史遗留问题和群体信访矛盾,充分发挥代表的政治和资源优势,利用代表参与信访人员听证会、信访窗口接待等形式,发动代表主动跨前、积极化解,深入一线与居民对话。让代表充分参与到群众接待、矛盾化解等工作中来,取得了实质性的成效。

新泾镇人大主席丁绍仁在谈到镇人大代表工作时,多次强调,虽然代表工作取得了不错的成绩,但还有很多事情可以进一步改进,要全力保障代表主体作用的发挥,更好地为居民百姓服务。

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