我国林业发展现状与现代林业建设对策

摘要：随着我国经济的不断发展，国家对林业发展的投入也不断增加，林业的建设发展逐步进入了现代化阶段。然而，现代化的林业建设还面临一些新问题，值得认真分析与总结。本文首先概括了我国林业发展的现状，在此基础之上，对我国现代林业的建设提出了相应的对策，以便更好地推进现代化林业的发展。

关键词：林业发展；现状；林业建设；对策

中图分类号：F326.2 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-06-76-1

我国的林业发展一直得到国家的大力支持，使得我国的林业得到蓬勃的发展。目前，现代化的林业发展迫在眉睫，我们必须做到全面协调可持续发展，只有这样才能保证我国林业的持续发展，和谐林业的建设为现代化林业的建设提出了更高的要求。

1 我国林业发展现状

我国一直以来都十分重视林业的发展，特别是改革开放以来，党中央、国务院对林业工作十分重视，采取了一系列政策措施，有力地促进了林业发展。从1999 年开始，林业的发展得到了党和国家的高度重视，掀起了林业发展的新高潮，先后启动了6项国家重点工程，人工林的面积在不断增加、天然林得到休养生息的目的。这些政策的下达与实施，使得我们的林业发展进入了繁荣的阶段。

但是，结合我国的实际国情及实际林情，我国的林业发展还有一些很明显的问题。

1.1 最大的问题就是我国的实际国情

我国人口基数大，但是森林数量较少，导致人均占有资源少，同时，由于大多数林区的经济发展水平较低，没有先进的技术与资源，使得能源的消耗大，产出的产品质量较差，数据较少，这些问题是我国目前林业发展中面临的最现实的问题。

1.2 林业发展与环境的发展也出现了很大的矛盾

林区的生态环境没有得到很好的保持，生态环境的整体恶化没有根本改变。不实施林业的跨越性发展不足以解决林业的可持续发展问题。

1.3 我国林业行政能力不够，林业部门的法制建设也不够健全

当前我国经济体制虽然已经基本实现由计划经济向市场经济转轨过渡，但由于政治体制改革相对滞后、市场经济发育不全等因素的制约，我国各级政府职能转变尚未到位，政府行为方式还不尽规范、合理。政府的政策管理有时也制约了我国林业的发展。

2 现代林业建设的对策

林业建设是一项关乎生态、社会以及经济等多方面共赢的事业和产业，如何发展现代化的林业，从而实现我们林业经济的进一步可持续发展，这些问题都是国家林业部门所面临的当务之急。

2.1 以人为本

中国作为一个农业大国，“三农”的问题严重地影响了我国全面建设小康社会的进程，进一步使小康社会的建设面临严峻的危险。中央林业工作会议明确指出，解决“三农”问题，必须把发展林业作为重要途径；加快农村发展、实现农民增收必须更加充分地依靠林业；加快发展山区农业和区域经济，最大的潜力在山，最大的希望在林。

作为林业的主要从业人员，大多是农民。他们相对贫困，资金周转困难，国家应该给予相应的照顾，在政策上应该有所保护，从而从根本上保证农户的利益，只有这样，才可以加快发展林业。同时在林业发展中，也应该注意保护农民及职工的合法权益，解决广大林业干部职工的困难。可以在一定程度内增加他们的收入，改善生产生活条件问题等。特别是解决贫困林场、森工企业和自然保护区贫困职工的脱贫以及基本设施建设问题。

2.2 加强管理

林业的发展离不开正确的管理模式。随着改革开放的进一步推进，林业的管理模式也应该进入正轨。首先要改变管理职能。为确保林业机构高效的运行，首先要严格规定行政管理边界，即凡属市场行为或法律管辖范畴的事务，都通过市场法则和法律的途径予以解决。其次要完善林业相关的产权制度。可以采用承包制的激励政策来鼓励农民进行林业种植、生产等，最大程度地利用当地条件，使林业健康发展。再次可以采用竞争机制。适当的奖惩机制可以鼓励林业管理人员思考自身优劣，能最大程度地减少错误的发生，健康的竞争机制一定会使林业市场在现代经济市场中生存。

2.3 提高技术水平

技术是核心，任何产业都需要有技术的支持，现代化的林业更是如此。目前，国内林业的发展很大程度上受到技术条件落后的制约，我们的林产品在质量上也难以保证。首先，要做到科学地种植，合理的规划，提高种植的数量与质量；其次，要提高林业产品的开发技术，利用先进的技术对林业产品进行开发，从而增加林业产品在国际市场中的分量，促进林业产品经济的蓬勃发展。

3 结语

我国林业的发展正处于一个特殊的时期，虽然国家的大力支持给予了林业发展更好的基础条件，但我国林业发展还存在一些较难解决的问题。现代化林业的发展不仅要以人为本，还要加强管理职能的转变，同时要提升林业开发技术的支持，只有这样，才能实现林业的可持续发展，进而实现我国经济的可持续发展。

参考文献

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作者简介：李聪宣，定州市西城区办事处，研究方向：林业管理。