呼和浩特地区发展乡村旅游的可行性分析

单浩杰

[摘 要] 乡村旅游是旅游业与现代农业融合的产物，乡村旅游在加强社会主义新农村建设，延长农业产业链，增加农民收入等方面具有突出的优势。呼和浩特市乡村旅游资源丰富，具有浓郁的地方特色和民族特色，具有发展乡村旅游的巨大潜力，尤其是一些贫困乡村，可以利用自身的优势，发展乡村旅游，为乡村的脱贫致富提供一条新的途径。

[关键词] 乡村旅游；扶贫；可行性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 027

[中图分类号] F590 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）01- 0048- 04

0 引 言

旅游与反贫困问题的研究最早起源于人们对旅游经济的影响研究，即旅游对接待地的社会经济发展的作用、意义以及造成的负面影响方面的研究。真正将旅游业发展与消除贫困联系在一起是在1994年4月，英国发展局（DFID）在可持续发展委员会的报告中提出扶贫旅游（PPT）的概念，指出PPT是有利于贫困人口发展的旅游，报告指出“贫困人口可以从发展旅游中受益，但是扶贫旅游不是一种旅游产品，也不是旅游业的一个组成部分，而是把旅游作为贫困地区脱贫致富的一种方式和途径”。我国对于旅游扶贫的研究主要集中在旅游扶贫的概念、旅游扶贫的发展战略、旅游扶贫的效应、旅游扶贫的发展模式等方面的研究，高舜礼（1997）认为旅游扶贫的目标地区主要是具有一定旅游发展基础的经济欠发展地区，旅游扶贫的目标不仅仅在于脱贫，还在于在脱贫的基础上致富。朱明芳（1999）以野三坡旅游开发为例，对旅游扶贫的可行性进行了分析，并认为政府在旅游扶贫的具体实施过程中发挥着非常重要的作用。刘向明（2002）对在旅游扶贫过程中“政府主导”论和“市场主导”论展开了比较分析，认为政府的作用主要是体现在政策扶持和积极引导，在贫困地区的旅游被激活后，发挥主要作用的应该是市场。

1 呼和浩特市各旗县区农村居民人均纯收入情况

1.1 城乡收入虽然增长较快，但城乡收入差距大

在“十一五”期间呼和浩特市各旗县的农村居民的收入稳步增长，人均纯收入从2006年的5 308元到2010年的8 746元，2010年内蒙古农村居民人均纯收入为5 529.6元，但远低于呼市城镇居民25 174元的人均可支配收入水平，呼和浩特城镇居民的人均可支配收入是农村居民纯收入的3倍，城乡收入差距还是比较大的（参见图1）。从缩小城乡收入差距的角度看，大力发展乡村旅游，吸引城镇居民到乡村进行旅游消费，农村居民以提供旅游服务来增加收入，是一条缩小城乡收入差距的可行策略。

1.2 呼和浩特管辖各乡镇的经济发展水平差异加大

“十一五”期间呼市旗县区生产总值见图2。呼和浩特管辖各乡镇的经济发展水平差异加大，其中，武川县和清水河县增长缓慢，增长较快的是呼市的4个行政区、托县和土左旗。很多乡村还处于相对贫困的状态，这些乡镇可以利用发展乡村旅游的资源优势，在地方政府的大力支持下，发展特色旅游，在提高农民收入的同时，优化农村产业结构，提高农业的综合效益，为贫困农村摆脱贫困，提供一条新的途径。