林下经济产业化经营

邓章源

[摘 要]林下经济产业化的蓬勃发展不仅可以避免土地闲置所造成的资源浪费，而且还可以促进当地经济发展，使百姓富足。目前，我国政府对于林下经济产业化经营给予了一定的重视，并采取了一定的措施促进林下经济产业化经营的发展。本文就林下经济产业化经营进行了探究，不仅讨论了林下经济产业化经营的概念和意义，而且指出了我国林下经济产业化经营所存在的一系列不足之处并提出了一些建议。

[关键词]经济产业；林下经济；结构

[中图分类号]F123 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）48-0063-02

1 林下经济产业化的相关概念

林下经济是近些年来我国农业生产领域新兴的产业，主要是以林地资源为基础，以取得经济效益为主要目的，充分利用林下土地资源和林荫优势进行林下植物、动物和微生物物种种植、养殖的立体复合生产经营模式。林下经济产业化具有产业结构复杂和管理服务广泛的特点。第一，林下经济产业化充分融合了林业、牧业、农业这三大产业链，这三大产业链中所包含的内容都十分丰富，这三者的结合就会使得林下经济产业化结构更加复杂。第二，由于林下经济管理不仅与林业、牧业、农业紧密联系，而且还涉及医药等多个相关部门，所涉及专业技术范围也较为广泛，贯穿林下经济产业化生产经营全过程。

2 林下经济产业化的实际意义

2.1 构建立体复合林业产业经济结构

林下经济产业化的顺利发展能够构建立体复合林业产业经济结构，使得林业产业由单纯利用林产资源向着林产资源与林地资源相结合的形式转变，有利于生态环境的优化，促进生态系统良性循环，提高林地资源利用率，在土地面积不变的基础上提高了农副产品的产量。不仅能够促进农业产业链的发展，而且还能对物流、加工、服务等行业起一定的促进作用，解决了当地剩余劳动力就业问题，还带动本地区经济的发展，实现经济效益、社会效益、生态效益的共同提高。

2.2 实现林下经济绿色循环

林下经济产业化发展可以保持生物链平衡补充土地肥力、改善土壤、防虫防火，使得林下空气质量提高加速促进了林下经济绿色循环。

一些地区实施林下经济产业化经营，当地的树木生长情况较一般林地良好，并且病虫害情况较少，林下经济产业化将畜禽养殖由村内转移到林间，转变了畜禽饲养方式，不仅直接提高林间土地肥力，而且间接地提高了该地区农民的生活质量。

2.3 提高当地人民的整体经济水平

林下经济产业化经营从近期经济发展角度出发可以从种植、饲养方面获得客观的利润，具有投资回收期短、见效快的优势；从长期经济发展角度出发还可以促进林业发展，实现经济上的双赢，促进当地人民的整体经济水平的提高。

3 我国林下经济产业化经营所存在的一些不足

3.1 没有树立正确的林下经济产业化思想意识

目前，我国一些地区的相关部门、企业以及农民还没有树立正确的林下经济产业化思想意识，认为林下经济产业化是近几年兴起的，产业基础薄弱，没有形成标准化、规模化的管理体系，缺乏对林下经济产业化的发展信心，畏难情绪较为严重。此外，由于林下经济产业化没有被一些人所接受，在资金、技术、人才等方面都存在着一定的局限性，产业链较为简单，无法满足市场的实际需求，而且出产多为初级产品，其中一部分人获得了一些短期利益就安于现状，缺乏长远发展的意识。

3.2 科学技术力量有待进一步加强

由于林下经济是近几年来兴起的产业，要想使林下经济顺利发展就需要专业技术人员对林下经济园区进行设计、规划、建设。但是很多地区的科学技术力量较为落后，不仅是机器设备配置方面较为落后，而且在人员安排方面也严重不足，而且其中一部分工作人员综合素质较低甚至从未受过专业技术培训就直接上岗，由此导致林下经济产业化发展步伐放缓。

3.3 不具备一定的品牌优势

一些地区在林下经济发展过程中不具备一定的品牌优势，在对产品的品牌建设上较为落后，没有对当地林下经济产品的标识、包装进行统一。各个企业之间缺乏沟通交流，各自为政难以实现资源共享。一些先进的生产加工经验更是难以被借鉴利用，对于整体实力的提高非常不利。

3.4 没有完善林下管护体系

目前，在林下经济产业化经营过程中还没有建立健全林下管护体系，不仅政府的投入有限，而且林农的自我积累、自我投入能力也不足，再加上一些项目的生产周期较长使得林下管护难度增大。我国林下经济产业化在管护方面的问题主要集中在用肥、用药、除草培训等方面，这些方面处理不当会直接导致作物产量下降。

3.5 政府扶持政策有待进一步完善

一些地区地方政府对当地林下经济产业化发展的扶持政策尚不完善，没有给予当地林下经济企业在信贷等方面充分的优惠，而林下经济产业化发展需要大量的资金，企业如果资金周转困难，再加之金融信贷紧缩，不但会影响到企业未来的扩大再生产，还会对企业当前养殖项目的日常维护造成一定的影响，给企业和农户造成一定的损失。

4 对于我国林下经济产业化经营的一些建议

4.1 树立正确的林下经济产业化思想意识

首先，当地政府可以加大对林下经济产业化经营的宣传力度，可以采取广播、活动等形式让当地林业企业和农户都能够了解和掌握林下经济产业的优势条件和未来发展广阔前景。其次，巩固林下经济产业基础，形成标准化、规模化的管理体系。因为只有规范管理才能够提高当地企业和农户对林下经济产业化的发展信心，克服畏难情绪，改变部分满足于短期利益、安于现状的保守观念。最后，加强对林业合作组织负责人和工作人员的培养力度，邀请专业人士重点对其进行经营、技术等方面的实务操作培训，使其不仅在专业技术方面能够与时俱进、服务于林农，还能够掌握经营管理、财会、法律、金融等专业知识，为林农提供更全面的服务，间接增强林业企业和林农对林业经济产业化经营的发展信心，以达到促进林业经济产业化经营取得顺利发展的目的。

4.2 因地制宜发展林下竞技项目

地域的差异性使得林业资源的分布也存在着一定的差异，各地区林农的生产方式也就不同。要想更好地实现林下经济产业化经营，必须做到因地制宜，摒弃单一的产业模式，大力推行多种产业模式相结合发展林下竞技项目，将现代林业园区建设、农业产业结构调整、扶贫开发以及社会主义新农村建设等与林下经济产业化经营融合在一起，制定合适发展林下经济的种类及规模，迎合市场实际需要，重点开发特色项目，由数量型向特色型转变，形成产业优势。

4.3 重视林下经济产业化品牌发展策略

随着我国经济的快速发展，人们的品牌意识越来越强烈，林下经济产业塑造自己的品牌对于开拓市场起着一定的推动作用。首先，各个地区应当将本地区的林下产品进行统一，提高社会知名度，将自己的品牌推出去，进一步提高市场竞争力。其次，还应当将本地区的林下产品品牌做大做强，邀请专业技术人员对当地林下经济情况进行考察，指导生产、加工和销售，将产品由低端向高端进行转变，拓宽市场。

4.4 建立健全林下管护体系

规范化、标识化的林下管护体系对林下经济要发展壮大起着重要的作用。首先，相关部门应当对林下经济以及各类林业专业合作组织进行全面普查，有专业技术人员对林畜、林禽、林蔬、林粮、林药、林菌、林苗、林蜂以及森林旅游等多种经营项目进行指导，规范其养殖方法。其次，建立并完善政府相关部门、企业以及科研院所、技术推广单位合作平台，促进适宜林间种植、养殖的新品种、新技术的推广，将技术服务贯穿到产品生产全过程中去。此外，相关部门可以组织一些技术培训，促进林农进一步掌握种植、养殖的正确方式方法，确保其能够更好地对林下作物、动物进行管理养护，提高产品的质量。

4.5 加大对龙头企业的扶持力度

首先，政府可以通过向上级财政争取资金的形式来扶持林下经济的发展，同时还可以对一些生产大户、典型示范户以奖励的形式进行资金支持；适当放宽信贷政策，使信用良好的龙头企业能够及时获得周转资金。其次，推行林下经济产业化的投资优惠政策招商引资，吸引社会资金合力来解决林下经济产业化资金方面的问题，推动经济产业化的顺利发展。

参考文献：

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