建筑工程造价控制存在的问题与对策

郭香燕 郭香兰

【摘 要】伴随着我国社会主义的快速发展，我国的建筑行业也得到了一定的发展。目前来说，我国的建筑经济正处于快速发展的阶段，每年使用于建筑工程项目投资资金在我国总产值的比例也很高。建筑工程的工程造价在我国长期存在着不同的超额的概算，严重影响了建筑工程的投资效益管理，人力、物力、财力没有得到最优的配置与运用，造成了建筑工程投资资金的大量浪费。加强建筑工程的工程造价管理有利于节约建筑工程的投资资金，协调好建筑方与施工方的关系，防止建筑工程的腐败，规范建筑市场，在保证质量与安全的前提下，让建筑工程取得较好的经济效益和社会效益。

【关键词】建筑工程；造价控制；存在问题；解决措施

引言

建筑行业的发展近年来逐渐受到政府有关部门的重视，但是政府制定的一些政策并没有完全解决建筑工程造价方面的问题，本文主要阐述了当前建筑工程造价控制领域存在的一些问题，并针对工程施工的设计、招投标、施工、结算阶段研究有效控制工程造价的基本措施，合理控制工程成本。本文通过对建筑工程造价控制存在的问题做一个简单的分析和探讨，旨在帮助施工企业控制造价，增加效益。

一、建筑工程造价控制存在的问题

1、管理人员对工程造价控制的意识薄弱

工程造价意义重大，且贯穿于整个施工过程中，然而很多单位都将重点放在了技术方面，造价控制意识严重缺乏。管理工作只涉及人员组织、技术水平等，对节约成本有所忽视，以至于在竣工阶段才意识到问题的严重性，但为时已晚。部门与部门之间缺乏沟通，如经营和技术部门存在很大的交流障碍，导致成本的失控。

2、建筑工程造价管理人员的综合素质较低

一个新建的建筑工程的造价控制管理跟建筑工程造价管理人员有着直接的关系，建筑工程的造价管理人员由于自身的专业知识和素质的低下，不能适应建筑工程控制工作的需要。具体表现为以下几点：没有对新建的建筑工程建设项目进行深人的了解和研究，也不能较好的协调、组织建筑工程建设项目各个主体之间的关系，缺少对整个建筑工程项目的全局把控。建筑工程造价管理人员的专业技术知识的欠缺，不能独立果断地处理复杂繁琐的工程技术经济问题，对建筑工程的投资预控能力不强，大量的工程造价工作仍滞留在事后处理阶段。建筑工程造价管理人员对经济和法律知识的欠缺，对相应的合同条件、建筑工程投资方的规定以及政府的规定理解不够到位，容易造成对建筑工程投资资金的大量浪费。

3、建筑工程中施工阶段存在的问题

建筑工程建设项目施工阶段一般存在如下几个方面的问题：建筑工程中施工单位建设工程造价的控制目标设计的不合理，缺乏科学性和先进性，没有有效的控制工程的造价；建筑工程材料价格的管理方法不先进不合理，工程材料的采购、储存量计算的没有科学性与合理性，不能很好地掌握建筑材料的采购时机，由于建筑工程建设市场目前还比较混乱，建筑材料采购价格失真，导致了不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本三分之一的材料费用失去控制。

建筑工程施工單位从自身的利益出发，为了得到更多的利益，随意的变更设计，增加施工的工程量从而取得较高的利润。有些企业管理者缺乏审核意识，未能充分认识到工程造价控制对整个项目的重要意义，有些企业未能建立起健全的项目成本责任制，没有责任到人，没有从严格意义上实现各个环节的控制成本。

4、结算阶段存在的问题

结算审核是造价控制的重要步骤之一，一些造价控制人员对工程结算审核较草率，没有对项目竣工内容与合同条款是否一致进行审核就对工程进行验收，造价控制人员专业素质不够强，未能按国家规定的计算方法对工程量进行准确计算，也没有检查计价定额是否合理。有些企业对合同签订不够重视，合同存在大量纰漏，导致结算阶段项目成本造价浮动大。

二、合理控制建筑工程造价的措施

1、加强项目决策阶段的造价控制，实行科学的施工图预算编制

选择和决定投资方案对造价控制起着至关重要的作用，建设单位在满足客户需求的前提下，同时保证安全和环保，对本工程进行多角度分析并选出最优方案，做出正确决策。方案紧紧抓住两个成本和规模要素，该方案要具有较高的可行度，同时满足技术要求和经济条件达到最优效益。在编制施工图预算之前，深入了解施工现场实际情况，科学合理计算工程量，对预算单价进行认真汇总，正确计算工程各项费用避免遗漏，力求把设计变更控制在最小范围内。企业可以使用新技术新工艺来提高工程的综合效益，进一步降低成本。

2、加强对招投标阶段的造价控制，有针对性地制定招标文件

招标文件要求合理准确有针对性，应详细规定计价方式、材料供应、报价要求、付款方式、承包内容和方式等方面，为了避免施工方在施工过程以次充好使用低劣的建筑材料，可以在招标文件中明文规定施工企业所使用材料的品牌和型号。

3、加强施工阶段的造价控制，规范签证制度和成本责任制

企业应着力于进行施工现场签证变更的造价审核，确保三方签证制度的落实，规范现场签证行为。造价控制人员应深入施工现场跟进现场签证变更的状况，收集多方信息，确保变更签证合理规范，按流程对现场签证进行统一编号管理，同时也要加强对隐蔽工程量的审核。建立健全的项目成本责任制，把成本管理责任到人，坚持完善成本原始记录。为了及时发现实际成本与预算成本的差异，可以采用成本差异考核办法，将差异通过考核的办法及时反馈给企业，加强对造价成本的控制。企业对于建筑工程进度款也需要及时确认保证资金链完整，项目监理人员需要严格审查工程月进度报表，需要设立一个关于工程进度款项的专项计划账，企业要按合同相关规定期限扣除甲方材料款预付款和分包工程款。

4、加强工程结算审计环节的造价控制

工程预算人员需要有较高的专业素质才能熟练掌握决算审核的计算方法，工作人员要不断提高自身素质，适应时代需求。项目竣工后，验收之前要进行合同条款核对，加强审核建筑工程量，每个环节费用计取情况，检查是否有定额缺项。审核工作十分重要，也是控制成本的重要途径，有关企业要加强结算审核。同时，可以企业需要加强对各种资源的需求控制，关于劳动力资源可以在企业组织展开不同工种劳动力在不同时间对同一产品的施工作业，调节企业对劳动力资源的需求，协调好每道工序。

5、加强其他方面的控制

要有充足的资金准备，如果碰到资金暂时无法全部到位而工程又面临紧急开工的情况，可以先进行充分的调查论证，然后再根据实际情况采取条块分割或者立体分割，分期分段来完成施工量，既可以解决开工问题又可以缓解资金压力。建设项目不仅要考虑工程造价，还需要计算工程的总成本费用，即使用效益。同时企业应着力于提高工作人员的综合素质，培养高素质员工，加强对在岗职工的职业培训。工程核算审计主要是双方技术人员专业素质的比拼，要求专业人员有过硬的专业素质，既能提出合理建议，也要有勇气对签证存在的不合理之处提出大胆质疑，以求控制造价成本，实现企业成本最小化。

结束语：经济建设的发展同时也带动了建筑行业的发展，随着工程规模的不断扩大，建筑投资也是越来越多，和施工方的利益有着很大的关系。项目管理人员需要重视决策方案的合理优化，并在施工过程中注意细节，注意深入现场获取信息并在审核时把好关将造价控制在可以接受的范围内，这样才能保证项目的利益最大化和成本最小化。要重视工程造价，必须做好施工各个环节的控制和管理，减少施工的成本。针对于工程造价控制中出现的问题要及时发现并且解决，全面保证建筑工程的造价管理。

参考文献：

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