美军军用社会媒体的运用与管理

【内容提要】 社会媒体是美军信息收发、拓展服务范围的重要途径。本文从社会媒体与军事行动、社会媒体与危机沟通、社会媒体与军事领导者三个方面介绍了美军社会媒体的运用情况，从规章制度的建立与完善、专业力量建设、建设资金的投入和技术的支持三个方面阐述美军社会媒体的管理经验。

【关键词】 美军 社会媒体 运用 管理

【作者简介】 田彬，南京政治学院上海校区军事心理学教研室讲师，文职5级。研究方向：军事心理。

【中图分类号】 G206 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）05-0059-02

社会媒体是指基于诸如Facebook、Twitter、Flickr、YouTube等互联网络平台，可通过多种途径访问（个人电脑、3G手机等），可支持文本、声音、图片及视频等多种媒体格式，并且可即时与大规模公众进行互动、沟通的一种信息传播方式。军用社会媒体则是指由军事组织或军事人员创立和维护的社会媒体平台。它已成为美军信息收发、拓展服务范围的重要途径。

一、美军军用社会媒体的运用

（一）军用社会媒体与军事行动

社会媒体一直被美军视为军事行动安全的重要威胁，但越来越多的美军指挥官发现社会媒体对于军事行动而言也具有重要价值。首先，它可以为部署在海外执行军事行动任务的官兵提供与家人、朋友交流沟通的渠道。这样一方面可以让执行任务的官兵获得充分的社会支持，以减少军事应激反应的发生；另一方面，也可以让军人家庭及时了解亲人的状况，以促进美国国内的安全稳定。例如，奥迪尔诺将军在脸谱网上开设了自己的个人主页，当他在伊拉克执行军事任务时，这里便成为他与其他朋友进行交流、讨论的重要平台；同时，他也会及时发布来自战场的第一手资料，增进家人对战地官兵基本情况的了解。其次，它有利于有关军事行动负面信息和不准确报道的澄清。执行军事行动的单位，通过社会媒体让官兵讲述自己在战斗中的所见所闻、发表自己的真实感受，以达阻止谣言传播的目的。如发生在阿富汗帕克蒂亚省的一次小规模空袭，原本是一次镇压反暴乱的正常军事行动，却被当时的塔利班组织说成是美军对无辜平民的一次袭击，结果引起当地民众的抗议。联合特遣部队-82则将当时的视频发布在其建立于YouTube的主页上，结果是真相大白于天下，平息了民众的愤怒情绪。

（二）军用社会媒体与危机沟通

危机沟通是美军社会媒体运用的又一个重要方面。美军鼓励所属组织在社会媒体中建立主页进行展示，并要求建立主页的单位认真地选择读者可能会感兴趣的信息进行发布和定期进行信息的更新，以便吸引尽可能多的读者。美军认为，官方网络的读者是危机沟通中的重要力量。当危机发生时，官方网络及时发布的相关信息，会通过其读者迅速地传播，这样就可以保证官方在危机中的话语地位。如2011年4月16日布拉格堡遭遇了龙卷风袭击，很多建筑损毁，当地电力供应中断，布拉格堡军事基地也不得不因此暂时关闭。为了能够让所属人员及其家属及时了解军事基地的情况，基地启用了社会媒体来发布信息并进行更新。当基地电力恢复以后，基地仍然使用社会媒体发布了大量官兵清理基地和恢复工作的图片。通过新媒体，人们了解了布拉格军事基地在此次危机中的情况与作为，这就塑造了基地的良好形象。

（三）军用社会媒体与军事领导者

美军的许多高级领导者都建立有自己的社会媒体账户，他们在上面发布信息、发表评论、回复读者的提问与质疑。他们认为这是其与下属及军事爱好者进行平等沟通交流的良好平台，也是了解人们态度的重要途径。例如，美国陆军军士长雷蒙德·钱得勒在Facebook和Twitter上都设有账户。他在上面发布最新的陆军指南，同时也与世界各地的军人讨论诸如教育训练等问题。

二、美军军用社会媒体的管理

（一）美军注重规章制度的建立与完善

尽管美军大力倡导军事社会媒体的使用，但美军也深知其在使用中所存在的风险。因此，美军对军用社会媒体的使用有十分明确的规定。2010年2月25日，美军发布了首份有关军事社会媒体的指导性备忘录。该备忘录规定：所有指挥官及国防部各部门，要密切防范影响国防部网络安全的恶意行为，一经发现则要立即采取相应的措施；要禁止任何人通过社会媒体平台访问含有涉密内容的网站，以及禁止用户从事规定范围之外的活动（如赌博、传播色情信息、从事犯罪行为等）；等等。另外，在2011年8月发布的第二版《美军社会媒体手册》中也明确规定：在社会媒体建立账户要十分注意个人信息的设置，要将安全选项设置为只允许好友可见；不允许发布有关个人的敏感信息（如行程计划、执行任务准确地点等）；要关闭智能手机或数码相机的全球定位功能；在准备发布信息之前，最好能向直属指挥官或信息官报告，以确保所发布的信息不涉及敏感内容、不会给军队或个人带来不利影响；要向家人宣传军事行动安全的相关规定，以确定他们知道哪些内容可以发布，哪些不可以。除此之外，在军用社会媒体使用过程中还不得违反美军之前发布的一些条令法规，如2008年10月15日颁布的《民事行动指南》、2002年10月24日颁布的《信息安全政策》、2008年11月3日颁布的《国防部军事行动安全计划指南》等。

（二）美军注重社会媒体专业力量建设

为了确保军用社会媒体使用的安全，美军加强了专业力量的建设。早在1995年美军就招募了一批“黑客”高手和精通计算机知识的人成立了信息战“红色小组”。和平时期，这个小组的任务是保护美国信息网络系统的安全。除此之外，美军各军种都建立了自己的网络战部队：陆军建立了计算机应急反应分队，海军成立了计算机应急反应分队和网络特混分队，空军则成立了第67网络战联队。另外，美军还专门成立了一支网络媒体战部队，其成员既是电脑高手又是出色的“记者”。美军网络风险评估小组则是另一个负责军用社会媒体安全的军方组织。该组织于2006年7月成立，位于美国弗吉尼亚州的马纳萨斯，其主要职责是监视美军官兵的上网行为，除了上网浏览美军官兵发表的文章和图片外，他们还会运用一些搜索技巧，使用诸如“仅限官方使用”“高度机密”等关键词以寻找那些可能涉及作战安全方面的内容。一旦发现涉及“敏感内容”的博客网页，监视小组就根据内容的敏感程度进行相应的处理。对于涉及一般性敏感内容的博客，小组会通过电子邮件方式通知发帖人，除要求其删除所公布的内容外，还必须在指定时间内以电子邮件的方式回复认错。对于涉及官方使用的文件、军人身份认证信息等敏感程度较高的内容，小组将立即电话通知发帖人或相应机构，要求其立即删贴，并将该行为通知其上级部门，由上级部门决定相应处罚。

（三）美军注重建设资金的投入和技术的支持

为了加强军用社会媒体的管理，也为了应对日益严峻的网络安全威胁，美军十分重视军用社会媒体和网络安全防护软硬件设施的升级，投入的资金也逐年增加。2005年，美军投入20亿美元用于信息系统的网络安全保密建设，比上一年增长7.8%。2006年，美军则实施了“密码现代化计划”，投入数十亿美元进行密码系统的全面升级。2007年，美军投入了250亿美元的信息战资金，其中很大一部分用于网络安全的防护。2010年美国国家科学基金（支持非保密网络安全研发和教育的主要机构）拥有1.27亿美元的预算，比2009年的水平增加了8.6%；国土安全部投入了3270万美元用于网络安全研发；国家网络安全小组申请了4亿美元的预算；国防高级研究计划局申请了1.136亿美元的信息保护和存活项目的资金。另外，美国国家标准和技术研究所则申请了7200万美元的网络安全活动资金。在软硬件的建设上，美军开发并投入使用了网络攻击警告系统、建立了脆弱性数据库、加强了软件安全评估、实施了端对端信息安全保障计划、安装了网络漏洞扫描仪、开通了量子密码通信实验网等，其对网络安全的重视可见一斑。

责任编辑：刘芳玲