知识经济时代农业发展研究

毕记国

【摘 要】伴随着知识经济时代的来临，农业生产发展也必须不断融入新的技术知识，从而实现可持续发展。在这种背景下，本文首先探讨了知识经济时代的农业发展趋势，进而给出了知识经济时代的农业发展工作策略。

【关键词】知识经济时代；农业；发展；策略

一、引言

在知识经济时代，知识是被认为有价值的。不过，要正确衡量知识价值却不是容易的事，主要原因在于知识是由人所创造，而人所具有的学习特性常处于动态的发展过程。作为一种无形资产，知识需要配备快速和有效运作信息的工具，才能被充分掌握和储存，并服务于实践工作。通过具有强大信息储存、处理能力的电脑设备，企业可将个人内隐知识转化成有形的外显知识（信息），并有效的保存或进行知识转移。当然，对于信息科技的依赖，也使得知识经济常被等同为是信息科技产业。实际上，知识经济的概念是远大于信息科技产业，它包含知识产业化和产业知识化两层面的产业发展意义。知识产业化是指知识的价值可单独衍生成为独立产业（即知识产业），以进行知识转移工作，目前网络和顾问公司的发展都是典型例子，这些产业将知识当成产品，直接在知识市场空间（knowledge market space）内销售，其利益是根据知识的价值而定。因此，知识可被估价，而提供知识服务以获得利益也已成为二十一世纪最具远景的产业。

二、知识经济时代的农业发展趋势

知识经济时代的产业是以知识为基础的（knowledge-based），过去常会把信息相关的高科技产业认为是知识经济的唯一产业。在此观念下，其它产业则是知识经济体的传统产业。不过，知识经济产业仅仅是指第一层次知识产业化所衍生的新兴知识产业，实际上， 第三层次产业知识化所产生的知识增值型产业更是知识经济体的重要再造产业。因此，农业可以在知识经济时代继续发展，其发展机会则是依赖将农业改造成知识增值型产业。

就农业而言，知识是被隐含在劳力、技术和管理等生产要素内的。因此，通过研究和教育的运作，农业生产过程中能逐渐增加创新技术和人力。不过，如同其它企业一样，过去农业经营偏重生产力而非竞争力的提升。因此，不论是讲求土地、实力或资本报酬率， 其实质经营效益都是建立在稳定的内需市场环境。经营者在追求技术效率、价格效率到市场效率的循序经营方法应用上，也都受到国家政策的制约而缺乏弹性的创新策略。如今，在全球贸易自由化的驱动下，各国农业已成为全球开放市场的产业，经营者只有获得竞争力（而非仅依赖生产力）才能具有经营效益。就我国农业发展情况而言，在缺乏土地和投资诱因下，传统小农经营面临极大生存危机，所以，将农业提升为知识增值型产业更是迫切需要，而未来应积极进行农业知识化过程。

三、知识经济时代的农业发展工作策略

1.农业生产科技知识化的发展工作策略

农业生产知识化是包含生产科技和经营管理两项的知识化。在生产科技方面，目前我国农业技术已经进入现代化，农民积极追求新技术。由于政府特别重视农业技术的研发和传播，因而通过研究班及各项培训计划，我国农民已充分表现出人力资源发展（教育培训）所产生的知识增值效应。因此，产量提升的奇迹也代表我国农业发展的重要指针。由于农业科技知识具有充分的实用性，因此，部分学者认为我国农业科技传播也具有信息传播的特性。不过，过去所表现的科技信息传播是以人际传播或是大众传播媒介为主，其影响决策的效率仍有所限制。

最近因信息科技和全球互联网的发展，通过快速信息系统来传播信息已具相当有效。所以，农业生产科技知识化的首项推广工作，即是要构建重要作物的信息系统，以方便各经营者能具时效性的搜寻、查询、学习和使用科技新信息。次要进行的推广工作即是要建立农业科技知识信息网络，内含农业科技知识管理系统和专家顾问咨询系统。不过，未来农业科技知识信息网络所产生的知识增值并不仅限于农业经营者所获得的工作效益，因为所有农业科技研究、教学、推广人员及农业经营者均在该网络内进行知识信息的转化和转移活动。农业经营者虽是知识信息网络内的主要信息消费者，可是他却能提供草根创新知识给其它网络互动者来学习，其草根知识也能整合在整体知识网络内。形式上，应建立一个庞大公开和随机存取的数据库或信息系统，其可容纳所有网络行动者的创新科技知识（含草根知识），提供给所有需求者使用。相对的，个别行动者社群也可建立区域性或专业性的信息支持系统，以随时扩大科技知识的增值效应。比较而言， 农业生产的科技化、自动化、信息化或数字化是第三层次的知识化过程，但我国农业经营规模小，而影响信息传播的发展水平。因此，未来的农业生产知识化过程中，应努力建立各项信息系统及科技知识网络。

2.农业经营管理知识化的发展工作策略

早期我国农业生产依赖科技创新即可增加产量并满足经营者的生产期望，所以经营管理知识的增值不显著。可是，当农业经营面临价格效率的挑战时，农民就需要经营管理的知识。近年来，国内已通过生产力促进中心、大专院校、产销班等进行经营管理教育培训工作。毫无疑问，从应付WTO的竞争压力而言，国内农业经营者仅具有农业经营管理教育效果，其知识增值难以表现出市场效率。因此，尽早规划构建农业经营者所需要的信息支持系统是有其需要性。目前，国内已具有成熟的农产市场信息系统，经营者能迅速获得市场信息。就长期知识增值目标上，目前也可开始规划完整的农业经营管理知识网络，以后则可连结生产科技知识网络以形成完整的农业知识信息体系，而在此体系内，多媒体信息系统和专家顾问两级咨询传播系统可支持更有效的农业经营管理推广工作效果。

3.农村生活知识化的发展工作策略

改进民众生活环境和水平一直是政府各部门多年来的工作重点，因此，农村随着现代化政策的推动，其生活教育与都市地区同步进展。除了各级政府执行社会教育和社会工作机构长期执行家庭、青少年与妇女教育计划以外，各地区妇联等机构也进行了多年的家政推广教育工作。整体上，目前农村生活的知识增值已充分具有内隐知识成长基础。因此，未来农村生活知识化应进入第三层次信息传播活动过程，也即是应立即建立农村生活信息支持系统，使得农村妇女、青少年及老人产生有效的生活决策。由于信息科技的进步，近年来，社会生活信息系统已具有相当成熟的规模和功能效果。因此，未来可转化一般社会生活信息系统成为农村生活信息支持系统。另一方面，农村民众一直具有优良质量的草根创新知识，这些知识具有解决农村特性问题的效用，所以未来可规划建设农村生活知识网络，并将农村生活草根知识系统纳入网络中。而除了建立电子化信息系统以外，目前应可开始筹划建立生活专家咨询顾问服务制度。顾问专家可来自一般社会生活机构的专业人员和经过培训的农村生活咨询顾问师。比较来说，从推广对象的信息应用能力而言，农村青少年生活知识增值应可依赖电子信息传播服务，而农村妇女和老年人口则可能更需要个别专家的生活咨询服务。

4.农业生态知识化的发展工作策略

目前由于国内全面进行环境生态和可持续发展教育活动，农业生态教育也正积极展开。目前农业推广工作缺乏生态教育活动成果，因此，未来应以农民为对象而积极建立和执行农业生态教育系统。在学习特性上，生态教育更需要通过集体行动而学习。未来可基于农场、产销班或农作系统（Farming system）的所有对象要求，来规划教育支持系统。农业生态是一种反省性知识，它是对现代性科学破坏的批判。所以，农业生态的知识增值大部反应在生活质量，而不是对市场效率的贡献。当地区民众对生活环境产生可持续发展的需求时，生态、教育便可能落实成为地区居民的共同小区行动。当然，建立农业生态信息系统也有助于居民的环境发展决策。通过集体互动、讨论和寻求发展共识才是促使生态知识增值的主要条件，未来也更可能建立乡村完整的生态知识体系。

参考文献：

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